Ang pag-unlad ng navy sa post-Soviet Russia ay isang halimbawa ng isang kombinasyon ng kahangalan at kawalan ng husay. Ang mga pondong inilaan para sa pagpapanumbalik ng fleet ay humantong lamang sa pagtaas ng sukat ng mga pagkakamali ng mga taong responsable para sa kanilang pag-unlad. Ang sitwasyong ito ay ganap na hindi matatagalan, at pinaniniwalaan na ang pasensya ng pamumuno sa politika ay tumatakbo na. Ngunit paano namin magagawa ang pagbuo ng isang mabilis, lalo na ang paggawa ng mga bapor, isang mas mahusay at makabuluhang proseso? Ang isang paraan upang magawa ito ay upang makuha ang karanasan ng ating mga kaaway (ang mga Amerikano). Pagkatapos ng lahat, kung natututo ka mula sa sinuman, pagkatapos ay mula sa pinakamagaling, di ba?
Bumaling tayo sa kung anong mga patakaran sa pag-unlad ng hukbong-dagat na ginagabayan at gabayan ng ating kaaway at kung ano ang ibinibigay sa kanya na sundin ang mga patakarang ito.
Kaunting kasaysayan.
Noong maagang pitumpu't pung taon, ang US Navy ay nakakaranas ng isang krisis pang-ideolohiya at pang-organisasyon. Isa sa mga kahihinatnan nito ay ang seryosong "tulak" ng Soviet Navy sa Estados Unidos sa World Ocean, at, sa ilang mga kaso, pinilit ang mga Amerikano na umatras. Ang pagpapakita ng puwersang ito, gayunpaman, ay nagalit lamang sa mga Amerikano at pinilit silang palakihin nang labis ang presyon sa USSR upang sa huli ay durugin ito. Dapat nating maingat na pag-aralan ang karanasan ng pag-unlad ng pandagat ng Amerika sa pagtatapos ng Cold War at pagkatapos nito, at tiyaking magagamit ito.
Sa pagtatapos ng 1971, ang kaalyadong Amerikano, ang Islamic Republic of Pakistan, na naglabas ng giyera sa India, ay naharap sa isang mahirap na posisyon. Ang tropa ng India ay matagumpay na nakakasakit sa lupa, at sa dagat, ang Indian Navy ay nagawang magdulot ng malubhang pagkalugi sa Pakistan. Sa ilalim ng mga kondisyong ito, ang Estados Unidos, sa kabila ng trabaho nito sa Vietnam, ay nagpadala ng isang grupo ng welga ng carrier ng sasakyang panghimpapawid na TG74, na pinangunahan ng carrier ng sasakyang panghimpapawid na pinapatakbo ng nukleyar na Enterprise, sa Karagatang India. Ang layunin ng AUG ay upang i-pressure ang India, pinipilit ang India na bawiin ang sasakyang panghimpapawid nito mula sa harap upang kontrahin ang pag-atake ng hypothetical na AUG, naagambala ang sasakyang panghimpapawid na Vikrant mula sa labanan, at pinipigilan ang India mula sa pagsulong sa West Pakistan. Pinagsama, ito ay dapat upang mapagaan ang sitwasyon ng Pakistan.
Ngunit hindi gumana ang presyon: sa Karagatang India, ang AUG ay nadapa sa isang pormasyon ng Soviet bilang bahagi ng misayl cruiser ng proyekto 1134 Vladivostok (dating naiuri bilang isang BOD), ang misayl cruiser ng proyekto na 58 Varyag, ang tagapagawasak ng ang proyekto 56 Natuwa, ang BOD ng proyekto 61 Strogiy, isang nukleyar na submarino ng proyekto 675 "K-31", armado ng mga anti-ship cruise missile, isang missile diesel submarine ng proyekto 651 "K-120" at anim na torpedo D EPL pr 641. Kasama rin sa detatsment ang isang landing ship at mga sumusuporta sa mga barko. Napilitan ang mga Amerikano na umatras. Ito ay isang mabigat na pag-sign - ipinakita ng mga Ruso na kahit na ang kanilang fleet ay mas mababa sa US Navy sa mga tuntunin ng bilang, ito ay teknolohikal na hindi bababa sa katumbas, at mayroon nang sapat na lakas upang hadlangan ang mga plano ng mga Amerikano. Ang aming mga marino ay napaka-cocky at seryoso na kinakabahan ang mga Amerikano.
Ang TG74 trek ay naging isang walang katuturang paglalakbay, at noong Enero, inutusan ang AUG na umalis.
Kasabay nito, noong Disyembre 1972, inilunsad ng USSR ang cruiser na may dalang sasakyang panghimpapawid na "Kiev" - ang kauna-unahang sasakyang panghimpapawid na nagdadala ng sasakyang panghimpapawid.
Noong tagsibol ng 1973, napilitan ang Estados Unidos na umalis mula sa Vietnam, na makabuluhang demoralisado ang mga tauhan ng lahat ng uri ng kanilang sandatahang lakas.
Ngunit natanggap ng US Navy ang pangunahing sampal sa mukha noong taglagas ng 1973, sa susunod na giyera ng Arab-Israeli. Pagkatapos ang Navy ay nagpakalat sa Mediterranean ng isang pagpapangkat ng labing siyam na mga barkong pandigma at labing anim na mga submarino, kabilang ang mga nuklear. Patuloy na pinananatili ng mga misil na submarino ang mga tripulante ng mga barkong Amerikano, na kung saan ay walang dapat ipagtanggol laban sa higit o mas siksik na volley. Ang Tu-16 ay patuloy na "nag-hang" sa kalangitan sa mga pormasyong pandagat ng Amerika. Ang US Navy ay nagkaroon ng isang pangkalahatang kataasan ng mga puwersa sa paglipas ng ating kalipunan - mayroong dalawang sasakyang panghimpapawid na nag-iisa, at sa kabuuan, ang US 6th Fleet ay mayroong apatnapu't walong mga barkong pandigma sa rehiyon, na pinagsama sa tatlong pormasyon - dalawang sasakyang panghimpapawid na pang-sasakyan at isang pag-atake ng pang-amphibious. Ngunit ang kauna-unahang salvo ng mga submarino ng Soviet ay seryosong nagbago ng sitwasyon sa kawalan ng mga Amerikano, na magpapalubha sa komposisyon ng Navy, at naintindihan nila ito.
Ang Estados Unidos ay hindi kailanman pumasok sa mga away sa panig ng Israel, bagaman dapat itong aminin na ang Israel mismo ay nakopya, kahit na "sa bingit". Gayunpaman, may utang ang mga Arabe sa USSR upang ihinto ang mga tanke ng Israel patungo sa Cairo. Sa oras na iyon, ang mga marino ng Soviet ay nagsimula na sa mga barko upang mapunta sa kalapit ng Suez Canal, at ang tulay ng hangin mula sa USSR patungo sa mga bansang Arabo ay pinahinto upang mailaan ang kinakailangang bilang ng sasakyang panghimpapawid para sa Airborne Forces. Ang USSR ay talagang papasok sa giyera kung ang Israel ay hindi tumigil, at isang malakas na fleet ang garantiya na maisasakatuparan ang pagpasok na ito.
Para sa mga Amerikano, hindi katanggap-tanggap ang kalagayang ito. Iniisip nila dati ang kanilang mga sarili bilang mga panginoon ng dagat at mga karagatan, at ginagamot na tulad nito ay nagalit ang pagtatatag ng Amerikano.
Noong 1975, sa maraming pagpupulong sa Pentagon at White House, nagpasya ang pamumuno sa politika ng Estados Unidos na kinakailangan na "baligtarin ang kalakaran" at simulang bigyan ng presyur ang mga Ruso mismo, na muling makuha ang walang pasubaling pangingibabaw sa seaicona zone. Noong 1979, nang ang Tsina, palakaibigan noong panahong iyon sa mga Amerikano, ay sinalakay ang Vietnam, na tiyak na galit sa kanila, ang mga Amerikano ay nagpadala ng AUG sa Vietnam bilang bahagi ng ideya na "bumalik sa negosyo" upang suportahan sila sa panahon ng nakikipaglaban sa mga Tsino at nagbigay ng presyon sa Hanoi. Ngunit ang AUG ay tumakbo sa mga submarino ng Soviet. At muli walang nangyari …
Ang mga Amerikano ay umasa sa teknolohiya. Mula noong pitumpu't taon, ang mga cruiseer ng klase ng Ticonderoga, mga nagsisira ng Spruance, ang Tarawa UDC, ang mga carrier ng sasakyang panghimpapawid na pinapatakbo ng nukleyar na klase ng Nimitz ay nagsimulang pumasok sa serbisyo, at nagsimula ang pagtatayo ng Ohio SSBN (ang lead boat ay kinomisyon noong 1981). Sila ay "tinulungan" ng ideya ng ideya ng High-Low Navy ng Admiral Zumwalt, ang mga frigate na Perry-class, ang mga workhors ng Navy. Hindi sila nakatayo sa anumang espesyal sa mga tuntunin ng pagiging perpekto sa teknikal, ngunit marami sa kanila, at talagang epektibo laban sa mga submarino.
Ngunit ang kanilang kalaban ay hindi tumahimik. Lumitaw ang mga sasakyang panghimpapawid na dala ng sasakyang panghimpapawid na proyekto na 1143, labis na mapanganib sa kauna-unahan na welga na kinatakutan ng mga Amerikano, ang bilang ng mga barkong anti-submarine ng Project 1135 ay tumaas, mas epektibo kaysa sa kanilang mga hinalinhan, lumitaw ang mga bagong sistema ng armas, tulad ng Tu-22M bomba, ang mga Ka- 25RT, at mula sa pagtatapos ng pitumpu't pitong serye ng mga bagong nagsisira ng malaking pag-aalis ay inilatag, marahil ay higit na nakakakuha ng kapangyarihan sa anumang barko sa Amerika. Ito ang mga sumisira sa Project 956. Noong 1977, ang unang BOD ng Project 1155 ay inilatag, na kung saan ay nakalaan na maging isang record na kontra-submarino sa mga tuntunin ng kahusayan.
At sa wakas, noong 1977, ang Project 1144 Kirov na pinalakas ng missile cruiser ay inilunsad, na nag-iisa na nangangailangan ng isang buong AUG upang kontrahin ito, at may kakayahang durugin ang navy ng isang maliit na bansa nang walang suporta.
Kasabay nito, sa huling bahagi ng pitumpu't pito, ang ingay ng mga submarino ng nukleyar na Soviet ay bumagsak nang husto, at ang bilang ng mga nukleyar na submarino ng USSR ay nalampasan na ang Estados Unidos.
Ang lahat ng ito ay higit na nag-neutralize ng stake ng Amerika sa teknolohiya - ang teknolohiya ay hindi lamang sa kanila. Bilang karagdagan, ang ilang mga teknolohiya ay nasa USSR lamang - halimbawa, mga titanium submarino o supersonic anti-ship missiles.
Ang sitwasyon para sa mga Amerikano ay nakalulungkot. Ang kanilang pangingibabaw sa mga karagatan ay natatapos na. May dapat akong gawin. Ang ideya ng paglaban sa Soviet Navy ay kinakailangan, at kailangan ng isang pinuno na maaaring makabuo at magpatupad ng ideyang ito.
Ang pinuno na ito ay nakalaan upang maging may-ari ng isang consulting firm at part-time reserve na kapitan ng Navy, deck reserve pilot na si John Lehman.
Ang format ng artikulo ay hindi naglalaan para sa isang pagsusuri kung paano pinasok ni Lehman ang pagtatatag ng Amerika at nakakuha ng isang reputasyon para sa kanyang sarili bilang isang tao na maaaring ipagkatiwala sa buong pamumuno ng pag-unlad ng hukbong-dagat. Paghigpitan natin ang ating sarili sa katotohanan - pagkatapos maging Pangulo ng Estados Unidos, inalok ni Ronald Reagan kay Lehman ang posisyon ng Ministro ng Navy. Si Lehman, na sa sandaling iyon ay lumipas lamang ng tatlumpu't walo at, na may kasiglahan na parang bata, iniwan paminsan-minsan ang pamamahala ng kanyang negosyo upang maiangat ang A-6 Intruder na sasakyang panghimpapawid mula sa kubyerta ng isang sasakyang panghimpapawid sa hangin, agad na pumayag. Nakatalaga siyang bumaba sa kasaysayan ng Kanluran bilang isa sa mga kalalakihan na talunin ang USSR at isa sa pinakamatagumpay na pinuno ng US Navy sa kasaysayan.
Ano ang nasa likod ng pangalang ito? Marami: kapwa pamilyar na hitsura ng US Navy, at ang "Lehman doktrina", na binubuo ng pangangailangan na atakehin ang USSR mula sa Silangan, kung may giyera sa Europa (kasama ang sabay-sabay sa mga Intsik, sa ilang mga kaso), at isang napakalaking "iniksyon" ng pinakabagong mga teknolohiya sa larangan ng intelihensiya, komunikasyon at pagproseso ng impormasyon, na kung saan kapansin-pansing nadagdagan ang mga kakayahan sa pagbabaka ng Navy. Ito ang napakalaking presyur na naramdaman ng USSR Navy sa kanyang sarili kaagad mula sa simula ng dekada otsenta, at ang paulit-ulit na pagsalakay ng mga espesyal na puwersa ng US Navy sa Chukotka, Kuril Islands, Kamchatka at sa Primorye (at hindi mo alam, di ba?) Noong mga ikawalumpu't taon, at ang napakalaking pagpapakilala ng mga may pakpak na missile na "Tomahawk" sa halos lahat ng mga barko at submarino ng US Navy, at ang pagbabalik sa serbisyo ng mga labanang pan-away na "Iowa", at ang pinakamahal na programa ng pandagat sa kasaysayan ng tao - "600 barko". At dito nagsisimula ang mga aralin na nais nating malaman. Sapagkat ang mga pinuno na bubuhayin muli ang domestic fleet ay haharap sa mga paghihigpit na halos kapareho sa mga humarap sa US Navy Secretary na si John Lehman at kung saan siya nalampasan.
Ang karanasan ng mga nanalo ay nagkakahalaga ng malaki, at makatuwiran na pag-aralan ang mga diskarte ng koponan ni Lehman at ang mga hinalinhan sa pag-unlad ng hukbong-dagat, at, bilang kaibahan, ihambing ito sa ginagawa ng aming Ministry of Defense sa parehong larangan. Mapalad kami - si Lehman ay buhay pa rin at aktibong nagbibigay ng mga panayam, naiwan ni Zumwalt ang mga alaala at isang formulated na konsepto, idineklara ng US Navy ang bahagi ng mga dokumento ng Cold War, at, sa pangkalahatan, kung paano kumilos ang mga Amerikano at kung ano ang hinahangad nila ay mauunawaan.
Kaya, ang mga patakaran ng Lehman, Zumwalt at lahat ng mga nasa likuran ng muling pagkabuhay ng US Navy noong huling bahagi ng pitumpu't taon at mga unang walong taon. Inihambing namin ito sa ginawa ng Navy at ng mga istruktura ng Ministry of Defense ng Russian Federation na nauugnay sa konstruksyon ng hukbong-dagat.
1. Maraming barko ang kailangan. Anumang barkong pandigma ay isang banta kung saan magkakaroon ng reaksyon, paggasta ng kaaway pwersa, oras, pera, mapagkukunan ng mga barko, at sa isang sitwasyon ng pagbabaka - upang makaya ang pagkalugi. Ang pagbawas ng mga barko ay isang matinding hakbang, maaari itong maganap alinman sa ang potensyal ng barko ay ganap na naubos, o sa panahon ng pagpapalit ng mga lumang barko ng mga bago ayon sa iskemang "pennant-for-pennant", o kung ang barko naging matagumpay at ang pagkakaroon nito ay walang katuturan. Sa anumang kaso, ang pagbabawas ng bilang ng mga barko ay isang matinding sukat.
Ito ang dahilan para sa katotohanang "hinugot" ng mga Amerikano ang mga hindi napapanahong mga barko hanggang sa maximum at bumalik sa hanay ng mga beterano ng World War II - mga pandigma. Nais kong tandaan na ang mga idineklarang dokumento ay nagpapahiwatig na ang mga Iowas ay dapat na gumana hindi sa baybayin, ngunit kasama ang mga misilong barko - sa mga barkong Sobyet. Dapat din silang maging (at naging) pinaka armadong mga carrier ng Tomahawk CD. Napapansin na ang kanilang paggamit ay pinlano sa mga rehiyon kung saan hindi ganap na magagamit ng USSR ang welga sasakyang panghimpapawid - sa Dagat Caribbean, sa Pulang Dagat, Persian Gulf at Dagat India, at iba pang mga katulad na lugar, bagaman sa pagkamakatarungan, mga laban sa laban. nakapasok pa sa Baltic. Ngunit ito ay pagpapakita lamang ng puwersa, sa isang tunay na giyera, kumilos sana sila sa ibang lugar.
Katulad nito, kasama ang Spruence, dose-dosenang mga hindi na ginagamit na mga maninira ay nanatili sa hanay ng US Navy, lahat ng mga Legi missile cruiser na itinayo noong mga taong animnapung at ang kanilang atomic na bersyon ng Bainbridge, ang kanilang halos kaparehong edad ng klase ng Belknap, ang kanilang atomic bersyon ng Trakstan, ang atomic na cruiser na Long Beach, mga nukleyar na submarino na itinayo bago ang Los Angeles, at kahit na ang tatlong diesel-electric, ay patuloy na tumayo.
Nakita ni Lehman na kahit ang isang high-tech na fleet ay hindi sapat upang talunin ang USSR sa dagat. Samakatuwid, itinaguyod niya ang bilang - ang programa sa pag-unlad ng US Navy ay tinawag na "600 barko" para sa isang kadahilanan. Ang bilang ay mahalaga at ang Diyos ay hindi lamang sa panig ng malalaking batalyon, kundi pati na rin ng malalaking squadrons. Upang maiwasang maging walang silbi ang mga barko, binago ang mga ito.
Para sa paghahambing: ang mga barko ng Russian Navy ay nabawasan nang matagal bago ang pagkaubos ng kanilang mapagkukunan at sa mga kondisyon kung walang mga espesyal na batayan para sa decommissioning. Una sa lahat, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga barko na naantala ang pag-aayos at kung saan "namatay" sa ilalim ng mga kondisyon ng pagkukumpuni na ito. Ito ay, halimbawa, ang mga sumisira sa Project 956.
Sa kabuuang bilang ng mga na-decommission na barko, anim na mga yunit ang naisulat na sa kalagitnaan ng 2000s, kapag mayroong isang minimum, ngunit mayroon pa ring isang uri ng pagpopondo para sa Navy. Dalawa ang nabubulok ngayon sa pag-aayos ng mga halaman, na may hindi malinaw na prospect. Malinaw na ang mga barko ay napaka lipas na sa panahon, ngunit lumikha sila ng ilang antas ng banta sa kaaway, lalo na kung isasaalang-alang natin ang kanilang pagpapalagay na modernisasyon. Ang nabubulok at BOD na "Admiral Kharlamov", mayroon ding hindi malinaw (at malamang, aba, malinaw) na mga prospect.
Ang isa pang halimbawa ay ang pagtanggi ng Navy na tanggapin mula sa Border Service ang mga barko ng Project 11351 na hindi nito kailangan. Sa pagsapit ng 2000s, nagpasya ang Border Service na talikuran ang mga barkong ito na masyadong magastos - isang medyo pinasimple na frigate na may mga turbine at ang mga sandatang laban sa submarino ay masyadong mahal upang mapatakbo. Hiniling sa Navy na kunin ang PSKR na ito para sa sarili. Siyempre, para sa serbisyo sa Navy, kailangan nilang gawing makabago at muling kagamitan, ngunit pagkatapos nito, magkakaroon ng pagkakataon ang fleet na taasan ang komposisyon ng barko para sa hindi gaanong pera.
Hiniling ng fleet na munang ayusin ng FPS ang mga barko sa sarili nitong gastos, pagkatapos ay ilipat ito. Ang FPS, syempre, tumanggi - bakit nila aayusin ang ibinibigay nila na hindi kinakailangan? Bilang isang resulta, ang mga barko ay naging piraso at ngayon mayroong apat na mga barko ng unang ranggo sa Pacific Fleet.
Sa katunayan, mayroong higit pang mga tulad halimbawa, kabilang ang sa submarine fleet. Ngayon, kapag ang mga lumang barko ay pinutol at walang dapat gawing makabago, kakailanganin nilang magtayo ng mga bago, ngunit kapag nabuhay ang industriya ng paggawa ng mga barko at sa wakas ay nakabuo ng isang bagay sa loob ng isang makatuwirang time frame, iyon ay, tila, hindi kaagad. At oo, ang mga bagong barko ay tiyak na maraming beses na mas mahal kaysa sa pag-aayos at pag-upgrade ng mga luma. Sa isang banda, kakailanganin pa rin silang itayo, sa kabilang banda, dapat silang itayo sa mas maraming mga numero at mas mabilis sa oras. At ito ang pera, na kung saan, sa pangkalahatan, hindi umiiral.
2. Kinakailangan na gumawa ng lahat ng pagsisikap upang mabawasan ang mga paggasta sa badyet, ngunit hindi sa pinsala ng bilang ng mga pennants
Humarap si Lehman sa kapwa eksklusibong mga kundisyon. Sa isang banda, kinakailangan upang talunin ang maximum na pagpopondo mula sa Kongreso. Sa kabilang banda, upang ipakita ang posibilidad na bawasan ang mga gastos para sa isang hiwalay na barko na kinomisyon. Sa kredito ng mga Amerikano, nakamit nila ito.
Una, ipinagbawal sa Navy ang pagrepaso sa mga kinakailangang teknikal para sa mga barko matapos pirmahan ang isang kontrata para sa kanila. Matapos mag-order ang kontratista ng isang serye ng mga barko, lahat ng mga pagbabago sa kanilang disenyo ay na-freeze, pinayagan lamang na agad na magsimula sa isang bagong "block" - isang pag-upgrade sa package na makakaapekto sa maraming mga system ng barko at magawa nang lahat nang sabay-sabay, at kasama ang nakaiskedyul na pag-aayos. Pinayagan nito ang industriya na simulan ang pag-order ng mga bahagi at subsystem para sa buong serye nang sabay-sabay, na binawasan naman ang mga presyo at pinaikling oras ng konstruksyon. Ang tiyempo naman ay naglaro din upang mabawasan ang presyo, dahil ang gastos ng mga barko ay hindi gaanong naimpluwensyahan ng implasyon. Ang panukalang ito ang nagpapahintulot sa paglitaw ng isang napakalaking serye ng mga barko bilang tagawasak na "Arlie Burke".
Pangalawa, ang mga barko ay itinayo lamang sa mahabang nai-type na serye na may kaunting pagkakaiba sa disenyo mula sa katawanin hanggang sa katawan ng barko. Pinapanatili din nito ang gastos sa pangmatagalan.
Ang isang hiwalay na kinakailangan ay isang direktang pagbabawal sa paghahanap ng labis na pagiging perpekto sa teknikal. Ito ay pinaniniwalaan na ang pinakabagong mga system ay maaaring at dapat na mai-install sa barko, ngunit kapag dinala sila sa isang maaaring mapatakbo na estado, at, pagpili sa pagitan ng isang "mabuting" subsystem lamang at isang mas mahal at hindi gaanong sopistikado, ngunit sa teknolohikal na mas advanced, ito ay itinuturing na tama upang piliin ang una sa kanila … Ang pagtugis sa superperpeksyon ay idineklarang masama, at ang prinsipyong "ang pinakamahusay na kalaban ng mabuti" ay naging isang gabay na bituin.
Ang pangwakas na pag-ugnay ay ang pagpapakilala ng mga nakapirming presyo - ang kontratista ay hindi maaaring humingi ng isang pagtaas sa badyet para sa pagtatayo ng mga nakakontrata na mga gusali sa ilalim ng anumang mga pangyayari. Siyempre, sa mababang implasyon ng Amerika, mas madaling makamit ito kaysa, halimbawa, sa ilalim ng atin.
Gayundin, kategoryang hiniling ng US Navy ang pag-iisa ng mga subsystem ng naval sa mga barko ng iba't ibang klase at uri. Ang isa sa mga positibong kahihinatnan ng mga oras na iyon ay ang lahat ng mga barkong gas turbine ng US Navy ay itinayo na may isang uri ng gas turbine - ang General Electric LM2500. Siyempre, ang iba't ibang mga pagbabago nito ay nailapat sa iba't ibang mga barko, ngunit hindi ito maihahambing sa aming "zoo". Malaking pansin ang binigyan ng pagsasama-sama ng mga barko. Ngunit binabawasan din nito ang gastos ng fleet.
Siyempre, ito ay nasa ikawalumpu't taon na ang US Navy ay isang "zoo" ng iba't ibang uri ng mga barkong pandigma, ngunit kinailangan nilang durugin ang USSR sa bilang. Ngunit ang mga barkong nasa ilalim ng konstruksyon ay nakikilala sa pamamagitan ng isang pinababang uri.
At ang huling bagay. Ito ay isang patas na kumpetisyon sa pagitan ng mga gumagawa ng barko at tagagawa ng subsystem, na pinapayagan ang customer (Navy) na "ilipat" ang mga presyo ng mga barko "pababa".
Sa kabilang banda, sa anyo ng isang hakbang na gumanti, ipinakilala ang pinakamahirap na disiplina sa badyet. Maingat na binalak ng Navy ang mga badyet, naitugma sa mga badyet ng mga programa sa paggawa ng barko, at tiniyak na ang perang itinakda ng mga kontrata para sa mga gumagawa ng barko ay inilaan sa tamang oras. Pinapayagan ang industriya na panatilihin ang iskedyul para sa pagbuo ng mga barko at hindi pinapayagan ang pagtaas ng presyo dahil sa pagkaantala sa supply ng mga bahagi at materyales, o dahil sa pangangailangan na lumikha ng mga bagong utang upang ipagpatuloy ang gawaing konstruksyon.
Ngayon ihambing natin sa Defense Ministry at sa Russian Navy.
Ang kauna-unahang napakalaking mga barko ng bagong fleet ng Russia ay naisip bilang isang Project 20380 corvette at isang 22350 frigate. Parehong pinlano sa malaking serye, ngunit ano ang ginawa ng Ministry of Defense?
Kung na-freeze ng mga Amerikano ang pagsasaayos ng barko, pagkatapos noong 20380 binago nila ito sa isang malaking sukat, at higit sa isang beses. Sa halip na ang ZRAK "Kortik" sa lahat ng mga barko pagkatapos na mai-install ang tingga ang SAM "Redut". Nangangailangan ito ng pera upang muling idisenyo (at ang mga barko ay seryosong dinisenyo para dito). Pagkatapos ay dinisenyo nila ang 20385 na may na-import na mga diesel engine at iba pang mga bahagi, pagkatapos ng pagpapataw ng mga parusa, inabandona nila ang seryeng ito at bumalik sa 20380, ngunit may mga bagong radar sa isang integrated mast, mula sa backlog ng nabigong 20385. Muli, mga pagbabago sa disenyo. Kung ang mga Amerikano ay wastong nagplano ng mga gastos at sa ritmo na pinondohan ang paggawa ng barko, kung gayon sa ating bansa kapwa ang serye ng 20380 at 22350 ay pinunan ng mga pagkagambala at pagkaantala. Kung ang mga Amerikano ay masidhing nagkopya ng nasubukan at napatunayan na mga system, binabago lamang ang mga ito sa mga bago na may kumpiyansa na gagana ang lahat, kung gayon ang aming mga corvettes at frigates ay literal na naka-pack na may kagamitan na hindi pa nai-install kahit saan at hindi pa nasubukan kahit saan. Ang resulta ay mahabang konstruksyon at fine-tuning na oras at malaking gastos.
Pagkatapos ay magsisimula ang mga karagdagang gastos, sanhi ng kakulangan ng pagsasama-sama sa barko.
Paano pupunta ang pagtatayo ng parehong 20380 kung nilikha ang mga ito sa USA? Una, isisilang ang CONOPS - Konsepto ng pagpapatakbo, na sa pagsasalin ay nangangahulugang "Konsepyonal na pagpapatakbo", iyon ay, ang konsepto ng kung anong uri ng mga operasyon ng labanan ang gagamitin sa barko. Para sa konseptong ito, isisilang ang isang proyekto, mapipili ang mga bahagi at subsystem, sa ilalim ng magkakahiwalay na malambot, ang ilan sa mga ito ay malilikha at masubok, bukod dito, sa totoong mga kundisyon, sa parehong mga kondisyon kung saan dapat patakbuhin ang barko. Pagkatapos ay gaganapin ang isang malambot para sa pagtatayo ng barko, at pagkatapos na makumpleto, ang gawaing panteknikal ay mai-freeze. Ang buong serye ay makakakontrata kaagad - tulad ng nakaplanong tatlumpung barko, at pupunta alinsunod sa planong ito, na may mga pagsasaayos lamang sa mga pinaka-kagyat na kaso.
Ang mga barko ay itatayo nang ganap na pareho, at pagkatapos lamang, sa panahon ng pag-aayos, kung kinakailangan, ang mga ito ay gawing makabago sa mga bloke - iyon ay, halimbawa, ang pagpapalit ng mga torpedo tubo at AK-630M sa lahat ng mga barko, na nagpapabago sa mga elektronikong sandata at ilang mga mekanikal na sistema - muli ang pareho sa lahat ng mga barko. Ang buong siklo ng buhay ay planuhin mula sa pagtula hanggang sa pagtatapon, may planuhin at pag-aayos at pag-upgrade. Sa parehong oras, ang mga barko ay ilalagay muli sa mga shipyard kung saan naitayo ang mga ito, na magagarantiyahan ang pagbawas sa oras ng konstruksyon.
Ginagawa namin ang lahat nang eksaktong kabaligtaran, ganap. Ang mga nakapirming presyo lamang ang nakopya, ngunit paano sila gagana kung ang estado ay maaaring magbayad lamang ng pera sa tamang oras, at ang buong scheme ng financing sa konstruksyon ay magiging masama, na may pagtaas sa gastos ng kontratista at pagtaas ng (totoong) gastos ng barko?
At syempre, ang isang scam na may bagong uri ng barkong 20386, sa halip na ang mayroon na at tinutupad ang mga gawain nito at ng parehong klase na 20380, ay hindi pa nagsisimula.
Sa pamamagitan ng paraan, mayroon kaming maraming beses na mas maraming mga uri ng mga barkong pandigma kaysa sa Estados Unidos, ngunit ang fleet sa kabuuan ay mas mahina (upang ilagay ito nang banayad).
Ngayon tingnan natin ang mga kahihinatnan gamit ang mga tukoy na numero bilang isang halimbawa. Ayon sa Rosstat, ang rate ng palitan ng ruble / dolyar sa pagkakapareho sa pagbili ng kapangyarihan ay dapat na mga 9, 3 rubles bawat dolyar. Hindi ito isang market o haka-haka na numero; ito ay isang tagapagpahiwatig ng kung gaano karaming mga rubles ang kinakailangan upang bumili sa Russia ng mas maraming materyal na kalakal tulad ng sa US na maaaring mabili ng isang dolyar.
Ang figure na ito ay na-average. Halimbawa, ang pagkain sa Estados Unidos ay apat hanggang limang beses na mas mahal, ang mga gamit na kotse ay mas mura kaysa sa amin, atbp.
Ngunit bilang isang average, ang paghahambing ng PPP ay lubos na magagamit.
Ngayon tinitingnan namin ang mga presyo. Ang nangungunang "Arlie Burke" flight IIa - $ 2.2 bilyon. Lahat ng mga kasunod - 1.7 bilyon. Kinakalkula namin sa pamamagitan ng PPP, nakukuha namin na ang ulo ay nagkakahalaga ng 20, 46 bilyong rubles, at ang serial 15, 8. Walang VAT sa Amerika.
Ang aming corvette 20380 ay nagkakahalaga ng 17, 2 bilyong rubles na hindi kasama ang VAT, at ang lead ship - "cut" ng proyekto 20386 - 29, 6 bilyon. Ngunit nasaan ang mga corvettes, at saan ang maninira ng karagatan na may 96 missile cells?!
Siyempre, ang isang tao ay maaaring gumawa ng mga paghahabol sa mismong konsepto ng pagbili ng kapangyarihan na pagkakapantay-pantay, ngunit ang katotohanang ginugol namin ang aming pera nang maraming beses na hindi gaanong mahusay kaysa sa mga Amerikano ay walang pag-aalinlangan. Sa aming diskarte at disiplina sa badyet, maaaring mayroon silang isang fleet na katumbas ng France o Britain, ngunit hindi kung ano ang mayroon sila. Para sa mga mamamayan na may kinalaman sa politika, magsasagawa kami ng isang pagpapareserba - mayroon ding mga "pagbawas" at katiwalian.
Dapat tayong matuto mula sa kanilang kapwa pagpaplano sa pananalapi at pamamahala sa produksyon.
3. Kinakailangan upang mabawasan ang hindi produktibo at mamahaling R&D
Isa sa hinihingi ni Lehman ay ang tumigil sa pagpopondo para sa iba`t ibang mga programa ng himala ng himala. Ni ang mga super-torpedo o super-missile, sa opinyon ng US Navy noon, ay binigyang katarungan ang kanilang sarili. Kinakailangan na sumunod sa karaniwang hanay ng mga sandata, karaniwang mga pagpipilian sa planta ng kuryente, pinag-isang armas at kagamitan, at rivet ng maraming mga barko hangga't maaari. Kung, sa hinaharap na hinaharap, ang programa ay hindi nangangako ng hindi masyadong mahal at gawa-gawa ng sandata, handa na para sa malawakang paggawa, kung gayon dapat itong kanselahin. Ang prinsipyong ito ay nakatulong sa mga Amerikano na makatipid ng maraming pera, na ang ilan ay ginamit nila upang gawing makabago ang mga uri ng sandata at bala na ginagawa, at, bilang resulta, nakakuha sila ng magagandang resulta.
Sa kaibahan sa dating USA, ang Navy ay seryosong nadala ng mga napakamahal na proyekto ng super torpedoes, super missiles, super ship, at sa huli ay walang pera kahit para maayos ang cruiser na "Moscow".
Gayunpaman, sa Estados Unidos, sa mga nagdaang taon, lumihis din sila mula sa kanon, at nakatanggap ng maraming mga hindi gumaganang programa sa output, halimbawa, mga littoral battleship na LCS, ngunit ito na ang resulta ng kanilang modernong pagkasira, ito hindi ito ang kaso dati. Gayunpaman, hindi pa sila nahuhulog sa aming antas.
4. Ang fleet ay dapat na isang tool para makamit ang mga madiskarteng layunin, at hindi "lamang" isang fleet
Ang mga Amerikano noong dekada 80 ay may malinaw na layunin - upang himukin ang Soviet Navy pabalik sa kanilang mga base. Nakuha nila at nakuha nila. Ang kanilang Navy ay lubos na isang gumaganang tool para sa hangaring ito. Ang isang halimbawa ng kung paano nagawa ang mga bagay na ito ay isang kilalang kilalang pangyayari sa Kanluran, ngunit hindi gaanong kilala sa ating bansa - ang pagtulad sa pag-atake ng US Navy sa Kamchatka noong taglagas ng 1982, bilang bahagi ng Norpac FleetEx Ops'82 ehersisyo Sa mga pamamaraang ito, pinilit ng mga Amerikano ang Navy na gumastos ng gasolina, pera at mga mapagkukunan ng mga barko, at sa halip na naroroon sa World Ocean, humila ng mga puwersa sa kanilang mga baybayin upang protektahan sila. Hindi tumugon ang USSR sa hamon na ito, kahit na sumubok ito.
Kaya, ang "Diskarte sa Naval", na batayan kung saan tinukoy ng administrasyong Reagan (kinakatawan ni Lehman) ang mga gawain para sa Navy, eksaktong tumutugma sa mga hangaring hinabol ng Estados Unidos sa mundo at kung ano ang kanilang pinagsisikapang. Ang nasabing kalinawan sa diskarte at pag-unlad ng hukbong-dagat ay ginawang posible na hindi magsabog ng pera at mamuhunan lamang ito sa kung ano talaga ang kinakailangan, itapon ang lahat na hindi kinakailangan. Sa gayon, ang Estados Unidos ay hindi nagtayo ng anumang mga corvette o maliit na mga anti-submarine ship upang magbantay ng mga base. Ang kanilang diskarte ay sa pamamagitan ng mga aktibong nakakasakit na aksyon ay itutulak nila ang kanilang linya ng depensa sa hangganan ng teritoryo ng tubig ng Soviet at hahawak doon. Hindi mo kailangan ng corvettes para diyan.
Sa Russia, maraming mga gabay na dokumento na tumutukoy sa papel na ginagampanan ng Navy at ang kahalagahan nito sa kakayahan sa pagtatanggol ng bansa. Ito ang "Doktrinang Militar ng Russian Federation", "Doktrina ng Dagat ng Russian Federation", "Mga Batayan ng Patakaran ng Estado ng Russian Federation sa Patlang ng Mga Aktibidad sa Naval" at "Program ng Shipbuilding hanggang 2050". Ang problema sa mga dokumentong ito ay hindi sila magkaugnay sa bawat isa. Halimbawa, ang mga probisyon na binibigkas sa Fundamentals ay hindi sumusunod mula sa "Doktrina ng Dagat", at kung naniniwala ka sa leak na data tungkol sa "Shipbuilding Program", naglalaman din ito ng mga probisyon na hindi nauugnay sa natitirang mga doktrina, upang ilagay ito nang banayad, bagaman sa pangkalahatan ay hindi ito masasabi, ang dokumento ay lihim, ngunit ang ilan sa mga ito ay kilala at naiintindihan. Sa gayon, iyon ay, sa kabaligtaran, hindi ito malinaw.
Paano maitatayo ang isang fleet sa ilalim ng gayong mga kundisyon? Kung walang kalinawan kahit sa mga usapin ng prinsipyo, halimbawa, tayo ba ay "nagtatanggol" o "umaatake"? Ano ang pipiliin - dalawang PLO corvettes o isang URO oceanic frigate? Upang maprotektahan ang mga kakampi (halimbawa, Syria) sa Dagat Mediteraneo, kailangan namin ng frigate, at para sa pagtatanggol ng aming mga base mas mahusay na magkaroon ng dalawang corvettes, malamang na wala kaming pera para sa pareho. Ano ang gagawin? Ano ang aming diskarte?
Ang katanungang ito ay dapat na sarado bilang concretely at unambiguously hangga't maaari, kung hindi man ay walang gagana. Hindi na ito gumana.
5. Ang isang napakalaking at murang barko ay kinakailangan, isang workhorse para sa lahat ng mga okasyon, kung saan, bukod dito, ay hindi isang awa na mawala sa labanan. Ang mga mamahaling barko lamang ay hindi sapat
Ang prinsipyo ng High-End Navy ay naimbento ni Admiral Zumwalt, at siya ang kanyang pangunahing tagapagtaguyod. Ibinaon ng Kongreso ang lahat ng mga ideya ni Zumwalt at siya mismo ay mabilis na "kinain" din, ngunit may nagawa siya. Una isang quote:
Ang isang ganap na high-tech na navy ay magiging napakamahal na imposibleng magkaroon ng sapat na mga barko upang makontrol ang dagat. Ang mga ganap na mababang tech navies ay hindi makatiis ng ilang [ilan. - Isinalin] mga uri ng pagbabanta at magsagawa ng ilang mga gawain. Dahil sa pangangailangan na magkaroon ng parehong sapat na mga barko at makatwirang magagaling na mga barko nang sabay, ang [Navy] ay dapat na isang kumbinasyon ng mga high-tech at low-tech na [navies].
Isinulat ito ni Zumwalt mismo. At sa loob ng balangkas ng pagtiyak sa sukat ng masa ng fleet, iminungkahi niya ang mga sumusunod: bilang karagdagan sa mahal at kumplikadong mga barko, kailangan namin ng napakalaking, simple at murang mga, na maaaring gawin ng marami at kung saan, medyo nagsasalita, ay "panatilihin hanggang saanman”tiyak dahil sa sukat ng masa. Nagmungkahi si Zumwalt na magtayo ng isang serye ng mga light carrier ng sasakyang panghimpapawid ayon sa konsepto ng Sea Control Ship, Pegasus missile hydrofoils, isang multipurpose ship na may aerostatic unloading (non-amphibious air cushion) at ang tinaguriang "patrol frigate".
Mula sa lahat ng ito, ang frigate lamang, na tumanggap ng pangalang "Oliver Hazard Perry", ang pumasok sa serye. Ang suboptimal, primitive, hindi komportable at mahina na armadong barko na may isang solong-shaft power plant ay naging, gayunpaman, isang tunay na "workhorse" ng US Navy, at hanggang ngayon ay hindi ito mapapalitan ng anupaman. Ang pag-decommission ng mga frigates na ito ay lumikha ng isang "hole" sa sistema ng sandata ng pandagat, na hindi pa nakasara hanggang ngayon. Ngayon ang Navy ay mabagal na nagsasagawa ng pamamaraan sa pagkuha para sa mga bagong frigates, at, maliwanag, ang klase na ito ay babalik sa US Navy, ngunit sa ngayon mayroong butas sa kanilang sistema ng sandata na walang punan, at mga tinig na humihiling na ayusin at bumalik sa serbisyo ng lahat ng mga Perry na posible, regular na tunog at tuloy-tuloy.
Para sa lahat ng pagiging primitiveness nito, ang barko ay isang mahusay na kontra-submarino at bahagi ng lahat ng mga American naval group sa pagtatapos ng Cold War.
Sa kaibahan sa mga Amerikano, ang Russian Navy ay walang, at ang industriya ay hindi bumuo ng isang napakalaking murang barko. Ang lahat ng mga proyekto na ginagawa namin, o kung saan nagpapanggap na gumagana, ay mga mamahaling proyekto ng mga kumplikadong barko. Naku, ang karanasan ng ibang tao ay hindi isang pasiya para sa amin.
Ginagawa namin ang kabaligtaran at nakakakuha kami ng kabaligtaran - hindi ang fleet, ngunit ang "oil fleet".
6. Kinakailangan upang bawasan ang burukrasya at gawing simple ang mga chain ng utos sa larangan ng paggawa ng mga barko
Sa lahat ng kanyang panayam, binigyang diin ni Lehman ang kahalagahan ng pagbabawas ng burukrasya. Ipinakilala ng mga Amerikano ang isang medyo malinaw at pinakamainam na sistema ng pamamahala ng paggawa ng barko, at si Lehman ay gumawa ng isang makabuluhang kontribusyon sa pagbuo na ito. Bilang karagdagan sa katotohanan na ang pag-optimize ng burukrasya ay makabuluhang nagpapabilis sa lahat ng mga pormal na pamamaraan na hinihiling ng batas, nakakatipid din ito ng pera sa pamamagitan ng pagbawas sa hindi kinakailangang mga tao na magagawa mo nang wala.
Ang lahat ay medyo mas kumplikado sa amin.
Ayon sa patotoo ng mga taong nagtatrabaho sa mga istraktura ng Ministry of Defense, mayroong kumpletong kaayusan sa burukrasya doon. Ang pag-apruba ng isang proyekto o di-kagyat na order ay maaaring tumagal ng ilang buwan, at ang buong hanay ng aming paniniil ay ipinakita sa buong paglago. Kung totoo ito, may dapat gawin tungkol dito. Sa pangkalahatan, ang anumang kolektibong tao ay maaaring lapitan ng isang "cybernetic" na diskarte, tulad ng isang makina, paghahanap ng mahina at "mga bottleneck" dito, inaalis ang mga ito, pinapabilis ang pagdaan ng impormasyon mula sa tagaganap sa tagaganap at pinasimple ang mga scheme ng paggawa ng desisyon, habang binabawasan hindi kinakailangang mga tao, ang mga walang kanino gumagana ang system.
Posible ito, at ang mga ganitong bagay ay nagawa sa maraming lugar. Walang dahilan kung bakit hindi sila magawa sa Department of Defense.
Ang pagkawala ng lakas ng hukbong-dagat ng Russia ay nagpapanatili sa kanyang sarili ng isang malaking panganib - ang anumang kaaway ay maaaring humantong sa isang lugar na malayo mula sa baybayin ng Russian Federation isang mapanganib at mapanirang pampulitika, ngunit sa parehong oras ng hindi gaanong sigalot na sigalot, na hindi masagot na may welga ng nukleyar. Mayroong iba pang mga kadahilanan, halimbawa, ang napakalaking haba at kahinaan ng mga linya sa baybayin, isang malaking bilang ng mga rehiyon, ang komunikasyon na posible lamang sa pamamagitan ng dagat (maliban sa mga bihirang mga flight sa hangin), at pagkakaroon ng malakas na mga hukbong-dagat sa mga bansang galit.. Ang kasalukuyang sitwasyon sa fleet ay ganap na hindi matatagalan at nangangailangan ng pagwawasto. At sinumang nakikibahagi sa pagwawasto na ito sa malapit na hinaharap, ang karanasan ng kaaway, ang mga patakaran kung saan itinatayo niya ang kanyang lakas sa dagat, ay magiging napaka, napaka-kapaki-pakinabang at karapat-dapat na pag-aralan ng mabuti.
Siyempre, ang Russia ay hindi ang Estados Unidos, at ang mga layunin ng aming pag-unlad ng hukbong-dagat ay dapat na magkakaiba. Ngunit hindi ito nangangahulugan na ang karanasan sa Amerikano ay hindi mailalapat, lalo na sa mga kundisyon nang ang domestic ay nagpakita ng walang silbi na mga resulta.
Oras na upang mapagbuti.