Ang pseudo-estado ng Ukraine, sa katauhan ng People's Republic ng Ukraine, na ipinahayag ng isang unilateral na kilos, ay walang anumang pagkilala sa internasyonal ng iba pang mga estado, ang mga hangganan ng republika ay hindi tinukoy at sumang-ayon sa mga karatig estado. Ang Unang Digmaang Pandaigdig ay nagpatuloy sa teritoryong ito. Ang Central Rada ay hindi kinilala ang gobyerno ng Bolshevik ng Russia sa Petrograd, at sa Kharkov noong Disyembre 1917, na-proklama ang Republikang People ng Soviet ng Soviet, na inaangkin ang parehong mga teritoryo.
Sa sitwasyong ito, ang hinaharap ng UPR ay hindi tiyak, ngunit ang matagal nang tanong na tapusin ang giyera at pagtatapos ng kapayapaan ay lumitaw. Ang pamahalaang Bolshevik ay nagkaroon ng inisyatiba upang tapusin ang kapayapaan, dahil ang Pangalawang All-Russian na Kongreso ng mga Soviets ay nagpatupad ng Peace Decree. Noong Nobyembre 7, ang gobyerno ng Soviet ay umapela sa lahat ng mga bansa na walang pagtatalo na may apela para sa kapayapaan; ang Alemanya lamang, na namuno sa bloke ng Central Powers, ang tumugon dito. Sinikap niyang samantalahin ang pagbagsak ng Emperyo ng Russia, matagumpay na natapos ang giyera sa Eastern Front at ilipat ang mga tropa sa Western Front. Ang mga bansang Entente, sa kabaligtaran, ay sinubukang mapanatili ang Silangan ng Silangan at pigilan ang pagpapalakas ng mga Aleman sa kanluran.
Ang negosasyong pangkapayapaan sa pagitan ng Central Powers at Soviet Russia ay nagsimula noong Nobyembre 20 (Disyembre 3) 1917 sa Brest-Litovsk. Ang delegasyon ng pamahalaang Sobyet ay una nang dehado, dahil ang bahagi ng teritoryo ng dating Imperyo ng Rusya ay sinakop ng mga tropa ng Alemanya at Austria-Hungary, ang hukbo ng Russia ay nabulok sa ilalim ng Pamahalaang pansamantala at ayaw makipaglaban, ang mga miyembro ng delegasyon ng Russia ay walang karanasan sa pagsasagawa ng naturang antas ng negosasyon …
Mahirap ang negosasyon, paulit-ulit silang nagambala, agad na itinakda ng Alemanya ang mahihirap na kundisyon sa pag-agaw ng teritoryo ng Poland at mga estado ng Baltic mula sa Russia, na may kaugnayan sa pagtanggi sa mga ito at iba pang mga kundisyon, isang kasunduan ay nakamit sa isang pansamantalang pagpapaliban.
Ang UPR, hindi kinikilala ng sinuman, ay tinutukoy kung aling panig ang dadalhin: makasama ang Entente o sa Central Powers. Sa ilalim ng pamimilit mula sa mga komite ng mga sundalo na naghahangad na wakasan ang giyera, ang CR noong Nobyembre 21 (Disyembre 4) ay nagpatibay ng isang resolusyon sa pakikilahok ng mga kinatawan ng UPR sa delegasyon mula sa Timog Kanlurang Kanluranin at Romanian sa mga negosasyong pangkapayapaan, ngunit sa parehong oras nagpasya silang magsagawa ng negosasyon nang nakapag-iisa, nang nakapag-iisa ng gobyerno ng Soviet at sa isang unilateral na kautusan na inurong ang mga tropa ng Southwestern at Romanian fronts mula sa ilalim ng pagpapailalim ng punong tanggapan, pinag-isa ang mga ito sa isang independiyenteng harapan ng Ukraine ng UPR. Ang harap ay pinamunuan ng dating kumander ng Romanian Front, si General Shcherbachev, na tutol sa mga Bolsheviks at pinigilan ang kanilang impluwensya sa militar.
Sa oras na ito, nagmamadali ang Gitnang Rada sa pagbuo ng "hukbo ng Ukraine", pagtaya sa mga sundalo ng tsarist na hukbo, nagpakilos mula sa mga magsasaka mula sa teritoryo ng Ukraine at madaling kapitan ng "Ukranisasi". Sa pahintulot ng mga Bolsheviks, na nagpahayag ng pagpapasya sa sarili ng mga bansa, mula Nobyembre 21 (Disyembre 4), ang mga yunit ng Ukrainian mula sa iba`t ibang mga distrito ng militar at mga harapan ay nagsimulang dumating sa Ukraine.
Sa garison ng Kiev, hindi lahat ng mga yunit ng militar ay sumuporta sa Central Rada, at sa pagtatapos ng Nobyembre, nagsimulang magprotesta ang mga sundalo at manggagawa laban sa gobyerno ng Central Rada. Ang mga tropa na matapat sa CR noong Nobyembre 30 (Disyembre 13) ay nag-disarmahan at pinatalsik ang mga hindi maaasahang yunit ng militar at Red Guard sa labas ng UPR. Ang Central Rada ay nagtalaga kay General Skoropadsky (hinaharap na hetman) bilang kumander ng lahat ng mga tropa ng Right Bank ng Ukraine.
Ang relasyon sa gobyerno ng Bolshevik ay pinalala, na nangangailangan ng CR na dumaan sa teritoryo sa ilalim ng kontrol nito ng mga yunit ng Red Guard na patungo sa Don upang labanan ang ataman Kaledin. Tumanggi ang Central Council.
Sa ganitong mga kundisyon, ang gobyerno ng UPR ay nagpapadala ng isang delegasyon sa negosasyon sa Brest-Litovsk, na pinamumunuan ni Golubovich, noong Nobyembre 28 (Disyembre 11), na agad na inihayag ang deklarasyon ng CR na ang kapangyarihan ng Konseho ng Mga Commissar ng Tao ay hindi umabot sa Ang Ukraine at na balak ng CR na malaya na magsagawa ng negosasyong pangkapayapaan. Ang nasabing pahayag ay seryosong kumplikado sa posisyon sa negosasyon ng delegasyon ng gobyerno ng Soviet.
Sa una, ang mga kinatawan ng Austro-German bloc ay hindi napansin ang UPR bilang isang paksa ng negosasyon, ngunit pagkatapos ng mga naturang pahayag, nagsimula ang negosasyon sa backstage sa delegasyon ng UPR sa isang hiwalay na kapayapaan nang walang Soviet Russia, at noong Disyembre 30, 1917 (Enero 12, 1918) Inihayag ng Austria-Hungary ang pormal na pagkilala sa delegasyon na UNR bilang isang independiyenteng delegasyon sa pakikipag-ayos.
Si Heneral Hoffmann, isang miyembro ng delegasyong Aleman, Pinuno ng Pangkalahatang Staff sa Eastern Front, ay iminungkahi na tapusin ang isang hiwalay na kasunduan sa Central Rada, sa gayong paraan nililimitahan ang mga posibilidad para sa negosasyon ng delegasyon ng Soviet Russia.
Upang mag-sign ng isang hiwalay na kasunduan, ang Central Powers bilang kasosyo, sa kabilang banda, ay nangangailangan ng isang uri ng malayang estado ng Ukraine na kinokontrol ng mga ito. Ang nasabing estado ay nilikha, ang Central Rada noong Enero 9 (22), 1918 ay pinagtibay ang "Ika-apat na Pandaigdigan", na nagpahayag ng UPR na "isang malaya, independyente, malaya, soberensyang estado ng mamamayan ng Ukraine."
Pagkatapos nito, ang delegasyong Austro-Aleman noong Enero 27 (Pebrero 9) ay lumagda sa isang hiwalay na kasunduan sa kapayapaan sa Central Rada, na hindi na kontrolado ang sitwasyon sa Ukraine at pinatalsik mula sa Kiev, ayon dito, kapalit ng tulong sa militar laban sa Ang mga tropang Sobyet, nangako ang UPR na ibibigay ang Alemanya at Austria-Hungary ng 1 milyong toneladang butil, 400 milyong mga itlog, hanggang sa 50 libong toneladang karne, pati na rin ang mantika, asukal, abaka, manganese ore at iba pang hilaw na materyales.
Ang pag-sign ng kasunduan sa pagitan ng Ukraine at ng Central Powers ay isang seryosong dagok sa mga posisyon ng Soviet Russia, mula noong Enero 31 (Pebrero 13), ang delegasyon ng UPR ay umapela sa Alemanya at Austria-Hungary na may kahilingan para sa tulong laban sa mga tropang Soviet., ang utos ng Aleman sa parehong araw ay nagbigay ng pahintulot na pumasok sa giyera laban sa mga Bolsheviks.
Kaya't alang-alang sa pagkilala sa pagiging estado at mapanatili ang kanilang kapangyarihan, ang mga pinuno ng UPR, na naglalaman ng mga umuusbong na Bolsheviks, inanyayahan ang mga mananakop na Aleman sa teritoryo ng Ukraine at binayaran sila para sa serbisyong ito sa mga paghahatid sa hinaharap ng isang malaking halaga ng pagkain.
Nang maglaon, sumulat si Heneral Max Hoffman: "Ang Ukraine ay walang iba kundi isang panandaliang nilikha … Sa totoo lang, ang Ukraine ay gawa ng aking mga kamay, at hindi sa lahat ng paglikha ng may malay na kalooban ng mga mamamayang Ruso. Walang ibang tao, tulad ko, ang lumikha ng Ukraine upang makapagpayapa rito."
Kahanay ng negosasyong pangkapayapaan, lumakas ang pakikibaka para sa kapangyarihan sa Ukraine sa pagitan ng Central Rada at ng Bolsheviks. Sa buong teritoryo ng Russia noong Nobyembre 12 (25), ang mga halalan sa All-Russian Constituent Assembly ay ginanap, ayon sa kanilang mga resulta sa isang all-Russian scale, ang Bolsheviks ay nakatanggap lamang ng 25%, at sa mga teritoryo kung saan ang Sentral Idineklara ni Rada ang kanilang mga paghahabol, ang Bolsheviks ay may mas mahinhin na resulta, nakatanggap sila ng halos 10% ng mga boto.
Sa kabila nito, sa inisyatiba ng Bolsheviks noong Disyembre 4 (17), ang All-Ukrainian Congress ng Soviets ay ipinatawag sa Kiev, kung saan higit sa 2 libong mga delegado ang nakilahok. Inaasahan ng mga Bolshevik sa kongreso na ipahayag ang isang boto ng walang kumpiyansa sa Central Rada at mapayapang kumuha ng kapangyarihan sa Kiev. Maihanda ang paghahanda ng Central Rada para sa kongreso sa pamamagitan ng pag-oorganisa ng isang malawak na representasyon ng mga representante mula sa hukbo ng Ukraine at mga samahang magsasaka na sumusuporta sa Central Rada.
Sa ilalim ng pamimilit mula sa karamihan ng mga "delegado" na mandato na ito ay inisyu sa kanila, ang Bolsheviks ay nasa minorya, hindi sila pinayagan sa presidium at ang kanilang mga nagsasalita ay hindi pinapayagan na magsalita. Ang mga tagasuporta ng Central Rada ay nagpahayag ng kanilang kumpiyansa sa kasalukuyang komposisyon ng CR at inaprubahan ang matalas na tugon ng Pangkalahatang Sekretariat sa gobyerno ng Soviet. Ang mga Bolsheviks ay umalis sa kongreso bilang protesta at, kasama ang mga representante mula sa ibang mga left-wing party, lumipat sa Kharkov.
Hindi nagtagal ay naging malinaw na ang mga tropa ng Central Rada ay hindi handa na itaboy ang paparating na opensiba ng Soviet mula sa Kharkov. Iminungkahi ni Petliura na ayusin ang isang nakakasakit sa tropa ng UPR kay Kharkov, ngunit hindi nakatanggap ng suporta at noong Disyembre 18 (31) siya ay natanggal sa posisyon ng Ministro ng Digmaan.
Sa oras na iyon, isang dalawahang kapangyarihan ang nakabuo sa Kharkov. Sa isang banda, ang mga istrukturang pormal na napasailalim sa Gitnang Rada bilang panrehiyong katawan ng Pamahalaang pansamantalang nanatili. Sa kabilang banda, si Kharkov ay ang kabisera ng mga Soviet ng rehiyon ng Donetsk-Krivoy Rog, na naghahanda na ipahayag ang kanilang sarili isang republika sa loob ng Russian Soviet Federation.
Ang mga delegado sa Kongreso ng mga Sobyet na dumating mula sa Kiev ay kinatawan ng pangunahin ng mga Bolsheviks, pati na rin ng Mga Kaliwa Sosyalista-Rebolusyonaryo at Sosyal-Demokratiko ng Ukraine. Sa oras na ito, ang III Kongreso ng mga Sobyet ng rehiyon ng Donetsk-Krivoy Rog ay ginanap sa Kharkov. Ang parehong mga kongreso ay nagpasyang magkaisa sa kundisyon ng hindi pagkagambala ng "Kievites" sa mga gawain sa Kharkiv.
Napapansin na isinasaalang-alang ng Kiev Bolsheviks ang rehiyon ng Donetsk-Kryvyi Rih na bahagi ng Ukraine, at ang mga "Kharkov" ay itinuturing ang rehiyon na ito bilang isang teritoryo na katumbas ng Ukraine at tutol sa pagsasama nito sa Ukraine. Sa mahabang panahon ang mga kontradiksyon na ito ay nakakaapekto sa patakaran ng Bolsheviks sa katanungang Ukrainian.
Sa Kharkiv noong Disyembre 11-12 (24-25), isang alternatibong All-Ukrainian Congress ng Soviet ang ginanap, kung saan nakilahok din ang mga delegado mula sa Soviet ng Donetsk-Kryvyi Rih. Ang mga desisyon na pinagtibay ng kongreso ay patungkol sa samahan ng kapangyarihan sa Republikang Tao ng Ukraine, na ipinahayag ng Central Rada. Ang kapangyarihan ng Soviet ay itinatag sa republika
Inihayag ng kongreso na kinukuha nito ang lahat ng kapangyarihan sa Ukraine at tinanggal ang kapangyarihan nito sa Central Rada. Ang dating ipinahayag na People's Republic ng Ukraine ay idineklarang labag sa batas, ang Republikang People ng Soviet ng Soviet ay ipinahayag bilang bahagi ng RSFSR at nabuo ang isang rebolusyonaryong gobyerno ng Soviet Ukraine - ang People's Secretariat.
Noong Disyembre 19, 1917 (Enero 1, 1918), kinilala ng Konseho ng Mga Tao na Komisyon ng RSFSR ang Sekretariat ng Tao ng UPRS bilang tanging lehitimong gobyerno ng Ukraine at nagpasyang magbigay ng tulong militar at pampinansyal.
Ang pamahalaang Sobyet ng RSFSR ay bumuo ng Timog Front upang labanan ang kontra-rebolusyon sa ilalim ng utos ni Antonov-Ovseenko. Ang mga Echelon na may pulang detatsment ng halos 1600 katao ay dumating sa Kharkov noong Disyembre 8 (21), at mula Disyembre 11 (24) hanggang Disyembre 16 (29) hanggang sa limang libong sundalo mula sa Petrograd, Moscow, Tver, na pinamumunuan ni Kumander Antonov-Ovseenko at Chief of Staff dating tenyente kolonel ng hukbong tsarist na si Muravyov. Sa Kharkov mismo mayroon nang tatlong libong mga Pulang Guwardya at sundalo ng matandang hukbo na sumusuporta sa Bolsheviks. Sa gabi ng Disyembre 10 (23), ang mga tropang Sobyet na darating mula sa Russia ay inaresto ang komandante ng lungsod na hinirang ng Central Republic sa Kharkov, at noong Disyembre 28 (Enero 10), ang dalawang rehimen ng UPR ay na-disarmahan.
Sa Kharkov, nagsimula ang mga paghahanda para sa poot laban sa mga puwersa ng Ataman Kaledin, kung saan nakita ng mga Bolsheviks ang pangunahing banta. Ang pangalawang direksyon ay ang pag-atake sa Kiev, laban sa mga puwersa ng Central Rada, na pinamunuan ni Muravyov. Ang gobyerno ng Soviet ng Ukraine noong Enero 4 (17) ay opisyal na nagdeklara ng giyera sa Central Rada at sinundan ang mga sumusulong na tropa sa Kiev.
Sa Kiev, noong Enero 16 (29), isang armadong pag-aalsa ay nagsimula sa halaman ng Arsenal, na brutal na pinigilan ng mga tropa ng Central Rada. Kaugnay ng pag-atake ng mga tropa ng UNRS sa Kiev, ang gobyerno at ang labi ng mga tropa ng UNR ay umalis sa Kiev noong Enero 26 (8) at lumipat sa Zhitomir, kinabukasan, Enero 27 (9), ang Kiev ay sinakop ng mga tropang Soviet, at pagkatapos ng ilang araw lumipat ang gobyerno ng Soviet Soviet dito mula sa Kharkov … Sa ilalim ng dagok ng mga Pulang Guwardiya, ang tropa ng UPR ay nagpatuloy na umatras at noong Enero 30 (Pebrero 12) ang CR ay kinailangan lumipat sa liblib na Polesie.
Ang pagtatatag ng kapangyarihan ng Sobyet sa Ukraine, na nagsimula sa Kharkov noong Disyembre 1917 na may suportang masa ng populasyon sa pagtatapos ng Enero 1918, ay nakarating sa Yekaterinoslav, Odessa, Nikolaev, Donbass, at pagkatapos na makuha ang Kiev noong Enero 27 (9), halos lahat ng Right Bank, na hindi nakuha ng mga tropang Austro-German, ay napunta sa ilalim ng pamamahala ng mga Soviet.
Ang Gitnang Rada ay nasa gilid ng pagbagsak, nang hindi natanggap ang suporta ng populasyon at hindi bumubuo ng sarili nitong hukbo na nakahanda sa pakikibaka, hindi malayang malabanan ang pagtatatag ng kapangyarihan ng Soviet sa Ukraine at, na mayroon nang halos 11 buwan, ay pinatalsik mula sa lahat ng mga rehiyon ng Ukraine at napunta sa kanlurang hangganan sa harap ng tropang Austro-German.
Ang pag-sign ng isang hiwalay na kasunduan sa kapayapaan sa pagitan ng UPR, Alemanya at Austria-Hungary, na naging ligal na batayan para sa pagpasok ng mga tropang Austro-German sa teritoryo ng Ukraine, nailigtas ang UPR mula sa huling likidasyon at pinayagan ang Central Powers noong Enero 31 (Pebrero 13) upang masira ang truce sa Soviet Russia at maglunsad ng isang opensiba sa Eastern Front na may layuning makuha ang mga Baltic States at Ukraine.
Ang mga tropang Austro-Aleman ay sumulong sa 200-300 kilometro na walang hadlang at sa pagtatapos ng Pebrero ay sinakop ang Lutsk, Rovno, Minsk, Zhitomir, at noong Marso 2, 1918 ay pumasok sa Kiev, na dating iniwan ng gobyerno ng UNRS.
Matapos ang pagtataksil sa Gitnang Rada, na nagbukas sa harap ng mga tropang Austro-Aleman, ang delegasyon ng Soviet Russia ay pinilit na bumalik sa Brest-Litovsk noong Marso 1 upang ipagpatuloy ang negosasyon at noong Marso 3 nilagdaan ang nakakahiya na Kasunduan sa Kapayapaan sa Brest-Litovsk, ayon sa kung saan nawala ng Russia ang Finland, ang mga Baltic States, Poland, Ukraine, bahagi ng Belarus at nangako na kilalanin ang UPR bilang isang malayang estado at tapusin ang kapayapaan dito. Sa pagsisimula ng Mayo, sinakop ng mga tropa ng Austro-German ang buong Ukraine, na kinunan din ang Crimea, Rostov, Belgorod.
Ang kapangyarihan ng Soviet sa Ukraine, na nagtagal ng halos apat na buwan, ay natapos sa likidong ng mga sumasakop sa mga tropang Austro-German.
Ang Central Rada ay bumalik sa Kiev sa mga balikat ng mga mananakop. Natupad nito ang pagpapaandar nito ng pagtiyak sa pananakop ng Ukraine, ang hinaharap ng ipinahayag na estado ng Ukraine at ang UPR ay hindi gaanong alalahanin sa utos ng Austro-German, isinasaalang-alang lamang nito ang Ukraine bilang isang teritoryo kung saan kinakailangan, alinsunod sa mga termino ng Brest Peace, nilagdaan ng CR, upang makatanggap ng maraming halaga ng mga produktong agrikultura. Hindi ito maibigay ng Gitnang Rada, at ang hindi maiiwasang kapalaran nito ay natatakan.
