Ang paglulunsad ng Russian intercontinental missile na Bulava, na inihanda noong Disyembre 17, 2010, ay ipinagpaliban nang walang hanggan dahil sa lumalala na kondisyon ng panahon sa White Sea.
Ayon sa General Staff ng Navy, alinsunod sa plano, ang paglulunsad ay dapat na isagawa mula sa lupon ng Yuri Dolgoruky nuclear submarine. Gayunpaman, dahil sa pagbuo ng mga jam ng yelo, ang submarino ay hindi makalapit sa control point sa White Sea sa tinatayang oras. Sa panahon ng mga pagsubok, pinaplano itong subukan ang mga kakayahan ng isang bagong henerasyon ng nukleyar na submarino upang maglunsad ng isang rocket mula sa isang posisyon sa ibabaw.
Ang mga karagdagang pagsusulit ay ipinagpaliban sa susunod na taon, batay sa kanilang mga resulta, magagawa ang isang desisyon sa serye ng paggawa ng mga sandata. Ang pangunahing nag-develop ng Bulava na si Y. Solomonov, ay paulit-ulit na sinabi na ang paglunsad ng misayl mula sa submarine ay inihanda at magaganap sa oras. Ang opinyon na ito ay ibinahagi ng mga opisyal ng Pangunahing Staff ng Navy. Ang partikular na interes sa mga pagsubok ay ang katunayan na noong Disyembre 7 ang impormasyon ay lumitaw tungkol sa kahandaan ng isang nukleyar na warhead para sa pag-install sa isang mahabang pagtitiis na misayl.
Isinasaalang-alang ang kabiguan ng mga pagsubok, ang susunod na paglunsad ay posible nang mas maaga sa 2011. Sa parehong panahon, kinakailangan upang gumawa ng isang pangwakas na desisyon sa pagpapayo ng pagpapadala ng misil sa paggawa ng masa. Ayon sa mga kalkulasyon ng mga tagadisenyo, sa hinaharap, ang Bulava ay mailulunsad hindi lamang mula sa mga mina ng nuclear submarine, kundi pati na rin mula sa lupa.
Matapos ang ikalabing-apat na paglunsad ng misayl mula sa Dmitry Donskoy submarine noong Oktubre 29, inihayag ng mga kinatawan ng General Staff ng Navy ang posibilidad na gamitin ito noong Setyembre 2011. Sinasalita ng istatistika laban sa pasyang ito, dahil ang karamihan sa mga paglulunsad ay hindi nagtagumpay na natapos. Ayon sa mga dalubhasa mula sa Ministry of Defense, ang sanhi ng mga pagkabigo ay mga depekto na nagawa sa pagpupulong ng misil.
Ayon sa plano, ang Bulava ay magiging bahagi ng armament ng mga strategic submarine missile cruiser na binuo sa loob ng balangkas ng Project 955 (Borey). Bumalik noong Oktubre 26, idineklara ng Unang Deputy Minister ng Depensa na si V. Popovkin na ang misayl ay ilalagay lamang sa serbisyo ng Russian Navy kung ang koepisyent ng pagiging maaasahan nito ay maiugnay. Maraming mga opisyal ang nakasaad na kapag pinagtibay, ang misil ay maaaring maghatid hanggang 2050.
Ang "Bulava" ay isang pag-unlad ng Moscow Institute of Heat Engineering. Ito ay isang batay sa submarine na tatlong yugto na intercontinental ballistic missile. Ang mga makina ng una at ikalawang yugto ay tumatakbo sa solidong gasolina, ang pangatlong yugto ay likido, na idinisenyo upang magbigay ng bilis at pagmamaniobra kapag nagpapalaki ng mga warhead. Sa sandaling ito ng paglulunsad, ang rocket ay maaaring nasa isang hilig na estado, na nagbibigay-daan sa paglulunsad sa paggalaw sa ilalim ng tubig.
Ang mga missile carrier ay ang Project 941 UM strategic submarines na Akula (Dmitry Donskoy) at Project 955 Borey cruisers (Alexander Nevsky, Yuri Dolgoruky, Vladimir Monomakh at iba pa). Pagsapit ng 2015, ayon sa plano, walong mga nukleyar na submarino ng ganitong uri ang dapat lumitaw.
