Muling inanunsyo ng General Staff ang mga intensyon nito na kunin ang hukbo ng Russia sa isang batayan ng kontrata. Tulad ng iniulat ng RIA Novosti, noong Disyembre 14, ang Chief of the General Staff, General ng Army na si Nikolai Makarov, ay nagsabi: "Nilalayon namin ang hukbo na maging isang kasundalohan sa kasunduan. Ngayon hindi natin ito maaaring gawin kaagad na maging ganyan, ngunit taon-taon tataasan namin ang bilang ng mga servicemen ng kontrata na may kaukulang allowance sa pera."
Ang sensationalism ng mensahe, sa katunayan, ay wala sa mismong ideya ng paglipat sa isang kontraktwal na pamamaraan ng pagrekrut ng Armed Forces. At ang punto ngayon ay hindi kahit aling pamamaraan ng recruiting ang mas matagumpay - kontrata, draft o halo-halong: ang mga talakayan ay nangyayari tungkol sa higit sa 20 taon, at ang lahat ng mga argumento na pabor sa ito o sa pamamaraang iyon ay naipahayag nang higit pa sa isang beses. Lamang na ang mensaheng ito mismo ay nagtataka sa iyo: ano ang nangyayari sa aming Pangkalahatang Staff, na tinawag ni Marshal Boris Shaposhnikov na dating "utak ng hukbo"?
sanggunian
Ang mga nagtapos ngayon sa mga unibersidad ng militar ay hindi handa na lumahok sa mga giyera sa modernong mga kondisyon, inamin ang Pinuno ng Pangkalahatang Staff na si Nikolai Makarov. Binigyang diin din niya na ang Ministri ng Depensa ay hindi nasiyahan sa mga naturang espesyalista. Tulad ng ipinaliwanag ng heneral, upang maitama ang sitwasyong ito, nilalayon ng departamento ng militar na gumawa ng mga pagbabago sa sistema ng edukasyon sa militar at ang sistema ng pre-conscription na pagsasanay ng mga kabataan para sa serbisyo militar. Sa partikular, ayon sa heneral, ang DOSAAF ay inatasan na sanayin ang 160,000 mga dalubhasa mula sa mga conscripts sa hinaharap, upang pagdating sa hukbo, alam nila ang mga detalye ng napiling specialty ng militar.
Kung sabagay, sa loob lamang ng isang taon, kabaligtaran ang mga ideyang nagmumula sa "utak" na ito. Sa pagtatapos ng nakaraang taon, ang parehong Heneral Makarov ay galanteng naiulat na ang lahat ng mga tropa ay naayos muli sa mga brigada (din, sa pamamagitan ng paraan, isang hindi siguradong ideya, ngunit ito ay isang hiwalay na pag-uusap), buong kawani at mga tropa ng "buong paghahanda sa pakikibaka ". Kasabay nito, kumpiyansa na sinabi ni Makarov na kapwa ang pagbawas ng serbisyo militar sa isang taon, at ang pangkalahatang pagbawas sa draft na kabataan dahil sa mga problemang demograpiko, ay hindi hadlang sa pamamahala ng buong tropa ng Russia. Bilang karagdagan, tinukoy niya, ang bilang ng mga servicemen ng kontrata ay patuloy na lumalaki, na makakatulong na matanggal ang kakulangan ng mga conscripts, kung mayroon man.
Ang KM. RU ay mayroon nang [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 pinaghihinalaan] na nangangahulugan ito na ang Russia ay walang ibang mga tropa, at ang isyu ng paghahanda at pagpasok sa mga operasyon ng labanan ng mga madiskarteng reserba ng aming pamamahala ng militar ay hindi kahit na isinasaalang-alang. Bilang karagdagan, tulad ng pag-amin ni Nikolai Makarov nang sabay, ang pagbawas ng mga opisyal ng corps ay isang panig na bahagi ng "reporma". Kaya't, mula sa 355,000 mga post ng opisyal, 150,000 lamang ang natitira. Ang instituto ng mga opisyal ng warrant, na may bilang na 142,000, ay ganap na natapos. Bilang karagdagan sa problemang panlipunan ng kanilang pag-aayos, ang naturang pagbawas ay nagpapahiwatig ng mga sumusunod: sa kaganapan ng isang malakihang tunggalian, kapag tinawag ang conscripted na bahagi ng populasyon (reservists), walang mga tauhan alinman upang maisagawa ang mobilisasyong ito, o upang lumikha ng mga bagong yunit ng militar mula sa napakilos.
Gayunpaman, agad na lumitaw ang mga problema hindi lamang sa hinuhulugan na hinaharap, kundi pati na rin sa totoong kasalukuyan. Nitong Pebrero, ang komandante ng Siberian Military District, si Tenyente Heneral Vladimir Chirkin, ay lantarang sinabi na ang paglipat sa isang propesyonal na hukbo sa Russia ay nabigo, at ang isang taong serbisyo sa pag-conskripsyon ay hindi nagbago sa sitwasyon ng hazing.
Di nagtagal, ang Heneral ng Hukbo na si Nikolai Makarov ay nagsalita sa isang bagong pamamaraan. "Ang gawain na itinakda - pagbuo ng isang propesyonal na hukbo - ay hindi nalutas. Samakatuwid, napagpasyahan na ang serbisyo sa conscript ay dapat manatili sa hukbo. Dinadagdagan namin ang conscription at binabawasan ang bahagi ng kontraktwal, "sinabi niya, na kinukumpirma na walang karagdagang mga hakbang na gagawin upang lumipat sa isang hukbo na nabuo mula sa mga sundalong kontrata: pinag-uusapan ng General Staff ang tungkol sa pagbawas sa bilang ng mga empleyado ng kontrata at pagdaragdag ng bilang ng mga conscripts.
Noong Mayo 5, inihayag din ng Pangulo ng Russia na si Dmitry Medvedev ang pagkakaroon ng mga problema sa pagsasagawa ng mga tropa sa pagbisita sa ika-5 magkahiwalay na Taman motorized rifle brigade malapit sa Moscow.
Sa parehong oras, si Sergei Krivenko, isang miyembro ng Human Rights Council sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation, ay nagpaliwanag ng pagbabago sa posisyon ng Pangkalahatang Staff sa mga isyu ng kawani sa hukbo na may kumpletong pagkabigo ng pederal na programa ng 2004 -2007. sa pangangalap ng mga kontratista. Ang perang inilalaan para sa pagpapatupad nito ay gastusin. "Ang mga kontratista ay hindi binigyan ng alinman sa pabahay o normal na suweldo, hindi man sila na-index sa oras para sa kanilang allowance sa pera, bagaman sa panahong ito ang mga suweldo sa gitnang tanggapan ng departamento ng militar ay maraming beses naitaas. Sa halip, namuhunan sila ng malaking halaga sa pagtatayo ng mga bahay, pagsasaayos ng mga landfill at iba pang mga pasilidad kung saan ang pera ay napaka-maginhawa upang itago at pandarambong."
Sinabi din ni Krivenko na walang nagawa tungkol sa ligal na katayuan ng mga kontratista. Kasabay nito, nangyari na ang mga conscripts ay sapilitang pinilit na pirmahan ng isang kontrata, pagkatapos sila ay binugbog at hindi pinakawalan mula sa teritoryo ng yunit, na inaalis ang kanilang mga mobile phone. Bilang isang resulta, pagkatapos mabawasan ang buhay ng serbisyo sa isang taon, halos wala nang nagnanais na maglingkod nang mas matagal sa ilalim ng kontrata, kahit na bayaran ito.
Sa pagtatapos ng Hunyo, kinumpirma din ng awditor ng Account Chamber na si Nikolai Tabachkov na ang programa ng pagrekrut ng Armed Forces kasama ang mga servicemen ng kontrata ay "matagumpay na nabigo." Ang program na ito - "Transition to the manning of a number of formations and military unit by contract military person" - nakasaad na ang bilang ng mga sundalo at sarhento na naglilingkod sa kontrata sa permanenteng mga unit ng kahandaan ay tataas mula 22,100 noong 2003 hanggang 147,000 noong 2008 taon, at ang kanilang kabuuang bilang - mula 80,000 hanggang 400,000.
Sa katunayan, noong 2008, mayroong 100,000 sundalo ng kontrata sa permanenteng mga yunit ng kahandaan, ang kanilang kabuuang bilang sa hukbo ay hindi lumagpas sa kalahati ng target (200,000). Kaya, nabigo ang program na ito. Ang mga pangunahing dahilan para rito, ang Tabachkov, ay tinawag na mababa ang sahod, pati na rin ang hindi pagtupad sa sangkap ng lipunan ng programa, una sa lahat, ang ipinangako, ngunit hindi itinayo na pabahay.
Ang kagawaran ng militar, na muling kinukuha ang sarili, ay idineklarang hindi nito nais na lumipat sa isang ganap na kasunduang hukbo. Tulad ng sinabi ng Deputy Minister of Defense ng Russian Federation na si Nikolai Pankov: "Ang punto ay hindi kahit na ito (ganap na kasunduan sa kontrata) ay isang napakamahal na kasiyahan. Sa katunayan, maraming mga may problemang isyu. At hindi sinasadya na ang lahat ng mga hukbo sa buong mundo ay sumusunod sa ibang landas."
Kung totoo ito o hindi marahil ay hindi na ganon kahalaga. Ang pangunahing bagay ay ang departamento ng militar na aktwal na nag-sign para sa kumpletong pagkabigo ng inihayag na "reporma". Ang mga pagkukusa ng Deputy Chief of the General Staff, Chief of the Main Organisational and Mobilization Directorate ng General Staff, Colonel-General Vasily Smirnov, tungkol sa kung aling KM. RU kamakailan [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj sinabi], parang napaka nagpapakilala.
Ang mga panukala ni Smirnov na taasan ang edad ng draft hanggang 30 taon, upang gawin ang draft ng halos buong taon at upang kanselahin ang mga pagpapaliban para sa mga mag-aaral ng karamihan sa mga unibersidad na sanhi ng isang tunay na isterismo sa ating lipunan. Samakatuwid, di-nagtagal ay sinubukan ni Nikolai Makarov na kalmahin ang lahat, na inihayag na ang mga makabagong ito ay tinatalakay lamang at, marahil, ay hindi na maipatupad. At ang termino ng serbisyo ng sundalo ay tiyak na hindi tataas, tiniyak niya. Gayunpaman, inamin niya na ang problema ng kakulangan ng mga tauhan para sa kilalang 100% na pag-uugali ng aming mga brigada ng "patuloy na kahandaan sa pagbabaka" ay matindi.
At sa pagtatapos ng Setyembre, ang Ministro ng Depensa na si Anatoly Serdyukov mismo ay inihayag na magkakaroon ng mas kaunting mga servicemen ng kontrata sa hukbo ng Russia, at ang kanyang ministeryo ay pinilit na bawasan ang bilang ng mga sundalo ng kontrata dahil sa kawalan ng pondo.
Ngunit hindi lamang pondo ang kulang para sa pangangalap ng mga kontratista. Ang bilang ng mga kabataan na maaaring tawagan para sa serbisyo militar ay nababawasan din. Ang gobyerno ay isinasaalang-alang na ng iba't ibang mga ideya hinggil sa bagay na ito - mula sa pangangalap ng mga mag-aaral hanggang sa muling pamamahagi ng mga draft na mapagkukunan, pangunahin sa kapinsalaan ng naturang mga ahensya ng nagpapatupad ng batas tulad ng Federal Agency para sa Espesyal na Konstruksyon ng Russia, ang Foreign Intelligence Service at ang Serbisyo ng Mga Espesyal na Bagay sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation. Nagmungkahi din ang Ministri ng Depensa na makabuluhang bawasan ang pangangalap ng mga conscripts para sa Mga Panloob na Tropa ng Ministri ng Panloob na Panloob at mga Tropa ng Tanggulan ng Sibil ng Ministri ng Mga Kagipitan sa Emergency.
Sa katunayan, mula pa noong panahon ng Yeltsin, ang mga istrukturang ito ay naging isang uri ng "magkakatulad na hukbo." Hanggang kamakailan lamang, ang Panloob na mga Tropa lamang na umabot ng hanggang sa 200,000 mga mandirigma, na bahagyang mas mababa sa Sangguniang Panlaban sa Sibil. Matagal nang hinihiling ng militar na ilipat sila sa isang batayan ng kontrata, bilang mga tropa ng hangganan o mga guwardiya ng FSIN. Ngunit sa ngayon, ang tanong ay nakasalalay sa parehong paglaban ng mga kagawaran na ito at sa parehong kawalan ng pondo para sa paglipat ng mga tropa na ito sa isang batayan ng kontrata.
Kaya ngayon hindi malinaw kung ano ang maaaring sabihin ng huling pahayag ni Nikolai Makarov. Alinman ito ay isang hindi nagbubuklod na hangarin para sa isang catchphrase, o talagang pinamamahalaang sumang-ayon ang Ministri ng Depensa sa isang tiyak na paglalaan ng karagdagang pondo para sa pangangalap ng mga servicemen ng kontrata. Hindi bababa sa upang hindi magalit ang mga botante sa bisperas ng ikot ng halalan sa 2011-2012 na may isang hindi kanais-nais na panukala bilang isang pangkalahatang apela.