Sa kabila ng malawakang demobilization matapos ang digmaan at ang pagbabalik ng milyun-milyong dating mga sundalong nasa harap sa pambansang ekonomiya, isang bagong sakunang demograpiko ang hindi mapigilan na lumapit. Naiugnay ito sa malaking pagkalugi ng tao sa mga taon ng giyera. Hanggang ngayon, ang mga pagkalugi na ito ay hindi maaaring ganap na isaalang-alang. Ang mga opisyal na numero ay hindi maihahambing sa totoong sukat ng trahedya ng tao. Sa una, higit sa 7 milyong pagkalugi ng tao ang pinangalanan, pagkatapos - 20 milyon, at noong 1990 opisyal itong tinukoy - higit sa 27 milyong katao. Ngunit kahit na ang mga figure na ito ay hindi tumutugma sa totoong larawan. Walang eksaktong data sa mga rate ng kapanganakan at pagkamatay sa mga pansamantalang nasakop na teritoryo, pati na rin sa mga hinihimok na magtrabaho sa Alemanya. Ang mga rate ng dami ng namamatay sa panahon ng gutom pagkatapos ng digmaan noong 1947 ay hindi palaging isinasaalang-alang, at ito, ayon sa ilang mga pagtatantya, ay halos isang milyong buhay. Ang makina ng mapanupil ay nagpatuloy na gumana, kahit na sa mas mababang mga rev. Samakatuwid, kapag gumagamit ng data ng istatistika sa pag-asa sa buhay sa panahong ito ng aming kasaysayan, sa aming palagay, palaging kinakailangan na isaalang-alang ang mga kadahilanang ito at maglapat ng mga kadahilanan sa pagwawasto. Kung hindi man, hindi maiiwasan ang mga pagkakamali.
Ang mga "butas" na demograpiko na ito sa aming kasaysayan pagkatapos ng giyera ay paulit-ulit sa mga agwat ng 18-20 taon, na halos tumutugma sa average na edad ng mga namatay sa giyera at walang oras upang magkaroon ng mga anak. Kung patuloy naming idaragdag ang mga taong ito, simula sa 1945, pagkatapos ay may katumpakan na plus o minus 1-2 taon makakakuha tayo ng tinatayang mga panahon ng mga phenomena ng krisis sa ating ekonomiya bilang isang resulta ng mga alon ng mga recession ng demograpiko. Siyempre, ang mga kalkulasyon ng matematika at demograpiko ay magbibigay ng mas tumpak na mga resulta. Ayon sa demographer na si A. Vishnyakov, ang populasyon bago ang giyera ng Russia ay naibalik lamang noong 1956, 11 taon pagkatapos ng digmaan.
Kapayapaang panlipunan kahirapan
Bilang karagdagan sa demograpiko, lumalaki din ang mga kahihinatnan na pang-ekonomiko ng giyera. Ang problema sa kawalan ng trabaho ay naging matindi sa bansa. Ang mga sundalong nasa unahan na umuuwi ay hindi makahanap ng mapayapang buhay. Ang sitwasyong pampinansyal ng kahit na ang mga taong nagtatrabaho ay mahirap. Dagdag dito ang tagtuyot at ang kasunod na taggutom sa maraming mga rehiyon ng bansa. Ang reporma sa pera noong 1947 at ang sabay na pagwawakas ng rationing system para sa mga produkto at panindang paninda, kahit na may pagtatag ng magkatulad na presyo, ay humantong sa pagtaas ng mga presyo sa tingi para sa iba`t ibang mga pangkat ng kalakal. Ang pagpapalitan ng pera sa loob ng isang linggo sa ilalim ng mga tuntunin sa pagkumpiska ay humantong sa aktwal na pagkawala ng pagtipid ng maraming mga mamamayan. Sa mga tuntunin ng pagpapabuti ng sitwasyong pampinansyal sa bansa, posible na bawasan ang inflationary pressure ng labis na cash sa merkado na hindi ibinigay ng mga kalakal. At mula sa pananaw ng populasyon, ang pamamaraang ito ay humantong sa pagpapahirap ng isang malaking masa ng mga tao.
Ang average na buwanang sahod sa bansa ay lumago sa isang makabuluhang rate mula pa noong 1940. Pagkatapos ito ay 339 rubles, at pagkatapos ng 5 taon mayroon nang 442 rubles. Noong 1950, lumago itong makabuluhang muli - hanggang sa 646 rubles. Kasunod, ang paglaki nito ay hindi hihigit sa 10-15 rubles. Sa taong. Ang pinakamataas na suweldo noong 1950 ay para sa mga manggagawa sa pagdadala ng tubig - 786 rubles, sa industriya - 726 rubles. at sa riles ng tren - 725 rubles. At ang pinakamababang suweldo ay nasa pampublikong pagtutustos ng pagkain - 231 rubles. at sa mga bukid ng estado - 213 rubles. Ang mga halagang ito ay isinasaalang-alang kapag kinakalkula ang pensiyon.
Ayon sa kautusan ng Konseho ng mga Ministro ng USSR at ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party (Bolsheviks) noong Disyembre 14, 1947, kasabay ng reporma sa pera at pagwawaksi ng rationing system, isang pagbawas sa mga presyo para sa pangunahing mga produkto at ang mga paninda ay naisip. Ang mga bagong presyo ay ipinakilala sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng Ministro ng Kalakal ng USSR na may petsang Disyembre 14, 1947, na may paghahati sa teritoryo ng bansa sa 3 mga sona ng presyo. Halimbawa, magbigay tayo ng ilang mga presyo sa rubles at kopecks bawat 1 kg para sa 2nd belt. Para sa pagkain: tinapay ng rye - 3 rubles, at trigo 1 grade - 7 rubles; pino na asukal - 15 rubles, karne ng baka - 30 rubles, Caspian herring barrel - 20 rubles, beluga caviar, Sturgeon, granular - 400 rubles. Ang mga produktong paninda ay nagkakahalaga ng higit pa: isang damit na lana para sa mga kababaihan - 510 rubles, isang two-piece half-woolen suit na panglalaki - 430 rubles, at isang woolen ay nagkakahalaga na ng 1400 rubles. Ang mga mababang sapatos ng lalaki ay nagkakahalaga ng 260 rubles. Ang mga sigarilyong "Kazbek" ay nagkakahalaga ng 6 rubles. 30 kopecks. bawat pack. Ang isang relo ng pulso na "Zvezda" ay naibenta sa 900 rubles, at ang isang camera na "FED" ay nagkakahalaga ng 110 rubles. Ang suweldo at pensiyon ay labis na nagkulang. Matapos ang isang survey na badyet sa mga pamilya ng mga manggagawa noong 1954 at 1955, iniulat ng Central Statistical Administration ng USSR na ang bahagi ng mga gastos sa pagkain, damit, at gastos sa pabahay ay umabot sa 70% ng kita ng pamilya ng isang manggagawa, at ang balanse ng salapi ay madalas zero
Sa maraming paraan, ang sitwasyon ay negatibong naiimpluwensyahan ng "kurso sa lipunan" ng G. V. Malenkov, na naglalayong bawasan ang badyet sa paggasta sa lipunan. Mula noong Enero 1955, ang mga kundisyon para sa mga pagbabayad ng sick leave ay lumala nang malaki. Bahagyang kailangan kong magbayad para sa paggamot, at para sa ospital kailangan kong magbayad ng buo. Ang mga pasilidad sa medisina ay walang mga kama, gamot at kawani ng medikal na nagtrabaho nang labis. Walang sapat na mga paaralan, kantina at kindergarten. Sa isang malaking lawak, ito ay dahil sa kawalan ng mga lugar, na nawasak ng giyera. Mayroong maraming mga gusali ng departamento ng departamento, at ang pagkawala ng trabaho ay nagsasama ng hindi maiiwasang pagpapatalsik. Maraming pinilit na magrenta ng "mga sulok" at mga silid mula sa mga pribadong may-ari, na umabot ng hanggang 50% ng suweldo. Totoo, ang pagbabayad para sa pabahay ng estado ay nanatili sa antas ng 1928 at nagkakahalaga ng hindi hihigit sa 4.5% ng badyet ng pamilya. Ngunit may ilang mga tulad apartment sa bansa.
Ang pag-igting sa lipunan sa lipunan ay medyo nabawasan ng pagbabago sa kurso pampulitika pagkatapos ng pagsisimula ng ika-20 Kongreso ng Partido at paglusaw ng Khrushchev. Ang mga konkretong hakbang upang mapabuti ang buhay ng mga pensiyonado ay nag-ambag din dito.
Sosyalismo ng pensyon: pensiyon ng estado para sa lahat ng mga manggagawa at empleyado
Ang sitwasyon ay naitama ng batas tungkol sa mga pensiyon ng estado, na nagsimula noong Oktubre 1, 1956. Sa loob nito, sa kauna-unahang pagkakataon, ang lahat ng mga pangunahing lugar ng pensiyon ay pinagsama sa isang solong sistema. Ang mga ginustong pensiyon ay nagsimulang italaga alinsunod sa antas ng panganib at panganib ng produksyon alinsunod sa mga listahan ng mga posisyon at propesyon Blg. 1 at Blg.
Ang mga sumusunod na tao ay nakatanggap ng karapatan sa mga pensiyon ng estado: 1) mga manggagawa at empleyado; 2) conscripts; 3) mga mag-aaral ng unibersidad, mga teknikal na paaralan, kolehiyo at paaralan; 4) iba pang mga mamamayan na naging may kapansanan kaugnay sa pagganap ng estado o mga pampublikong tungkulin; 5) mga miyembro ng pamilya ng mga nakalistang tao kung sakaling mawala ang taga-asa.
Naayos ng batas ang mayroon nang mga parameter ng edad at mga kinakailangan para sa haba ng serbisyo sa pagretiro sa pagtanda: mga kalalakihan - 60 taon at 25 taong karanasan sa trabaho; kababaihan - 55 taon at 20 taong karanasan.
Tatlong uri ng pensiyon ang itinatag: para sa katandaan, para sa kapansanan, para sa pagkawala ng isang tagapagtaguyod. Ang mga pensyon sa ilalim ng bagong batas ay tumaas - para sa katandaan halos 2 beses, at ang natitira ng halos 1.5 beses. Ang laki ng mga pensiyong tumatanda noong 1956 ay itinakda sa saklaw mula 300 hanggang 1200 rubles. Ipinakikilala ang patuloy na mga allowance ng pagiging nakatatanda. Sa parehong oras, 2 mga pagpipilian ay itinatag para sa accounting para sa mga kita para sa pagkalkula ng mga pensiyon - ang huling 12 buwan ng trabaho o anumang 5 taon sa isang hilera ng 10 taon bago magretiro. Sa buong pagiging matanda (25 taon para sa isang lalaki at 20 taon para sa isang babae), ang pensiyon ay hindi bababa sa 50% ng mga nakaraang kita. Gayunpaman, sa minimum na sahod na 350 rubles noong kalagitnaan ng 1950s, isang pensiyon ang itinalaga sa rate na 100% ng suweldo. Matapos ang reporma sa pera noong 1961, ang minimum na sahod ay itinakda sa 50 rubles, at ang maximum na sahod ay itinakda sa 100 rubles. Alinsunod dito, sa unang kaso, ang rate ng kapalit ay maximum - 85% at ang pensiyon ay 40 rubles. At sa maximum na suweldo, ang pensiyon ay 55 rubles. Ang pagkakaiba sa pagitan ng minimum at maximum na pensiyon ay 15 rubles lamang. Ganito ipinatupad ang prinsipyong Sobyet ng katarungang panlipunan at pagkakapantay-pantay sa pensiyon. At ang mga manggagawa ng mga taong iyon ay nagkakasundo sa pagsasanay sa pensiyon na ito.
Sa kauna-unahang pagkakataon, itinatag ng batas ang mga pensiyon sa pagtanda para sa hindi kumpletong pagtanda. Kinakalkula ang mga ito ayon sa proporsyon ng aktwal na oras ng pagpapatakbo. Sa parehong oras, ang pensiyon ay hindi maaaring mas mababa sa isang kapat ng buong pensiyon. Ang mga may karapatan sa maraming pensiyon sa iba`t ibang mga batayan ay itinalaga lamang ng isang pensiyon - sa pagpili ng pensiyonado. Isang pamantayan ang ipinakilala - isang pensiyon na sa katandaan ay iginawad lamang sa pag-abot sa itinatag na edad, kahit na ang empleyado ay mayroon nang kinakailangang haba ng serbisyo.
Ang batas sa pensiyon na ito ay binago at dinagdagan ng 18 beses sa panahon ng Sobyet, ngunit ang mga pangunahing pamantayan at probisyon nito ay nanatiling hindi nagbabago hanggang sa unang bahagi ng 1990.
Tulad ng dati, ang mga pensiyon para sa mga tauhan ng militar at siyentipiko ay itinalaga para sa haba ng serbisyo sa pamamagitan ng magkakahiwalay na mga batas ng pamahalaan. Ngunit ang mga pensiyon para sa mga manunulat, kompositor at artista mula Agosto 1957 ay nagsimulang italaga alinsunod sa pangkalahatang mga patakaran. Ang pagkahari ng may-akda ay isinasaalang-alang bilang kita. Dahil ang mga premium ng seguro ay hindi binayaran para sa mga malikhaing manggagawa, ang pensiyon ay nagmula sa kaban ng bayan.
Ang mga matatandang tao ay may daan patungo sa makina
Ang batas ay itinatag nang pabalik at, dahil dito, nadagdagan ang pensyon ng halos 15 milyong pensiyonado. Gayunpaman, ang mga bagong patakaran sa pensiyon ay hindi hinihikayat ang mga retiree na gumana nang mas matagal, dahil ang muling pagkalkula ay nagbawas ng kabuuang kita. Kaya, ang isang pensiyonado-benepisyaryo ng isang minero o gumagawa ng bakal ay binayaran lamang ang kalahati ng pensiyon.
Ang mga nagtatrabaho na pensiyon ay binayaran ng isang matanda na pensiyon sa halagang 150 rubles kung ang kanilang mga kita ay hindi hihigit sa 1000 rubles. Ang mga pensyon na itinalaga para sa hindi kumpletong pagtanda ay hindi binabayaran sa mga nagtatrabaho na pensiyonado. Ang mga kundisyong ito ay naging hindi maganda. Ang bilang ng mga nagtatrabaho na pensiyonado ay halos kalahati sa panahon mula 1956 hanggang 1962. Kasabay nito, ang bilang ng mga hindi nagtatrabaho na mga pensiyonado sa pagtanda ay nadoble. Lumalala ang sitwasyon at sa pagtatapos ng 1963 mas mababa sa 10% ng mga pensiyonado ang nagtrabaho na. Pagkatapos lamang ng 7 taong pagsasaalang-alang ay binago ng mga awtoridad ang mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga pensiyonado sa pagtanda. Ang isang atas na pinagtibay noong 1964 ay pinapayagan ang pagtatrabaho ng mga pensiyonado na may garantiya ng pagbabayad ng buong pensiyon o bahagi nito na higit sa suweldo. Gumana ang pampasigla. Ang bilang ng mga retirado sa produksyon ay tumaas ng halos 3 beses sa isang taon.
Noong 1969, isang "kisame" ang itinatag sa kita ng mga nagtatrabaho na pensiyonado - ang halaga ng pensiyon at kita ay hindi dapat lumagpas sa 300 rubles. Sa ika-1 taong gulang na pensiyon sa edad na patuloy na gagana tungkol sa 49%. Pinilit ng maliliit na pensiyon ang mga retiradong tao na nakapagtrabaho pa rin upang maghanap ng trabaho o part-time na trabaho. Sa pagtingin sa unahan, tandaan namin na noong 1986, 61% ng mga may edad na pensiyonado ay nagtatrabaho na. Pinadali din ito ng isang pagtaas sa pangkalahatang pag-asa sa buhay, na lumampas sa 70 taon mula pa noong huling bahagi ng 1960.
Nakakuha kami ng pensiyon sa nayon
Sa pamamagitan ng isang atas ng Konseho ng Mga Ministro ng USSR ng Agosto 4, 1956, ang "Mga regulasyon sa pamamaraan para sa appointment at pagbabayad ng mga pensiyon ng estado" ay naisabatas. Bilang bahagi ng bagong batas sa pensiyon, ipinakilala ang mga pamantayan na tumutukoy sa laki ng pensiyon para sa "mga permanenteng residente ng mga lugar sa kanayunan at nauugnay sa agrikultura." Mula noong Disyembre ng parehong taon, ang mga pensiyon sa pagtanda ay naipon sa kanila sa halagang 85% ng mga pensiyon para sa mga manggagawa at empleyado. Ang kategoryang ito ng mga tumatanda sa pensiyon ay kasama ang mga permanenteng nanirahan sa nayon. Sa parehong oras, ang pensiyonado ay dapat na konektado sa anumang paraan sa agrikultura - maging isang miyembro ng isang sama-samang sakahan o magkaroon ng isang personal na balangkas na 0.15 hectares o higit pa. Kung nagmula ka sa lungsod sa bakasyon, upang bisitahin ang mga kamag-anak o para sa paggamot hanggang sa 1 taon, kung gayon ang pensiyon ay hindi muling kalkulahin. Mula noong kalagitnaan ng 1960, ang mga kalkulasyon muli ng mga pensiyon ay nakansela nang lumipat ang isang pensiyonado mula sa isang lungsod patungo sa isang nayon at pabalik.
Ang programa ng partido, na pinagtibay noong Oktubre 1961, ay nagsabi na ang mga pensiyon sa pagtanda ay mailalapat din sa mga sama-samang magsasaka. Noong Hulyo 1964, sa kauna-unahang pagkakataon sa kasaysayan ng Russia, ang Batas na "Sa Pensiyon at Mga Pakinabang sa Mga Miyembro ng Collective Farms" ay pinagtibay. Sa paunang salita nito, nabanggit na sa paglipas ng panahon, ang mga pensiyon ng sama na magsasaka ay katumbas ng pensyon ng mga manggagawa at empleyado. Totoo, ang edad ng pagreretiro para sa mga tagabaryo ay itinakda 5 taon mas mataas: 65 taon para sa kalalakihan, 60 taon para sa mga kababaihan. Pagkalipas ng 4 na taon, ang pamantayan sa edad ng sama na magsasaka ay napantay sa edad ng pagreretiro ng mga manggagawa at empleyado.
Gayunpaman, mayroon ding mga pagkakaiba sa pensiyon. Kaya, ang tagapangulo ng kolektibong sakahan ay itinalaga ng isang pensiyon sa kondisyon na sa huling 10 taon ng trabaho sa kolektibong sakahan, siya ay naging chairman nang hindi bababa sa 5 taon. Kailangang mag-ehersisyo ng machine operator ang kalahati ng kanyang pagiging nakatatanda sa ganitong posisyon. At sama-sama ang mga espesyalista sa sakahan na magkaroon ng mas mataas o dalubhasang pang-sekondaryong edukasyon at magtrabaho sa kanilang specialty. Ang isang pinag-isang sistema ng pensiyon para sa sama na magsasaka ay pinondohan mula sa isang espesyal na pondo ng unyon.
Sa pangkalahatan, ang antas ng pamumuhay ng mga tagabaryo ay unti-unting tumataas at lumapit sa mga tagapagpahiwatig ng lunsod. Ngunit bago ang pagsasama ng lungsod sa nayon ay napakalayo pa rin. Halimbawa, sa lihim (!) Sa oras na iyon ng istatistika ng talahanayan ng Sentral na Opisina ng USSR na may petsang Oktubre 5, 1953, ang data tungkol sa pagkonsumo ng pangunahing mga produktong pagkain sa mga pamilya ng mga magbubukid sa iba't ibang mga taon ay ibinigay. Kung ihinahambing namin ang 1923-1924 sa 1952, kung gayon ang buwanang pagkonsumo ng bawat tao ay nabawasan ng 3 kg para sa mga produktong tinapay at tinapay, at gayun din ng 1 kg na mas mababa ang ginugol sa mga cereal at legume. Para sa natitirang mga produkto, ang paglago ay nasa iba't ibang mga sukat: mga produktong gatas at pagawaan ng gatas - 3 litro pa, mantika at langis ng halaman - 100 g higit pa, anumang karne - 200 g higit pa, asukal at confectionery - 300 g higit pa. Sa loob ng halos 30-taong panahon, ito ay halos hindi isang makabuluhang pagtaas sa pagkonsumo. Marahil na ang dahilan kung bakit naging lihim ang talahanayan, kahit na wala itong naglalaman ng anumang mahahalagang lihim.
Noong 1968, lahat ng mga parameter ng pensiyon ay naging pareho para sa mga manggagawa, empleyado at sama-samang magsasaka. Ito ay isang nakakumbinsi na tagumpay para sa USSR at, marahil, ang nag-iisang tagumpay sa mundo sa pagbuo ng tulad ng malakihan, pangmatagalang at sistemang pensiyon na nakatuon sa lipunan.
Ang programa ng pambansang pensiyon ay hindi limitado lamang ng mga balangkas sa pananalapi at panlipunan. Ang pagbabalanse sa badyet o demograpiko, para sa lahat ng kanilang kahalagahan sa labas ng isang solong isinamang diskarte, ay hindi magbibigay ng pangwakas na inaasahang resulta at hindi mapapanatili ang katatagan ng sistema ng pensiyon sa pangmatagalang panahon. Ang mga sistema ng pensiyon ay nabuo na may abot-tanaw ng aplikasyon na 30-50 taon at dapat isaalang-alang ang mga interes ng henerasyong iyon ng hinaharap na mga pensiyonado na nagsisimula pa lamang sa kanilang aktibidad sa paggawa.
