Ang pagpapatupad ng lahat ng mga proyekto sa larangan ng militar ay nauugnay sa isa o ibang problema. Sa ilang mga kaso, ang ilang mga paghihirap o pagkukulang ay mananatili sa mahabang panahon, na nagiging isang dahilan para sa karagdagang pagpuna sa proyekto. Sa wakas, ang ilang mga proyekto, sa pagbuo nito, ay hindi makakaalis sa mga mayroon nang mga pagkukulang, bilang isang resulta kung saan ang kanilang hinaharap ay naging isang paksa ng kontrobersya. Ang mga nasabing proseso ay partikular na sensitibo sa mga kaso kung nagawa ng proyekto na maabot ang serial production at pagpapatakbo ng mga produkto o kagamitan ng isang bagong uri. Ang isang katulad na sitwasyon ay napansin sa paligid ng proyekto ng American LCS sa nakaraang ilang taon.
Ang layunin ng proyekto ng LCS (Littoral Combat Ship) ay upang lumikha ng dalawang bersyon ng isang nangangako na barko na angkop para sa paglutas ng ilang mga espesyal na gawain. Ang gawaing disenyo ay nakumpleto sa mahabang panahon, salamat sa kung saan, sa ngayon, ang US Navy ay nakapagtanggap ng maraming mga barko na may dalawang uri. Gayunpaman, ang isang bilang ng mga problema ng dalawang proyekto ay hindi pa nalulutas. Sa nagdaang mga taon, ang pamumuno ng militar at pampulitika ng Estados Unidos ay sinusubukan upang matukoy ang totoong mga kakayahan at mga prospect ng mga barkong LCS, pati na rin itama ang mayroon nang sitwasyon. Hindi pa matagal na ang nakalipas, nagsimula ang susunod na yugto ng mga talakayan ng proyekto sa pinakamataas na antas.
Ipadala ang USS Freedom (LCS-1). Larawan ni US Navy
Ang pampasigla para sa pinakabagong mga pagpapaunlad ay ang paglabas ng isang ulat ng US Government Accountability Office (GAO) na pinamagatang “Littoral Combat Ship and Frigate. Nahaharap ang Kongreso sa Mga Desisyon ng Kritikal na Pagkuha . Sinuri ng mga auditor ang kasalukuyang kalagayan ng mga gawain sa isa sa mga pinaka-kagiliw-giliw na mga proyekto sa kasalukuyan sa Estados Unidos. Sinuri ng mga espesyalista ng GAO ang kasalukuyang sitwasyon, kinilala ang ilang mga problema, at naglabas din ng ilang mga rekomendasyon.
Sa paunang salita ng ulat nito, naalala ng Account Chamber ang mga paunang kinakailangan para sa kasalukuyang sitwasyon. Mas maaga, ang mga pwersang pandagat ng Estados Unidos ay nakabuo ng isang naka-bold na konsepto na kinasasangkutan ng paglikha ng dalawang mga proyekto ng teknolohiya ng dagat nang sabay-sabay na may malawak na hanay ng mga aplikasyon. Iminungkahi na gumamit ng isang modular na arkitektura ng mga barko na gumagamit ng mga espesyal na pakete ng kagamitan. Sa tulong nito, binalak na gawing simple ang konstruksyon at pagpapatakbo ng mga barko para sa iba`t ibang layunin. Nang maglaon ay naka-out na sa pagsasanay ang bagong diskarte ay hindi pinapayagan upang makamit ang isang pagbawas sa gastos ng mga barko, at hindi rin ibinigay ang kinakailangang kakayahang umangkop sa paggamit ng mga barko.
Sa kabila ng mayroon nang mga problemang panteknikal at pang-ekonomiya, ang mga puwersa ng hukbong-dagat ay nangangailangan pa rin ng mga bagong barko. Dahil dito, ang pagiging posible ng pagpapatuloy na pagtatrabaho sa paksang LCS ay kasalukuyang isinasaalang-alang. Mayroong mga panukala na talikuran ang program na ito, ngunit sa parehong oras ay may isang opinyon tungkol sa pangangailangan na baguhin ang mga proyekto upang matanggal ang mga kinilalang kakulangan.
Ang mga may-akda ng ulat mula sa GAO ay nagpapaalala na ang pagtatrabaho sa proyekto ng LCS ay nagsimula 15 taon na ang nakalilipas. Sa oras na ito, nakamit ng proyekto ang ilang tagumpay, ngunit sa parehong oras mayroong isang makabuluhang pagkasira sa hitsura ng mga barko at paulit-ulit na pagpapaliban ng pagpapatupad ng ilang mga gawa. Bilang karagdagan, ang pagtaas sa gastos ng mga barko ay humantong sa pagbawas sa kanilang kinakailangang bilang. Kaya, sa una ay binalak itong mag-order ng 55 mga barko na nagkakahalaga ng $ 220 milyon bawat isa. Sa kasalukuyan, ang mga plano para sa pagbili ay nabawasan sa 40 barko sa 478 milyon bawat isa. Ang paunang kahandaan sa pagpapatakbo ay orihinal na pinlano para sa 2007, ngunit sa pagsasagawa ito nangyari lamang noong 2013. Ipinagpalagay na ang mga barko para sa iba't ibang mga layunin ay magiging maximum na pinag-isang, ngunit sa pagsasagawa, ang mabilis na muling kagamitan ay naging imposible. Ang maximum na bilis ng mga barko ng LCS ng lahat ng mga pagbabago ay dapat umabot sa 50 buhol, ang saklaw ng pag-cruise - hanggang sa 1000 nautical miles sa bilis na 40 buhol. Ang mga itinayong LCS ship sa kasanayan ay nagpapakita ng iba't ibang mga katangian. Para sa ilang oras ngayon, ang mga alalahanin ay naipahayag tungkol sa makakaligtas ng mga barko.
Sa kasalukuyan, isang agarang isyu sa konteksto ng karagdagang pag-unlad ng proyekto ng LCS ay ang pagguhit ng mga plano para sa mga susunod na taon. Kaya, nais ng navy na mag-order ng dalawang bagong barko sa pangunahing pagsasaayos sa 2017 taon ng pananalapi. Plano rin upang makakuha ng pag-apruba sa kongreso upang mag-order sa susunod na pangkat ng isang dosenang mga barko. Ang kauna-unahang barko ng seryeng ito ay inaasahang mai-order sa taong piskal ng 2018. Sa konteksto ng naturang mga plano ng navy, ang mga pagdududa ay ipinahayag tungkol sa pagiging maipapayo ng mga iminungkahing order. Ang pagtatayo ng mga barko ay matagal nang lumampas sa orihinal na pagtatantya, at bilang karagdagan, nabigo ang proyekto na makuha ang kinakailangang mga kakayahan at katangian.
Isang makabuluhang bahagi ng ulat na "Littoral Combat Ship at Frigate. Ang Kongreso na Nahaharap sa Mga Desisyon ng Kritikal na Pagkuha "ay nakatuon sa mga nakaraang kaganapan sa loob ng programa ng LCS. Naalala ng mga espesyalista ng GAO ang pag-usad ng proyekto, pati na rin ang mga problema na huli na humantong sa kasalukuyang mahirap na sitwasyon. Ang mga mayroon nang mga plano at panukala ay isinasaalang-alang din, at bilang karagdagan, ang mga tampok at kahihinatnan ng kanilang pagpapatupad ay tinatasa. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang sa mga paunang kinakailangan at kasalukuyang sitwasyon mismo, ang Chamber ng Mga Account ay nakakakuha ng ilang mga konklusyon at naglalabas ng sarili nitong mga rekomendasyon.
Sa huling bahagi ng ulat, tandaan ng mga may-akda nito na ang programa ng LCS ay talagang kinakailangan ng mga pwersang pandagat. Ang mga kinakailangang barko, tulad ng ipinakita ng proyekto at mga resulta na nakuha, ay maaaring magamit nang may tagumpay ng mga pwersang pandagat. Sa parehong oras, ang pinakaseryosong problema ng mga bagong proyekto ay mga paghihirap sa ekonomiya, na humantong sa isang makabuluhang gastos ng buong programa bilang isang buo at partikular ang bawat barko.
Sa ngayon, nabuo ang dalawang pangunahing katanungan, na sa malapit na hinaharap ay kailangang sagutin ng Kongreso. Ang solusyon sa mga isyung ito ay magpapahintulot sa pagpapatuloy ng trabaho sa programa, pagkuha ng ilang mga resulta. Ang unang tanong ay tungkol sa financing ng konstruksyon ng mga bagong barko sa 2017. Ngayon sa mga shipyard na kasangkot sa proyekto ng LCS, maraming mga barko ang nasa iba't ibang yugto ng konstruksyon. Ang hitsura ng isang karagdagang pagkakasunud-sunod para sa isa pang barko ay maaaring humantong sa karagdagang paglo-load ng mga negosyo sa paggawa ng barko na may posibleng hitsura ng kaukulang hindi kanais-nais na mga kahihinatnan.
Ang pangalawang tanong ay nauugnay sa mas malayong hinaharap at nagtatakda ng mas malaking bilang ng mga barko. Sa 2018, inaasahan ng United States Navy na magsimulang mag-order ng isang serye ng 12 mga barkong LCS sa iba't ibang mga bersyon. Kung ang panukalang ito ay naaprubahan ng mga mambabatas, isang taunang paglalaan para sa pagtatayo ng mga barko ay kinakailangan sa susunod na ilang taon. Sa parehong oras, mananatili ang Kongreso ng kakayahang kontrolin ang programa sa pamamagitan ng pagbabago ng pondo nito. Gayunpaman, sa kasong ito, maaaring lumitaw ang ilang mga bagong problema, una sa lahat, isang paglilipat sa petsa ng pagkumpleto.
Sa sitwasyong ito, ang Kongreso ng Estados Unidos ay may napakahalagang papel, dahil siya ang dapat na gumawa ng pangwakas na desisyon sa pagsisimula ng ilang mga gawa, pati na rin sa dami ng kanilang pondo. Sa malapit na hinaharap, ang mga kongresista ay kailangang suriin muli ang sitwasyon at magpasya. Nakasalalay sa kanilang mga desisyon, ang mga umiiral na panukala ay ipapatupad sa kanilang orihinal na form o sasailalim sa ilang mga pagbabago.
Kalayaan ng USS Independence (LCS-2). Larawan ni US Navy
Ang ulat ng Chamber ng Mga Account ng US ay nai-publish at magagamit na ngayon sa lahat. Sa nakaraang ilang araw, ang dokumentong ito ay naging paksa ng maraming mga talakayan. Bilang karagdagan, noong isang araw ang paksa ng karagdagang pag-unlad ng proyekto ng Littoral Combat Ship ay muling itinaas sa Kongreso. Ang kasalukuyang sitwasyon sa proyekto ay naging dahilan muli ng pagbabanta at hinihingi ang paglilinaw nito. Ang plataporma para sa mga nasabing talumpati ay isang espesyal na pagpupulong na ginanap sa Kongreso noong Huwebes, ika-8 ng Disyembre.
Ang American conservative edition na Washington Examiner ay nagsusulat tungkol sa kurso at mga resulta ng pagpupulong. Sa nangungunang tester ng Pentagon: Ang mga barkong Littoral 'ay may halos-zero na pagkakataon na makumpleto ang isang 30-araw na misyon' ni Jamie McIntyre, na nai-publish noong Disyembre 12, maraming mga kagiliw-giliw na quote mula sa mga responsableng tao at iba pang nauugnay na impormasyon.
Sa simula ng artikulo tungkol sa pagpupulong, ang mga salita ni Senador John McCain ay naka-quote, na pinuna ang buong kurso ng proyekto ng LCS at inilahad ang mga pangunahing pagkakamali. Sa kanyang palagay, ang mga pagkabigo ng programa ng LCS, tulad ng kaso ng iba pang hindi matagumpay na pagpapaunlad, ay bunga ng kawalan ng kakayahan ng mga responsableng tao na tukuyin at i-optimize ang mga kinakailangan para sa proyekto, mga pagkakamali sa pagpaplano sa pananalapi, pagtatasa sa teknikal at pagkilala sa mga panganib Ang sitwasyon ay pinalala ng katotohanan na nagsimulang bumili ang mga kagawaran ng militar ng mga barko at mga espesyal na kagamitan para sa kanila bago kumpirmahin ang posibilidad ng kanilang pinagsamang operasyon.
Si Senador Lindsey Graham, na kumakatawan din sa Republican Party, ay mas walang pakundangan. Sinabi niya na ang programa ng LCS ay ganap na nabigo. Upang matanggal ang mayroon nang mga problema, simpleng pinayuhan niya ang sinumang magpaputok.
Isang mahalagang pahayag ang ginawa ng pinuno ng Opisina ng Operational Tests at Pagsusuri ng Pentagon na si Michael Gilmore. Sinabi niya na ang walong pangkat ng Littoral Combat Ship ng United States Navy ay walang mataas na kakayahan sa pagbabaka. Ayon kay M. Gilmore, ang mga pagkakataon ng mga barko na matagumpay na makumpleto ang mga misyon ng pagpapamuok sa loob ng isang 30 araw na panahon ay may posibilidad na zero. Sa kurso ng naturang trabaho, posible ang mga pagkabigo ng isa o maraming mga system, pagkuha ng mga barko mula sa labanan.
Ang isa pang naka-bold at kahit nakakatakot na pahayag ay nagmula kay Paul Francis, isang tagapagsalita ng Account Chamber. Inilahad niya ang kasalukuyang sitwasyon tulad ng sumusunod: 26 na mga barko ang na-order, ngunit wala pa ring nakakaalam kung magagawa nila ang kanilang trabaho.
Tinalakay muli ng mga mambabatas ng Amerika ang mga problema sa programa ng LCS at, marahil, mayroon na ngayong mga pagsasaalang-alang hinggil sa karagdagang trabaho sa mga naturang barko at kung paano makawala sa kasalukuyang negatibong sitwasyon. Gayunpaman, hanggang ngayon walang impormasyon tungkol sa bagay na ito ang naanunsyo. Tila, ang mga totoong hakbang - kung lumilitaw ito - ay gagawin lamang sa hinaharap. Ang eksaktong gagawin ng mga kongresista ay hindi pa ganap na malinaw. Sa isang kamakailang ulat ng GAO, iminungkahi na magsimula ng isang paraan sa labas ng sitwasyon sa pamamagitan ng paglutas ng dalawang katanungan tungkol sa pagtatayo ng mga bagong barko, na maaaring maging huling kinatawan ng kanilang proyekto.
Ang programa ng Littoral Combat Ship ay inilunsad noong unang kalahati ng 2000s. Ang layunin ng trabaho ay upang lumikha ng isang promising barkong pandigma na may kakayahang pagpapatakbo sa baybayin zone at paglutas ng isang malawak na hanay ng mga iba't ibang mga gawain. Upang mapadali ang "pagpapaunlad" ng isang tukoy na specialty, napagpasyahan na lumikha ng isang pangunahing platform kung saan dapat na mai-mount ang isang hanay ng mga naaangkop na sandata at kagamitan. Sa kasong ito, naging posible na palitan ang mga hindi na ginagamit na barko ng maraming uri para sa iba't ibang mga layunin. Dahil sa isang tiyak na oras, sa loob ng balangkas ng pangkalahatang programa, dalawang proyekto ng barko ang binuo nang sabay-sabay, na may malaking pagkakaiba.
Sa kurso ng programa ng LCS, bumuo si Lockheed Martin ng isang proyekto para sa isang "tradisyunal" na disenyo ng solong-katawan na may haba na 115 m at isang kabuuang pag-aalis ng 2,840 tonelada. Iminungkahi na bigyan ng kagamitan ang barko sa isang pinagsamang power plant na may diesel at mga gas turbine engine, na nagbibigay ng isang maximum na bilis ng 45 buhol. Ang barko ay dapat magdala ng mga armas ng misil at artilerya para sa iba't ibang mga layunin. Bilang karagdagan, kinakailangan ang kakayahang magdala ng isang helikopter at magdala ng mga kalakal.
Ang pangalawang bersyon ng proyekto ay nilikha ng General Dynamics. Ang nasabing barko ay may haba na 127 m at isang pag-aalis ng 2,640 tonelada. Ang isang tampok na tampok ng bersyon na ito ng LCS ay ang katawan ng barko, na itinayo alinsunod sa trimaran scheme. Iminungkahi ang paggamit ng pinagsamang diesel at gas turbine power plant na may mga water jet propeller. Ang mga armas at target na kagamitan ay pinili alinsunod sa inilaan na papel ng isang partikular na barko.
Bagong iskedyul sa paggawa ng barko ng LCS na nakabalangkas sa ulat ng GAO
Ang nangungunang barko para sa proyekto na Lockheed Martin, na pinangalanang USS Freedom (LCS-1), ay inilatag noong kalagitnaan ng 2005. Ang barkong USS Independence (LCS-2), na itinayo ayon sa isang alternatibong disenyo, ay inilatag noong unang bahagi ng 2006. Ang nangungunang mga barko ng dalawang proyekto ay pumasok sa US Navy noong 2008 at 2010, ayon sa pagkakabanggit. Kasunod nito, ipinagpatuloy ang paggawa ng mga barko. Sa ngayon, ang mga kontrata ay pirmado para sa 26 barko na may dalawang uri. Maraming kontrata ang nakumpleto na.
Noong Setyembre 10, 2016, ang USS Montgomery (LCS-8) ay ipinasa sa customer, na naging ika-apat na barko na itinayo ayon sa proyekto ng General Dynamincs. Tatlong iba pang mga barko ang kinukumpleto sa pader o sinusubukan. Dalawa pa ang nasa ilalim ng konstruksyon. Noong Oktubre 22, natanggap ng US Navy ang USS Detroit (LCS-7), ang ika-apat na itatayo alinsunod sa proyekto ng Lockheed Martin. Tatlong iba pang mga barko ng proyektong ito ang inilunsad at ang isa ay nananatili sa tindahan ng pagpupulong. Sa gayon, mayroon nang walong mga barko sa serbisyo, anim pa ang papasok sa serbisyo sa malapit na hinaharap.
Ayon sa umiiral na mga plano, sa kabuuan, ang Estados Unidos Navy ay dapat makatanggap ng apat na dosenang mga barkong LCS ng dalawang uri, na naiiba rin sa komposisyon ng mga sandata at mga espesyal na kagamitan. Sa malapit na hinaharap, ang Kongreso ay kailangang magpasya sa karagdagang kapalaran ng 14 natitirang mga barko, na hindi man naging paksa ng isang kontrata. Plano ng Fleet Command na mag-order ng dalawang barko sa piskalya 2017. Sa parehong oras, pinaplano na makakuha ng pahintulot upang mag-order ng isang serye ng 12 huling barko. Ang pagtatayo ng una sa kanila ay magsisimula sa 2018. Gayunpaman, sa ngayon ang mga nasabing plano ay hindi lumampas sa draft na badyet ng militar at nangangailangan ng pag-apruba mula sa Kongreso.
Alinsunod sa mga umiiral na kontrata, sa susunod na ilang taon, ang US Navy ay kailangang makatanggap ng 26 barko ng dalawang proyekto. Halos 14 bilyong dolyar ang nagastos sa pagbuo ng mga proyekto at pagbabayad ng mga kontratang ito. Ang pagkumpleto ng nakaplanong 14 na barko ay maaaring nagkakahalaga ng halos 6 bilyon. Bilang isang resulta nito, tatanggap ng mabilis ang lahat ng mga kinakailangang barko, sa teorya na may kakayahang lutasin ang isang malawak na hanay ng mga gawain. Sa parehong oras, sa ngayon, ang estado at kakayahan ng mga barkong LCS ay malayo sa ganap na nasiyahan ang militar. Dahil dito, ang mga built na kagamitan ay maaaring mangailangan ng karagdagang paggawa ng makabago.
Sa ngayon, ang program na Littoral Combat Ship ay mukhang lubos na kawili-wili. Ito ay batay sa isang orihinal na panukala na naging posible upang makatipid sa pagtatayo at pagpapatakbo ng kagamitan. Kasunod, ang pag-unlad ng mga proyekto ay nahaharap sa mga seryosong problema ng iba't ibang uri, dahil kung saan hindi lahat ng mga gawain ay nalutas. Bukod dito, sa paglipas ng panahon, ilang mga bagong problema ang naramdaman. Bilang isang resulta, ayon sa angkop na paglalagay ni P. Francis, 26 na mga barko ang iniutos, ngunit walang nakakaalam kung magagawa nila ang kanilang trabaho. Sasabihin sa oras kung ano ang susunod na gagawin at kung paano ang plano ng militar at pampulitika ng US na kumawala mula sa sitwasyong ito. Marahil, sa ito ay matutulungan siya ng mga konklusyon at panukala ng Chamber ng Mga Account, na ipinahayag sa kamakailang ulat.
