Sa nakaraang ilang taon, nadagdagan ng Russia ang badyet ng pagtatanggol, at sa pamamagitan nito ay naisagawa ang kinakailangang paggawa ng makabago ng mga armadong pwersa. Ngayon, ang paggasta sa pagtatanggol ay pinaplano na mabawasan alinsunod sa mga bagong pangangailangan at kinakailangan. Ang lahat ng mga prosesong ito ay natural na nakakaakit ng pansin ng mga dayuhang dalubhasa. Kaya, ang American analytical company na Strategic Forecasting Inc., na kilala rin sa pagdadaglat ng pangalan na Stratfor, ay nagpakita ng paningin sa kasalukuyang sitwasyon sa ating bansa at isang opinyon tungkol sa mga kinakailangan para sa paglitaw nito.
Noong Mayo 3, ang kumpanya ay naglathala ng isang artikulo sa ilalim ng pamagat na nagsasabi ng "Ano ang Ibig sabihin ng Depensa para sa Militar ng Russia" - "Ano ang ibig sabihin ng pagbawas sa badyet para sa hukbo ng Russia." Sinuri ng Stratfor ang magagamit na data mula sa iba't ibang mga mapagkukunan, kabilang ang pananaliksik mula sa kagalang-galang na mga samahan, at binuo ang kanilang mga pananaw sa mga kasalukuyang kaganapan. Bilang karagdagan, sinubukan nilang hulaan kung paano bubuo ang sitwasyon sa hinaharap na hinaharap.
Sa simula ng artikulo, sinabi ni Strafor: isang matinding dagok ang naabutan sa badyet ng pagtatanggol ng Russia. Nagsasalita tungkol dito, ang mga may-akda nito ay tumutukoy sa data ng Stockholm Peace Research Institute (SIPRI). Sa isang kamakailan-lamang na taunang ulat, isinulat ng SIPRI na noong 2017, ang paggastos sa pagtatanggol sa Russia ay nabawasan ng 20% kumpara sa 2016. Nakasaad sa dokumento na sinusubukan pa rin ng Moscow na mamuhunan sa pagtatanggol, ngunit ang umiiral na mga problemang pang-ekonomiya ay nagpapataw ng ilang mga paghihigpit. Sa parehong oras, sinabi ng mga analista na upang maunawaan ang mga dahilan para sa pagbawas ng 20 porsyento, kinakailangang malaman ang kasalukuyang konteksto.
Sa mga darating na taon, magpapatuloy ang pag-unlad ng sandatahang lakas ng Russia. Gayunpaman, ang Kremlin ay nahaharap ngayon sa isang bagong hamon. Kailangan niyang pumili ng mga prayoridad na programa para sa kasunod na pagpopondo habang binabawasan ang paggastos sa iba.
Naaalala ni Stratfor ang mga kaganapan sa malayong nakaraan. Matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet noong dekada nobenta, ang paggasta ng militar ng Russia ay patuloy na bumababa. Gayunpaman, kalaunan, pagkatapos ng kapangyarihan ni Vladimir Putin, nagkaroon ng pagnanais na ibalik ang sandatahang lakas. Sa ilalim ng bagong pangulo, ang badyet ng pagtatanggol ay patuloy na lumago. Laban sa backdrop ng pangkalahatang paglago ng ekonomiya at mas mataas na presyo ng enerhiya, may mga karagdagang insentibo. Sa gayon, tumaas ang pondo para sa militar pagkatapos ng "giyera ng Russia-Georgia" noong 2008, na naging posible upang makilala ang mga pagkukulang ng mayroon nang sistema ng hukbo.
Itinuro ng mga may-akda ng tala na limang taon pagkatapos ng giyera sa Georgia, ganap na nagbunga ang mga bagong pamumuhunan sa hukbo nang magsimulang gamitin ng Russia ang modernisadong armadong pwersa nito sa mga operasyon sa Ukraine at Syria.
Gayunpaman, habang ang Moscow ay nababaluktot ang mga kalamnan nito sa Syria at Ukraine, hindi nakuha ng ekonomiya ng Russia ang dalawang makabuluhang hampas. Ang una ay ang pagbaba ng mga presyo ng na-export na mapagkukunan ng enerhiya, at ang pangalawa ay masakit na parusa ng Estados Unidos at ng mga kakampi nitong Kanluranin. Nagresulta ito sa pagbagsak ng ekonomiya na sinusunod mula 2014 hanggang 2017. Pinilit ng mga problemang pang-ekonomiya ang Kremlin na gumamit ng mas mahihigpit na solusyon. Tulad ng ipinakita kamakailang pag-aaral, tala ni Stratfor, lahat ng ito ay humantong sa makabuluhang pagbawas sa badyet ng pagtatanggol.
Isinulat ni Stratfor na ang badyet ng pagtatanggol sa Russia ay hindi maikakailang lumiliit. Gayunpaman, ang 20 porsyentong pagbagsak ng mga gastos na ito ay maaaring maging mapanlinlang kapag tiningnan nang ihiwalay mula sa iba pang mga kadahilanan at impormasyon. Una sa lahat, ang mga paghihirap ay maaaring maiugnay sa mga kaganapan ng 2015. Pagkatapos ang Ministri ng Pananalapi ng Russia ay gumawa ng isang malaking pagbabayad, na ang layunin ay upang mabayaran ang naipon na malaking utang sa isang bilang ng mga industriya ng industriya ng pagtatanggol.
Kung ang pagbabayad na ito ay hindi isinasaalang-alang sa pangkalahatang mga tuntunin, ang kasalukuyang pagbawas ay mukhang mas katamtaman. Halimbawa, ang analyst na si Michael Kofman mula sa Center for Naval Analisis ay kinakalkula na, hindi kasama ang mga paggastos, ang kasalukuyang pagbawas sa badyet ng pagtatanggol ay 7% lamang, hindi 20%. Bilang karagdagan, ang tumpak na pagkalkula ng paggasta ng pagtatanggol ng isang bansa tulad ng Russia ay labis na mahirap. Ang isang malaking halaga ng paggasta sa pagtatanggol, pangunahin sa pagpapaunlad at pagpapatupad ng mga classified na proyekto, ay madalas na hindi isiwalat, na sineseryoso makagambala sa mga kalkulasyon. Sa wakas, ang badyet ng pagtatanggol ng Russia ay maaaring magsimulang muling lumaki kung tataas muli ang mga presyo ng enerhiya.
Ang mga dalubhasa sa Strategic Forecasting ay naniniwala na ang "paputok na paglaki" ng badyet ng pagtatanggol sa Russia, na sinusunod sa nakaraang labinlimang taon, ay higit sa lahat. Sa parehong oras, ang armadong pwersa ng Russia ay patuloy na mai-update at mapabuti sa isang form o iba pa gamit ang iba't ibang mga pamamaraan at pamamaraan. Gayunpaman, tulad ng paniniwala ng mga may-akda ng tala, kakailanganin ngayon ng Moscow na talikuran ang dating ginamit na diskarte, na naglaan para sa sabay at aktibong saklaw ng lahat ng mga lugar. Sa halip, kakailanganin nitong limitahan ang sarili sa pagbuo lamang ng mga pangunahing lugar.
Sa pamamagitan ng pagbanggit sa isa sa mga nakaraang pag-aaral, sinubukan ni Stratfor na mahulaan ang mga kaganapan para sa hinaharap na hinaharap. Ipinapalagay na sa hinaharap ang militar ng Russia at pamumuno sa politika ay magbibigay ng espesyal na pansin sa madiskarteng mga puwersang nukleyar. Bilang karagdagan, ang mga armas na may katumpakan, pati na rin ang mga radio-electronic at radio-teknikal na mga sistema ng iba't ibang mga klase ay mananatiling isang priyoridad. Sa kasong ito, ang hukbong-dagat, na mayroong "maginoo" na sandata, ay malamang na maging isa sa mga biktima ng pagbawas sa badyet ng militar. Maaari itong makaapekto sa pinakamalakas.
***
Isinama ni Stratfor ang isang nakamamanghang grap sa "What Defense Cuts Mean para sa Militar ng Russia," na ipinapakita ang pangkalahatang pagganap sa ekonomiya ng Russia at paggasta sa pagtatanggol. Bilang karagdagan, nasasalamin nito ang mga pangunahing kaganapan ng mga nakaraang taon, mga presyo ng enerhiya at ang mga posisyon kung saan nagtrabaho si V. Putin sa iba't ibang oras.
Ang komentaryo sa tsart ay nagsasaad na ang mababang presyo ng langis at mga parusa mula sa mga banyagang bansa ay nagbibigay ng malubhang presyon sa ekonomiya ng Russia, kasama na ang badyet ng pagtatanggol. Sa parehong oras, ang ilang mga problema sa pagbibilang ay ipinahiwatig. Ang pagkalkula ng mga paggasta ng militar ng Russia ay hindi maaaring isagawa nang may mataas na kawastuhan, gayunpaman, kahit na sa ganitong sitwasyon, makikita ang lahat ng mga pangunahing kalakaran. Kaya, malinaw na nakikita na ang badyet ng pagtatanggol sa Russia ay patuloy na lumalaki sa loob ng isang dekada at kalahati. At ngayon, mukhang mababawasan ang mga gastos.
Ipinapakita ng graph sa ibaba ang mga halaga ng kabuuang domestic product sa trilyun-milyong dolyar ng US sa kasalukuyang mga rate ng palitan (turquoise line). Ipinapakita ng tsart ng GDP ang ilang average na taunang mga presyo bawat bariles ng langis. Ang asul na grap ay naglalarawan ng badyet ng militar na ipinahiwatig sa bilyun-bilyong dolyar ng US sa mga presyo sa 2016. Para sa kalinawan, ang kabuuang domestic na produkto at ang badyet ng pagtatanggol ay ipinapakita sa iba't ibang mga antas, kahit na ang mga ito ay superimposed sa bawat isa. Kaya, ang sukat para sa GDP ay inireseta mula sa zero hanggang 2.5 trilyong dolyar, habang para sa paggasta ng pagtatanggol sa parehong iskedyul, ang mga limitasyon ay mula 20 hanggang 70 bilyon.
Sa isang tsart mula sa Stratfor, ang turquoise line ng GDP ay patuloy na tumataas mula 2000 hanggang 2008. Pagkatapos mayroong isang taunang pagtanggi, pagkatapos kung saan ang paglago ay nagpapatuloy at nagpapatuloy hanggang sa 2013. Mula 2014 hanggang 2016, ang mga bagong puntos sa grap ay matatagpuan isa sa ibaba ng isa pa.
Ang iskedyul ng paggasta ng militar ay mukhang naiiba. Ang asul na linya ay nagsisimulang magsikap paitaas noong 2000 at, binabago ang "matarik" nito, ay patuloy na tumaas hanggang sa 2016. Ipinapakita rin ng grap ang labanan noong Agosto 2008, ang pagtatapos ng kontra-teroristang operasyon sa Chechnya noong 2009, ang "interbensyon sa Ukraine" at ang operasyon ng Syrian. Ipinakita na noong 2011, ang paggasta sa pagtatanggol ay tumaas nang malaki. Dagdag dito, ang paglaki ng badyet ay pare-pareho sa paglipas ng maraming taon, at sa 2017 nabawasan ito ng kapansin-pansin. Dapat pansinin na ang grap mula sa Stratfor ay nagpapakita ng eksaktong mga kalkulasyon na iyon, ayon sa kung saan ang kasalukuyang pagbawas ay hindi 7%, ngunit 20%.
Ang iba't ibang mga antas ng pagpapakita ng mga tagapagpahiwatig ay malinaw na ipinapakita ang mga pangunahing kalakaran, ngunit sa parehong oras ay hindi pinapayagan ang pagtatasa ng ratio ng GDP at paggasta ng pagtatanggol. Alam na noong 2000 ang kabuuang domestic product ng Russia sa "kasalukuyang dolyar" ay 260 bilyon. Sa pagtatanggol sa parehong taon, ayon sa iskedyul, gumastos sila ng kaunti pa sa 20 bilyon - mga 7-7.5%. Ang GDP noong 2008 ay lumampas sa $ 1.66 trilyon, at ang badyet ng pagtatanggol, ayon kay Stratfor, sa panahong ito ay lumampas sa $ 40 bilyon, ibig sabihin umabot sa bahagyang mas mababa sa 2.5%. Noong 2013, bago magsimula ang napansin na pagbagsak ng mga tagapagpahiwatig, ang GDP ay halos umabot sa $ 2.3 trilyon, at halos $ 55 bilyon ang ginugol sa pagtatanggol - halos 2.5% lamang ng kabuuang domestic product. Sa wakas, para sa 2016, ang idineklarang GDP sa antas ng 1.28 trilyong dolyar at ang badyet ng militar sa antas na 70 bilyong dolyar. Kaya, dahil sa pagbagsak ng GDP sa mga termino ng dolyar, ang bahagi ng paggasta ng militar ay umabot sa 5.5%.
Hindi dapat kalimutan na sa grap mula sa Stratfor, ang kabuuang produktong domestic ay ipinahiwatig sa kasalukuyang mga halaga ng isang partikular na taon, habang ang laki ng mga badyet sa pagtatanggol ay naayos sa rate ng 2016. Nahihirapan ito upang matukoy ang tunay na ugnayan sa pagitan ng paggastos at GDP. Gayunpaman, sa ganitong sitwasyon, ang kilalang larawan ay muling nakumpirma. Hanggang sa simula ng dekada na ito, ang badyet sa pagtatanggol ng Russia ay lumago kasama ang ekonomiya, at ang kasalukuyang Program ng Mga Armamento ng Estado para sa 2011-2020 ang nagbago ng sitwasyon sa isang tiyak na paraan. Gayunpaman, sa kasong ito, ang mga paggasta ay lumago nang sabay-sabay sa GDP.
***
Ang bersyon ng Strategic Forecasting Inc. sa pagbawas ng badyet ng militar ng Russia na may kaugnayan sa pangkalahatang mga problemang pang-ekonomiya, syempre, may karapatang mabuhay. Gayunpaman, hindi dapat kalimutan ng isa ang mga pahayag ng mga opisyal ng Russia, na paulit-ulit na inihayag ang kasalukuyang mga plano.
Ang pamumuno ng militar at pampulitika ng Russia sa nakaraan at sa taong ito ay itinuro nang maraming beses na ang karamihan sa mga pinaka-kumplikado at mamahaling mga programa sa loob ng balangkas ng paggawa ng makabago ng hukbo ay paparating na, at pinapayagan nitong bawasan ang badyet. Ang rurok ng paggasta ay lumipas na, at pagkatapos nito, sa susunod na limang taon, pinaplano na bawasan ang paggasta ng pagtatanggol, dalhin ito sa antas na mas mababa sa 3% ng GDP. Gayunpaman, kahit na sa isang pinababang form, ang badyet ay magiging sapat upang mapanatili ang hukbo sa kinakailangang kondisyon at upang ipagpatuloy ang pag-update ng materyal nito.
Ang pag-unlad ng Russian Armed Forces sa pangkalahatan at ang mga aspetong pampinansyal nito sa partikular na pumupukaw sa likas na interes ng mga dayuhang dalubhasa. Iba't ibang mga pagtatasa at pagtataya ang ginawa. Gayunpaman, madalas na may kampi na publication na sumasalungat sa mga kilalang data. Sa ilang mga pagpapareserba, ang pinakabagong post ni Stratfor sa paggasta ng militar ng Russia ay isang halimbawa nito. Hindi niya pinapansin ang alam na impormasyon na kinumpirma ng mga opisyal, ngunit sa parehong oras ay nag-aalok ng isang alternatibong paliwanag ng mga kaganapan, na mas mahusay na tumutugma sa kasalukuyang mga uso sa dayuhang pampulitika na pagtatasa.
Gayunpaman, anuman ang opinyon ng mga dayuhang analista, patuloy na binago ng Russia ang armadong lakas nito. Ang isang makabuluhang bahagi ng trabaho ay nakumpleto na, at ngayon posible na mabawasan ang mga gastos sa isang tiyak na paraan. At kung paano ito ipapaliwanag sa ibang bansa ay hindi gaanong mahalaga kapag nakakuha ang hukbo ng isang modernong materyal na bahagi, at nagkakaroon ng pagkakataon ang bansa na mag-redirect ng pera sa ibang mga lugar.
