Hindi pa matagal na ang nakalilipas, gaganapin ang pulong ng magkakaugnay na representasyong samahan na "Agham at Mataas na Teknolohiya." Pinamunuan ni Zhores Alferov - Nobel Prize laureate, miyembro ng State Duma para sa Science at Science-Intensive Technologies, Academician at Vice-President ng Russian Academy of Science.
Ang paksa ng pagpupulong ay "Mga prospect para sa pagpapaunlad ng industriya ng high-tech at ang mga problema ng suporta ng pambatasan para sa prosesong ito." Ngayon, ang muling pagkabuhay ng industriya ay pangunahing gawain para sa bansa, sa partikular, ang muling pagkabuhay ng industriya ng high-tech.
Dalawampung taon na ang lumipas mula nang gumuho ang Unyong Sobyet. Ano ang nangyari sa panahong ito - ang privatization ng mga magnanakaw ay nawasak ang mayroon nang mga advanced na industriya, ang mga hakbang na ginawa upang gawing makabago ang patakarang pang-ekonomiya na humantong sa de-industriyalisasyon ng bansa. Habang ang ibang mga bansa ay nagsimula ang post-industrial period, patuloy na bumuo ng mga modernong teknolohiya, lalo na sa larangan ng microelectronics. Ang unang kalahati ng ikadalawampu siglo ay naiugnay sa pagbuo ng kabuuan pisika at modernong kimika. Ang ikalawang kalahati ng siglo ay ang paglitaw at pag-unlad ng mga bagong teknolohiya batay sa nakuha na kaalaman. Una sa lahat, pinag-uusapan natin ang tungkol sa biology, science sa buhay batay sa mga nakamit ng pisika. Ang simula ng bagong siglo ay nauugnay sa paglitaw ng isang bilang ng mga bagong teknolohiya. Hindi nakuha ng Russia ang dalawampung taon. Posible bang mapagtagumpayan ang lag na ito sa lahat?
Naniniwala si Zhores Alferov na ang mahirap na gawain na ito ay malulutas pa rin. Ang paraan sa isang solusyon ay ang pagbuo ng modernong agham. Bumalik noong 1950, sinabi ni Frédéric Joliot-Curie na sa kaganapan na tumigil ang isang kapangyarihan upang paunlarin ang agham, na nag-aambag sa sibilisasyong pandaigdigan, ito ay naging isang kolonya. Unti-unting nangyayari ito sa ating bansa. Upang mapanatili ang katayuan ng isang kapangyarihan, kinakailangan upang makabuo ng siyentipikong pagsasaliksik. At ang suporta ng pambatasan ay dapat magbigay ng kontribusyon dito.
Ayon kay Zhores Alferov, ang State Duma sa direksyon na ito ay gumagana nang hindi epektibo, naaprubahan lamang ang lahat ng mga panukala na ginagawa ng gobyerno. Ang parehong mga panukala na ginawa ng iba't ibang mga paksyon ay halos palaging tinanggihan.
Ang kasalukuyang patakaran ng estado ay naglalayong palakasin ang internasyonal na kooperasyon sa larangan ng agham at teknolohiya, inaasahan lamang na maalok sa atin ang mga handa nang high-tech na sandata para sa krudo at gas - hindi ito mangyayari. Ang mga mataas na teknolohiya ay dapat mabuo nang nakapag-iisa.
Anong suporta ang dapat ibigay ng estado sa mga negosyo
Karamihan sa mga pagbabago ay batay sa microelectronics. Maraming mga estado na gumagawa ng mga produktong semiconductor sa kanilang sariling mga negosyo ay nagbibigay ng seryosong suporta sa produksyon sa tulong ng mga instrumento sa regulasyon ng buwis at taripa, mga kagustuhan sa mga utos ng gobyerno, at gumawa ng mga hakbang upang paunlarin ang mga merkado ng pagbebenta.
Kung maaalala natin ang "himalang pang-ekonomiya" ng Tsino, ang pagbuo ng high-tech sa Tsina, Taiwan, mga hakbang laban sa krisis sa European Union, madaling maunawaan kung gaano kahalaga ang papel na ginagampanan ng suporta ng gobyerno para sa mga negosyong microelectronic.
Kadalasan, ang suporta ng estado ay nauunawaan lamang bilang direktang mga subsidyo; sa katunayan, malayo ito sa lahat ng magagawa ng estado para sa mga negosyo. Ang suporta ng estado ay maaaring ipahayag sa bahagi ng pakikilahok sa paggawa ng makabago ng mga imprastraktura. At din sa pagbuo ng pambansang pamantayan at mga sistema ng sertipikasyon, iyon ay, paraan ng pagprotekta sa kanilang sariling mga tagagawa mula sa pagtapon. At ang mga hakbang na ito ay isinasagawa sa teritoryo ng European Union. Sa partikular, upang mapigilan ang pagtagos ng merkado ng microcircuit ng Tsino, ipinakilala ang mga pamantayan ayon sa kung saan ipinagbabawal na gumamit ng tingga at ilang iba pang nakakapinsalang sangkap. Ipinakikilala din ng Tsina ang mga pamantayan upang maprotektahan ang merkado nito. Sa Russia, ang mga negosyo ay hindi nakakaranas ng gayong proteksyon mula sa estado.
Ang ilang mga pabrika sa Japan at South Korea ay bahagyang itinayo na may pondo ng gobyerno noong unang bahagi ng 1990. Kahit na mas maaga, sa parehong South Korea, nagsanay na magbigay ng pautang sa halagang 50-80% ng halagang kinakailangan upang buksan ang isang produksyon, sa napakahusay na termino, at ang pagbabalik ng mga pondo ay nagsimula mula sa sandali nang ang negosyo ay matatag sa mga paa nito.
Ang pagbabahagi ng pakikilahok ng estado sa pagtatayo ng mga pabrika, ang pagpapatupad ng kanilang mga aktibidad sa produksyon ay popular sa maraming mga bansa ngayon. Sa mga bansa sa Timog Silangang Asya at Estados Unidos, mayroon ding isang sistema ng mga insentibo sa buwis na naglalayong pasiglahin ang pag-unlad ng agham at industriya.
Sa ating bansa, hindi namin pinag-uusapan ang tungkol sa pagpapasigla, ngunit tungkol sa mga karagdagang komplikasyon. Halimbawa, ang pag-import ng kagamitan na maaaring lumikha ng isang malaking bilang ng mga trabaho, na dapat maging interesado sa estado, ay hindi sinamahan ng mga benepisyo sa buwis, ngunit, sa kabaligtaran, ng mga karagdagang pagbabawas sa buwis.
Ang mga taripa ng enerhiya para sa mga pang-industriya na negosyo sa mga bansa sa Europa ay mas mababa kaysa sa Moscow.
Sa mga maunlad na bansa, tinatanggap na ang estado ay nagbibigay ng pananalapi sa mga proyektong pang-agham na dinisenyo para sa hinaharap. Halimbawa, sa Estados Unidos, may mga programang federal para sa pag-convert ng mga resulta ng R&D ng militar sa paggamit ng sibilyan, habang ang estado ay nagbabayad ng 50% ng gastos sa proyekto, at ang mga resulta sa pag-unlad ay mananatili sa negosyo. Sa Russia, sa ganoong kaso, ang mga patente ay pupunta sa estado, na hindi alam kung ano ang gagawin sa kanila sa susunod. Hindi rin nito pinasisigla ang mga negosyo.
Ang Russia ay isang bansa na may walang protektadong merkado at hindi mapagkumpitensyang mga kondisyong pang-ekonomiya. Ang tanging bagay na makakatulong sa aming microelectronics ay isang pangmatagalang diskarte ng gobyerno.
Ang problema ng mas mataas na edukasyon
Ang dalubhasa na si Igor Fedorov, Pangulo ng Association of Technical Unibersidad, ay nagsalita tungkol sa mga paghihirap na kinakaharap ng mga unibersidad, kanilang mga nagtapos at mga negosyo ngayon, na walang pagkakataon na makakuha ng isang batang kwalipikadong kapalit para sa kanilang mga empleyado.
Mahigit sa isang milyong tao ang sumusubok na makuha ang propesyon ng inhenyero sa 150 mga unibersidad ng teknikal ng Russia. Mula noong panahon ng tsarist, ang mas mataas na edukasyong teknikal sa Russia ay maaaring magyabang ng malapit na koneksyon sa produksyon. Ito ay pareho sa mga panahong Soviet, ngunit hindi ngayon. Ang pamamahagi ay ginagarantiyahan ang kumpanya ng mga bagong kwalipikadong tauhan, at ang institusyong pang-edukasyon - ang pagkakataon para sa praktikal na pagsasanay, tulong sa pagbuo ng isang pang-eksperimentong base, mga order para sa R&D. Salamat sa pamamahagi, posible na mahulaan ang medyo maaasahan ang pangangailangan para sa mga tauhan sa industriya, upang madagdagan ang seguridad ng lipunan ng mga mag-aaral. Ang lahat ng mga oras na ito ay nasa nakaraan.
Ang kasalukuyang pamamaraan ng naka-target na pagpasok ay hindi nagbibigay ng mga naturang resulta, dahil ang mga negosyo ay hindi nakikita ang kanilang hinaharap na inhenyero sa aplikante ngayon, bukod dito, ang pagpasok sa labas ng kumpetisyon ay nagbibigay ng mga iba't ibang pagkakataon sa mga aplikante. Ang sistemang kontraktwal ng mga ugnayan sa pagitan ng mga mag-aaral, unibersidad at negosyo ay hindi pa sapat na binuo, lalo na sa mga bagay na responsibilidad ng mga partido para sa hindi pagsunod sa mga tuntunin ng kontrata.
Ang gastos sa pag-aaral sa isang unibersidad ng teknikal ay mataas, dahil ang proseso ng pagsasanay ay nangangailangan ng paggamit ng mamahaling kagamitan, ang pagbili nito ay bahagyang pinondohan lamang ng estado, habang ang mga pondo ay inilalaan sa pagtatapos ng taon nang hindi inililipat sa susunod na taon. Samakatuwid, hindi ang pinaka-kinakailangang kagamitan ay madalas na binili, dahil kung hindi man ay babalik ang pera sa badyet. Ang Estado Duma ay maaaring makitungo sa isyu ng pagpapalawak ng panahon para sa pagpapaunlad ng pera nang hindi bababa sa pagtatapos ng unang isang-kapat ng susunod na taon.
Noong nakaraan, ang kagamitan, na madalas imposibleng makakuha ng lahat, ay inilipat sa mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon ng negosyo. Ngayon, ang naturang paglilipat ay mangangailangan ng pagbabayad ng isang makabuluhang buwis sa kita, ang mga pondo para sa kung minsan ay hindi maaaring matagpuan ng alinman sa unibersidad o ng negosyo. Kaya't ang channel ng tulong na ito sa mga pamantasan ay praktikal na sarado. Kinakailangan na ligal na maibukod ang proseso ng paglilipat ng kagamitan para sa pang-edukasyon na proseso mula sa pagbabayad ng buwis sa kita.
Ang nilikha na tagapag-uri ng mga specialty para sa pagsasanay sa mga nagtapos sa unibersidad ay ligal na nakalagay, ngunit ang listahan nito ay hindi maituturing na kumpleto, dahil ang ilang mahahalagang specialty ay naibukod. Kaya, ngayon ang mga unibersidad ay hindi lamang nagtapos ng mga inhinyero sa mga specialty tulad ng optika o cryogenic engineering. Ang classifier ay dapat ayusin upang umangkop sa mga kinakailangan sa industriya.
Mayroon ding mga problema sa antas ng pagsasanay ng mga dalubhasa, kahit na ang ilang pagkahilig para sa pagpapabuti ay nakikita.
Kung malulutas ang mga problema sa edukasyon, hindi na kailangang mag-imbita ng mga espesyalista mula sa ibang bansa, at ang mga nagtapos ng espesyalista ay magiging in demand.
Flight Research Institute Crisis
Si Anatoly Kvochur, pinuno ng taga-disenyo ng FSUE "Pilot Research Center", Pinarangalan na Test Pilot ng USSR at Hero ng Russia, ay nagsalita tungkol sa mga problemang kinakaharap ng Flight Research Institute.
Sa loob ng pitumpung taon, nakikipag-usap ang instituto sa mga isyu ng inilapat na advanced na pagsasaliksik sa paglipad. Ngayon ang LII ay nasa gilid ng pagsasara. Nakakatakot isipin kung ano ang maaaring humantong dito. Ang hindi nasubukan na sasakyang panghimpapawid ay dumidiretso sa produksyon, madaling hulaan kung saan ito maaaring humantong.
Sa daang sasakyang panghimpapawid na ginamit ang mga laboratoryo dalawampung taon na ang nakalilipas, mayroon lamang isang manlalaban at dalawang mabibigat na makina na lumahok sa pagsubok sa makina, wala naman talagang mga helikopter.
Ang mga natatanging kadre ay nagretiro o simpleng umalis, ang mga batang cadre ay hindi hinihiling, dahil walang trabaho. Si Kvochur ay ang bunso sa mga pagsubok na piloto, malapit nang animnapung taong gulang.
Sa maraming mga promising area, ang lahat ng mga aktibidad sa pagsasaliksik ay tumigil na. Sa loob ng dalawang taon ngayon, ang trabaho ay isinasagawa sa paksang "Order ng estado: integrated-modular electronics", nakakuha ng mga kagiliw-giliw na resulta, na hindi maipapatupad sa anumang paraan, dahil tinanggihan sila ng mga tagabuo ng teknolohiyang panghimpapawid. Ang mga pagpapaunlad lamang na nilikha maraming taon na ang nakalilipas ay ipinakilala. Dapat kontrolin ng estado ang mga prosesong ito sa sarili nitong mga kamay.
Ang Malakas na Framework ng Pangangasiwa ay Tumutulong sa Pag-save ng Agham sa Paglipad
Imposible ang modernong aviation nang walang paggamit ng mga mataas na teknolohiya. Pinasimulan din niya ang karagdagang pag-unlad ng mga teknolohiya. Ang industriya ng sasakyang panghimpapawid ay nakakaranas ng mga makabuluhang paghihirap ngayon. Bahagi ito dahil sa paglitaw ng mga makapangyarihang bagong manlalaro tulad ng China, Brazil at India sa mga tagagawa.
Ang isa pang problema ay may kaugnayan sa kondisyon ng kagamitan. Humigit-kumulang 65% ay higit sa 10 taong gulang, kung minsan ang kanilang edad ay umabot sa 25 taon, at ito sa kabila ng katotohanang ang panahon ng amortization ng mga intelihente na kagamitan ay lima hanggang anim na taon. Bilang karagdagan sa pagbuo ng mga programa para sa panteknikal na muling kagamitan, ang isang balangkas sa regulasyon na nakakatugon sa mga modernong kinakailangan ay mahalaga din.
Ang direktor ng sentrong pang-agham at panteknikal na "United Aircraft Corporation" Vladimir Kargopoltsev ay nagsabi na ang mga advanced na teknolohiya ay isang masakit na lugar para sa industriya ng domestic sasakyang panghimpapawid. Matapos ang dalawampung taon ng pagkabigo, ang kahandaan ng teknolohiya ay tinatayang sa tatlong puntos lamang, nang sa ibang bansa ang tagapagpahiwatig na ito ay umabot ng sampung puntos. Ngayon ang puwang ay nagpapakipot nang malaki, ang tagapagpahiwatig ay umabot sa pitong puntos. Sa parehong oras, ang isa ay kailangang makipagtulungan sa mga banyagang institusyon, dahil ang pagkahuli sa maraming posisyon ay napakalaki at nangangailangan ng mga teknolohiyang pambihirang tagumpay.
Ang isang napaka-seryosong isyu ay ang paglipat ng mga advanced na teknolohiya at materyales sa Kanluran, na ngayon ay kumpletong binili, pati na rin ang paglikha ng mga teknolohiyang kapalit. Ang lahat ng ito ay isinasalin sa isang bilang ng mga programa na dapat na binuo sa pinakamataas na antas.
Ang mga hamon na ito ay hindi maaaring matugunan nang walang paglitaw ng isang malakas na balangkas ng regulasyon. Ngayon walang malinaw na mga regulasyon para sa pagbuo ng mga elemento ng programa ng sandata, mayroong isang seryosong problema ng pagpapanatili ng intelektuwal na pag-aari. Ang mga mahihinang balangkas ng regulasyon ay pumipigil sa pagbuo ng mga bagong teknolohiya. Ang isyu na ito ay dapat na malutas sa buong bansa nang isang beses at para sa lahat.
Kakulangan ng propesyonalismo ng mga taong nagdedesisyon
Sa mga panahong Soviet, ang Aeroflot ay itinuring na pinakaligtas na airline sa buong mundo, ang sasakyang panghimpapawid na sasakyang panghimpapawid ay ganap na lumipad. At ngayon ang mga kontrata ay natatapos para sa supply ng Boeing-737s mula sa Estados Unidos. Ngayon ay mayroon kaming kumpletong kawalan ng katiyakan sa diskarte sa pag-unlad ng aviation at ang kumpletong kakulangan ng propesyonalismo ng mga taong nagpapasya. Ang merkado ng abyasyon ay halos sarado dahil halos wala kaming maalok.
Si Nikolai Panichev, Pangulo ng Association of Machine Tool Manufacturers, ay nagsalita tungkol sa kung paano noong 2007 ay hinarap niya ang Pangulo sa isang pag-uusap tungkol sa sitwasyon na binuo sa teknolohikal na base, pangunahin sa pagbuo ng tool ng makina, paggawa ng instrumento at electronics. Inatasan ng Pangulo ang kanyang katulong, makalipas ang apat na taon, lumitaw ang isang atas ng pamahalaan, ang Programa para sa Pagpapaunlad ng Machine Tool Industry hanggang 2016. Parang may nagpapabuti.
Ngunit ang 94-FZ ay lubos na hindi naunlad at maraming butas para sa mga tiwaling opisyal. Bilang isang resulta, sa maraming mga kaso ang maraming napanalunan hindi ng mga pabrika na nagsagawa ng kinakailangang R&D, ngunit ng mga tagapamagitan. Sa parehong oras, ang halaga ng lote ay pinagsama ng 40%, 30% ay nanatili para sa tagapamagitan, at ang natitirang 30% ay napunta na sa halaman, na naimbitahan bilang mga co-executive. Iyon ay, ang trabaho ay dapat gawin para sa 30% ng gastos nito.
Dapat itong pigilan. Ngunit kapwa Putin at Medvedev ay nagpapahayag ng pag-aalala tungkol sa kung ano ang nangyayari, ngunit walang totoong mga pagbabago. Ang balangkas ng regulasyon ay hindi sa lahat stimulate ang tagagawa at ang paglikha ng mga bagong teknolohiya.
Ang mga bihirang pabrika, pagkatapos ng pagbabago ng pagmamay-ari, ay nagpapatuloy sa kanilang mga aktibidad at bumuo. Karamihan sa kanila ay naging warehouse, shopping at entertainment center. Kinakailangan ng batas na pagbawalan ang mga bagong may-ari na baguhin ang profile ng mga negosyo na may kahusayan sa istratehiya. Sa nagdaang dalawampung taon, walang mabisang mga may-ari ang lumitaw sa industriya.
At hindi lamang ito ang ligal na balangkas. Kung susuriin natin kung ano ang nangyari sa ekonomiya ng ating bansa, masasabi nating kailangan natin ang Komite ng Pagplano ng Estado, at hindi ang Ministri ng Pag-unlad na Ekonomiya at Kalakalan. Ito ay tungkol sa pagbabago ng kaayusang panlipunan.
