Sa totoo lang, ang pagbisita ng Punong Ministro ng Britain na si David Cameron sa Afghanistan noong Disyembre 6 ay hindi nakakaakit ng pansin. Tila ang mga naturang "hindi naipahayag" na pagbisita ng mga nangungunang opisyal ng mga estado na ang mga contingent ng militar ay matatagpuan sa bansang ito ay nagiging pamantayan, na hindi nakakagulat. Ang bawat isa ay interesado sa kung ano ang tunay na nakamit sa siyam na taon na lumipas mula nang ipakilala ang mga tropa at kung ano ang dapat asahan sa malapit na hinaharap. Pagsapit ng 2014, halos lahat ng mga miyembrong estado ng Alliance ay balak na mag-withdraw ng mga tropa mula sa Afghanistan, na paulit-ulit na kinumpirma sa lahat ng antas. Ito ay sa isang banda. Sa kabilang banda, ipinapahiwatig ng lahat na ang kabiguan ng diskarte ng NATO ay nagiging halata na sa lahat. Wala sa mga gawain na idineklara noong 2001, na idineklara ang dahilan ng pagsalakay, ay nalutas: ang Taliban ay humina, ngunit hindi pinigilan. Ang dami ng drug trafficking mula sa Afghanistan ay lumalaki. Ang pamahalaang sentral ay praktikal na walang kakayahan. Ang pagkawasak ng al-Qaeda at ang pag-aresto kay Osama bin Laden ay hindi naalala sa disenteng lipunan ngayon. Sa isang salita, ayon sa angkop na kahulugan ng TEHRAN TIMES, ang NATO ay na-bogged sa isang "swamp ng Afghanistan".
Ngunit hindi mo maaaring simpleng iwanan ang Afghanistan. Nauunawaan din ito ng British noong ika-19 at ika-20 siglo, naunawaan ito ng USSR at ng Russian Federation mula sa kanilang sariling mapait na karanasan, at naunawaan din ito ng Estados Unidos. Ang Afghanistan ay naging at nananatiling susi sa Gitnang Silangan at post-Soviet Central Asia. Ang pagkawala ng gayong mga premyo sa Mahusay na Laro ay wala sa mga patakaran ng US. Naturally, ang mga pagpipilian para sa isang bagong diskarte para sa Estados Unidos at Great Britain ay feverishly na nagtrabaho pareho bago 2014 at pagkatapos ng 2014. At tungkol sa isa sa mga pagpipilian na binuo, hindi sinasadyang hinayaan ni David Cameron na: "Hindi namin itinakda ang aming sarili sa gawain na lumikha ng isang perpektong demokrasya ng uri ng Switzerland sa Hindu Kush. Nagsusumikap kaming matiyak na ang Afghanistan ay umabot sa isang pangunahing antas ng katatagan at seguridad, pati na rin ang paglago ng ekonomiya, upang ang mga tao ay lumahok sa kaunlaran [ng bansa]. Tulad ng nakikita mo, ang ilang katibayan ng positibong pagbabago ay nagsisimulang lumitaw. " Mga pangunahing salita dito, tulad ng naintindihan mo na - "demokrasya ng uri ng Switzerland." Bakit Swiss, anong kakaibang pagkakatulad? Siyempre, nangyayari na ang isang pampulitika ay nagpareserba. Ito ay nangyayari nang mas madalas na sinabi nilang hindi talaga kung ano ang iniisip nila. Bukod dito, hindi nila palaging iniisip kung ano ang kanilang sinasabi. Ngunit bakit Switzerland? Ito ay kung paano tinukoy ng isa sa mga ligal na portal ang istraktura ng estado ng Switzerland: "… ito ay isang pederal na estado. Ito ay binubuo ng 23 cantons, 3 na kung saan ay nahahati sa kalahating canton … ang bawat kanton ay nakapag-iisa na tumutukoy sa mga isyu ng kanilang samahan. Karamihan sa mga kanton ay nahahati sa pamamahagi sa mga distrito at komyun. Ang mga maliliit na canton at semi-canton ay mayroon lamang mga pamayanan. Ang bawat kanton ay mayroong sariling konstitusyon, parlyamento at gawain ng gobyerno. Ang mga hangganan ng kanilang soberanya ay tinukoy sa Pederal na Saligang Batas: "Ang mga kanton ay may kapangyarihan hanggang sa ang kanilang soberanya ay hindi limitado ng konstitusyong federal. Ginagamit nila ang lahat ng mga karapatan na hindi nailipat sa pederal na kapangyarihan" (Artikulo 3). Paano nai-projected ang ganitong uri ng aparato sa Islamic Republic of Afghanistan? Ngunit upang sagutin ang katanungang ito, dapat tingnan ng isang tao nang bahagyang mas malalim ang hitsura ng Afghanistan mula nang itatag noong 1747 ni Ahmad Shah Durrani. Sa pangkalahatan, ang Afghanistan ay isang pederasyon ng mga tribo ng Pashtun. Ang pangingibabaw ng Pashtuns sa lahat ng mga elemento ng pamahalaan ay ganap, ang konseho ng tribo (Loya Jirga) ay kumilos bilang kataas-taasang katawan ng pambatasan, ang Pashtun Valai ang kumokontrol sa buhay ng kaharian, ang mga lalawigan ay pyudal na mga pagbabahagi na ibinigay sa mga kinatawan ng mga angkan at mga tribo para sa nagpapakain Magpapareserba ako kaagad na pinalalaki ko ang sitwasyon nang medyo, nang hindi detalyado at pinag-aaralan ang mga tampok, sinusubukan na manatili sa format ng isang artikulo. Ang sitwasyon ay radikal na nagbago sa panahon ng paghahari ni Abdur-Rahman (na namuno mula 1880 hanggang 1901), nang, kasunod ng mga resulta ng "Mahusay na Laro", sa wakas ay itinatag ng Afghanistan ang kanyang sarili sa loob ng mga hangganan na alam natin. Sa panahon ng "Mahusay na Laro" at ang muling paggawa ng mapa ng pangheograpiya, ang mga teritoryo na pinaninirahan ng Uzbeks, Tajiks, Hazaras at iba pang nasyonalidad ay kasama sa Afghanistan. Ang mga Pashtuns sa teritoryo ng bagong kaharian ay halos 50% na, habang pinapanatili ang kanilang nangingibabaw na impluwensyang pampulitika. Bukod dito, pampulitika ito, dahil ang kaanib ay mabilis na durog ang agrikultura at kalakal sa ilalim ng kanilang sarili. Praktikal mula sa sandaling ito, ang pangunahing linya ng pag-unlad na pampulitika sa Afghanistan ay ang pakikibaka para sa kapangyarihan sa pagitan ng mga Pashtuns, sa isang banda, at iba pang mga nasyonalidad, sa kabilang banda. At kung sinubukan ng Pashtuns na mapanatili ang kanilang nangingibabaw na posisyon, kung gayon ang natitirang mga nasyonalidad ay humiling ng representasyon sa kapangyarihan ayon sa kanilang impluwensya sa ekonomiya at bilang ng populasyon ng bansa.
Afghanistan sa ilalim ni Abdur Rahman
Ang naipon na mga kontradiksyon ay bumagsak sa pag-aalsa ni Bachai Sakao (isang Tajik mula sa isang mahirap na pamilya na nagpahayag na siya ay padishah Khabibulla) noong 1929 at ang pagbagsak kay Amanullah Khan, kung saan ang suporta ng mga tropang Sobyet ay lumabas din. Gayunpaman, ang tulong ng Soviet kay Amanullah Khan ay hindi tumulong, dumating si Nadir Khan sa kapangyarihan, na pinagtutuunan ng British, na nagawang ilagay ang Soviet Russia sa mga kundisyon na hindi kasama ang pagtaas ng contingent ng militar. Ang isang bagong pag-ikot ng mga kontra-Pashtun na protesta ay nagsimula kaagad pagkatapos na ibagsak ang Zahir Shah at ang proklamasyon ng republika ni Mohammed Daoud. Gayunpaman, ang paglalarawan ng lahat ng mga pagkabalisa ng pakikibakang ito ay hindi kasama sa layunin ng artikulong ito. Tumalon tayo diretso sa 2001. Ano ang nakikita natin? Ang rurok ng komprontasyon sa pagitan ng Taliban (ang gulugod na Pashtuns) at ang Northern Alliance na pinangunahan ni Ahmad Shah Massoud, Ismail Khan, Rabbani (Tajiks), Rashid Dostum (Uzbek). Bukod dito, nagsasalita tungkol sa Northern Alliance, dapat nating tandaan na pinag-uusapan natin ang tungkol sa sandatahang lakas ng estado ng Hilagang Afghanistan na ipinahayag noong Oktubre 9, 1996 (na pinanatili ang dating pangalan ng bansa, ang Islamic State of Afghanistan), na kinokontrol ng ang Kataas-taasang Konseho. At sa komprontasyong ito na nakikialam ang NATO. Ang pangunahing layunin ng interbensyon ay upang ibagsak ang Taliban, na, ayon sa opisyal na bersyon, sinusuportahan ang bin Laden. Ngunit sa Afghanistan, ang pagsalakay ay nakikita bilang tumutulong sa suporta laban sa Pashtun hegemony. Ngunit pagkatapos ay ang mga sumusunod ay nangyari: Disyembre 5, 2001 sa Bonn sa ilalim ng pangangasiwa ng United Nations (basahin ang Estados Unidos) isang komperensiya tungkol sa istraktura pagkatapos ng giyera ng bansa ay magbubukas. Sa parehong araw, ang Pambansang Asamblea ng mga nakatatandang tribal ng Afghanistan, na si Loya Jirga, ay ipinatawag, kung saan ang mga kinatawan ng Northern Alliance, sa ilalim ng pamimilit ng US, ay pumirma ng isang kasunduan upang bumuo ng isang transitional government ng Afghanistan. Bilang pinuno nito, isang Pashtun mula sa tribo ng Durrani ng angkan ng Popolzai at isang malayo (sa European sense, ngunit hindi sa anumang paraan sa Afghan) kamag-anak ng napatalsik na Zahir Shah, ay naaprubahan. Makalipas ang dalawang taon, inaprubahan ng Loya Jirga ang bagong Saligang Batas ng bansa, na nagpapakilala sa isang porma ng gobyerno ng pagkapangulo, at noong 2004 si Karzai ay naging pangulo ng Afghanistan. Narito kinakailangan upang linawin ang isang mahalagang punto. Sa loob ng Pashtuns, si Karzai ay hindi ganap na pinagkakatiwalaan dahil sa kanyang binibigkas na pro-American orientation at Western mentality. Sa iba pang mga nasyonalidad, hindi siya masisiyahan sa suporta dahil siya ay isang Pashtun. Sa totoo lang, ang Karzai ay nakasalalay lamang sa suporta ng mga Amerikano, at hindi ito pinatawad sa Afghanistan sa pamamagitan ng kahulugan. Sa pamamagitan ng paglalagay kay Karzai bilang pangulo at hindi paglikha ng isang balanse sa kanya sa anyo ng isang malakas na pigura mula sa Northern Alliance bilang punong ministro, hinimok ng mga Amerikano ang kanilang mga sarili sa isang madiskarteng impasse. Alam na alam ng Afghanistan na ang Karzai ay maaaring magsalita ng libong beses tungkol sa demokrasya at pantay na mga pagkakataon para sa lahat ng nasyonalidad. Ngunit sa pagsasagawa, ipagtatanggol niya ang interes ng mga Pashtun. Sinusubukan upang makahanap ng isang paraan sa labas ng impasse na nilikha ng kanilang sariling mga kamay at pagsagot sa mga naguguluhan na katanungan ng mga kinatawan ng Northern Alliance - "ano ang kanilang ipinaglalaban?", Inayos ng mga Amerikano ang halalan sa National Assembly ng Afghanistan noong 2005. Ganito ang hitsura ng komposisyon ng etniko ng katawang ito: Pangkat na etniko Bilang ng mga puwesto sa parlyamento% Pashtuns 118 47, 4 Tajiks 53 21, 3 Hazaras 30 12, 0 Uzbeks 20 8, 0 Non-Khazaras-Shiites 11 4, 4 Turkmen 5 2, 0 Arabs 5 2, 0 Ismailis 3 1, 2 Pashai 2 0, 8 Baluchis 1 0, 4 Nuristanis 1 0, 4 Kabuuang 249 100 At ang populasyon ng Afghanistan ay ipinamamahagi sa mga linya ng etniko tulad ng sumusunod sa Pashtuns 38% Tajiks 25% Ang Hazaras 19% Uzbeks 9% Turkmen 3% Ethnic Afghanistan map ngayon ay ganito:
Ang lohika ng mga Amerikano sa paglikha ng National Assembly ay lubos na nauunawaan: upang matiyak na proporsyonal na representasyon ng mga pambansang pangkat sa pinakamataas, sa palagay ng Amerikano, na katawan ng Afghanistan. Ngunit may isang bitag din dito. Ang ideya na mayroong "kapangyarihan" at "representasyon sa kapangyarihan" sa Afghanistan ay ganap na naiiba mula sa mga bansang NATO. Samakatuwid, ang representasyon sa Pambansang Asamblea ay hindi nangangahulugang anupaman sa mga pambansang pangkat, at hindi nila ito napapansin bilang pakikilahok sa kapangyarihan. Para sa kanila, ang pagkakaroon ng kanilang mga kinatawan sa Assembly na ito ay isang walang laman na parirala, at tanging ang kapangyarihan ng pangulo, punong ministro, ministro, gobernador ng lalawigan ay tila totoo sa kanila. Ang lahat ng ito ay humantong sa amin sa isang tiyak na konklusyon. Sa pag-alis ng contingent ng NATO, at kahit na ang pag-alis - humina, magsisimula ang isang bagong pag-ikot ng pambansang paghaharap. Hindi mahalaga kung gaano ito kaaya-aya, sa malapit na hinaharap, imposible ang magkakasamang pamumuhay ng Pashtuns at iba pang mga etniko na grupo sa loob ng mga hangganan ng modernong Afghanistan. Maaari lamang magkaroon ng isang paraan palabas - alinman sa isang kumpederasyon o isang paghahati ng Afghanistan kasama ang linya ng Timog-Hilaga. At ang pagkakaiba-iba ng pagsasama-sama ay higit na ginustong para sa Kanluran, sapagkat papayagan nito ang karaniwang prinsipyo ng "paghati at tuntunin" na ipatupad nang may lahat ng panlabas na paggalang, nang walang susunod na pagpapakilala ng isang kontingente at armadong komprontasyon. Marahil, ang pagpapareserba ni David Cameron ay isang salamin ng kontrobersya tungkol sa ganoong pagkakaiba-iba ng istrakturang post-NATO ng Afghanistan.
