Kamakailan lamang, parami nang parami na mga katanungan ang lumitaw tungkol sa pagpapatakbo ng Kasunduan sa pagitan ng USSR at Estados Unidos sa pag-aalis ng kanilang intermedya at mas maikli na saklaw na mga missile (INF) ng Disyembre 8, 1987. Paminsan-minsan, kapwa sa Russia at sa Estados Unidos ay may mga pahayag tungkol sa posibilidad na makalabas dito. Siyempre, una sa lahat, tungkol dito ang katatagan ng kasunduang ito - tumutugma ba ito sa mga katotohanan sa ngayon? Upang magawa ito, kailangan mong alalahanin ang mga kundisyon para sa pag-deploy ng Kasunduan sa INF at ang kasaysayan ng negosasyon, pati na rin masuri ang kasalukuyang mga banta.
MGA ASPEKTONG PULITIKO SA PAGGAMIT NG RSD
Ang desisyon na mag-deploy ng mga medium-range missile (IRBM) sa Europa ay nagsimula pa noong administrasyon ni US President Jimmy Carter. Ayon kay Henry Kissinger, "sa diwa, ang kaso para sa medium-range na sandata ay pampulitika, hindi madiskarte," at nagmula sa mga pag-aalala na dating nag-uudyok ng estratehikong debate sa mga kaalyado ng NATO. "Kung ang mga kaalyado ng Europa sa Europa ay talagang naniniwala sa kahandaang ito na gumamit ng pagganti sa nukleyar na may mga sandata na matatagpuan sa kontinental ng Estados Unidos o nakabase sa dagat, hindi na kakailanganin ang mga bagong missile sa lupa ng Europa. Ngunit ang pagpapasiya ng Amerika na gawin ito ay tinanong ng mga pinuno ng Europa."
Ang pagdating sa kapangyarihan noong 1977 ni Pangulong Jimmy Carter ay nagpalakas ng mga kontradiksyon sa pagitan ng pamamahala ng White House at ng mga kasosyo sa West German.
Naniniwala ang Estados Unidos na, dahil sa pagiging tiyak nito, ang Europa ay hindi maaaring maging pangunahing teatro ng operasyon ng militar sa paggamit ng sandatang nukleyar. Dito, binalak na gumamit ng mga neutron at mataas na katumpakan na sandata laban sa sandatahang lakas ng Soviet. Kaugnay nito, sa mga lupon ng militar-pampulitika ng Alemanya, may mga pangamba na ang Estados Unidos ay naghahangad na "gawing rehiyonal" ang posibilidad ng isang giyera nukleyar.
Sa isang talumpati sa London Institute for Strategic Studies noong Oktubre 1977, iginiit ng German Chancellor Helmut Schmidt na panatilihin ang balanse ng politika at militar bilang isang paunang kinakailangan para sa seguridad at detente. Pinangangambahan niya na ang mga kakampi ng Amerika ay "susuko" sa Kanlurang Europa o gagawin itong isang "battlefield." Natakot si Bonn na ang Europa ay maging isang "bargaining chip" sa komprontasyon ng Soviet-American. Sa esensya, ang posisyon ni G. Schmidt ay sumasalamin sa istrukturang hidwaan na nagaganap sa NATO sa panahong ito.
Sinubukan ng Amerika na pawiin ang mga takot sa Europa. Nangangahulugan ito na ang tanong ay kung ang Western Europe ay maaaring umasa sa mga sandatang nukleyar ng Estados Unidos sa kaganapan na maitaboy ang isang pag-atake ng Soviet na nakatuon sa Europa.
Mayroong iba, mas kumplikadong mga paliwanag. Sa partikular, pinagtatalunan na ang bagong sandata na paunang sinasabing nagsasama ng istratehikong depensa ng Europa sa istratehikong depensa ng Estados Unidos. Kasabay nito, pinagtatalunan na ang Soviet Union ay hindi maglulunsad ng mga pag-atake sa mga nakahihigit na maginoo na puwersa hanggang sa ang mga medium-range missile sa Europa ay nawasak, na, dahil sa kanilang kalapitan at kawastuhan ng pagpindot, ay maaaring hindi paganahin ang mga post ng utos ng Soviet at ibigay ang US madiskarteng mga puwersa na may isang nagwawasak na unang suntok. Kaya, isinara ng RSD ang puwang sa sistemang "deterrent". Sa kasong ito, ang pagtatanggol sa Europa at Estados Unidos ay mahahanap ang kanilang sarili sa isang "bundle": mawawalan ng pagkakataon ang Soviet Union na atakehin ang anuman sa mga teritoryong ito nang walang peligro ng isang hindi katanggap-tanggap na giyera nukleyar ng isang pangkalahatang kalikasan.
Dapat tandaan na ang naturang "bungkos" ay isang tugon, ayon kay G. Kissinger, at ang lumalaking takot sa neyemalismong Aleman sa buong Europa, lalo na sa Pransya. Matapos ang pagkatalo ng Chancellor ng Pederal na Republika ng Alemanya G. Schmidt noong 1982, ang mga bilog sa Europa ay nagsimulang takot sa pagbabalik ng Social Democratic Party ng Alemanya sa posisyon ng nasyonalismo at neutralismo. Bilang bahagi ng talakayan na binuksan sa Alemanya hinggil sa diskarte ng US, isinulat ng bantog na pulitiko ng SPD na si Egon Bar na ang moralidad at etika ay mas mahalaga kaysa sa pakikiisa ng Atlantiko at ang kasunduan sa bagong diskarte ng Amerikano ay magpapahirap sa mga inaasahang pagsasama-sama ng dalawang Aleman. estado. Ang Pangulo ng Pransya na si François Mitterrand noong 1983 ay naging masigasig na kampeon ng plano ng Amerika para sa pag-deploy ng mga medium-range missile. Sa pagsasalita sa German Bundestag, sinabi niya: "Ang sinumang maglaro para sa paghihiwalay ng kontinente ng Europa mula sa Amerikano, ay may kakayahang, sa palagay namin, na sirain ang balanse ng kapangyarihan at, dahil dito, hadlangan ang pangangalaga ng kapayapaan."
Noong Mayo 1978, nang, ayon sa pagtantiya ng NATO, ang Soviet Union ay nagpakalat ng unang 50 medium-range missile system SS-20 (RSD-10 "Pioneer"), ang Pangkalahatang Kalihim ng Komite ng Sentral ng CPSU na si Leonid Brezhnev ay bumisita kay Bonn. Ang pagpupulong kay German Chancellor G. Schmidt ay nabawasan sa isang talakayan tungkol sa problema ng "Euro-missiles". Tinanggihan ni Brezhnev ang mga akusasyon ni Schmidt na ang Unyong Sobyet ay naghahanap ng unilateral na superior ng militar. Ang bantog na diplomatong Sobyet na si Julius Kvitsinsky (embahador ng USSR sa FRG noong 1981-1986) ay nagpaliwanag ng patakaran ng Aleman sa pamamagitan ng katotohanang nagmamadali ang pamunuan ng West German sa ideya na pagsamahin ang bansa. Sa kanyang palagay, hiningi ng diplomasya ng West German na "makuha mula sa USSR ang talagang makabuluhang at unilateral na pagbawas sa potensyal na nukleyar nito sa lahat ng mga pampulitika at sikolohikal na kahihinatnan nito para sa sitwasyon sa Europa. Nagmamadali ang Alemanya. Pinangangambahan niya na imposibleng praktikal na ibalik ang pagkakaisa ng Alemanya sa loob ng 30-50 taon."
Mula sa pananaw ni G. Kissinger, na ipinahayag sa kanyang monograp na "Diplomacy", L. I. Si Brezhnev at ang kahalili niya na si Yu. V. Ginamit ng Andropov ang pagtutol sa paglawak ng mga medium-range missile sa Europa upang pahinain ang ugnayan ng Aleman sa NATO. Isinulat niya na nang bumisita si Helmut Kohl sa Kremlin noong Hulyo 1983, binalaan ni Yuri Andropov ang German Chancellor na kung pumayag siya sa pag-deploy ng Pershigov-2, "ang banta ng militar sa West Germany ay tataas ng maraming beses, ang mga relasyon sa pagitan ng ating dalawang bansa ay kinakailangan ding sumailalim sa mga seryosong komplikasyon. " "Tulad ng para sa mga Aleman sa Pederal na Alemanya at sa Demokratikong Republika ng Aleman, magkakaroon sila, tulad ng sinabi ng isang tao kamakailan (sa Pravda), upang tumingin sa pamamagitan ng isang siksik na palyoade ng mga misil," sabi ni Andropov.
MILITARY POINT OF VIEW
Sa kabilang banda, mula sa pananaw ng militar, ang pag-deploy ng mga medium-range missile ng US ay bahagi ng isang "kakayahang umangkop na tugon" na diskarte at binigyan ang Washington ng pagkakataon na pumili ng mga pagpipilian sa pagitan para sa isang pangkalahatang giyera na nakatuon sa Amerika. Noong kalagitnaan ng dekada 1970, una sa Estados Unidos at pagkatapos ay sa USSR, nilikha ang mga target na laser, infrared at telebisyon ng missile system. Ginawang posible upang makamit ang mataas na kawastuhan ng pagpindot sa target (hanggang sa 30 metro). Sinimulan ng pakikipag-usap ng mga dalubhasa tungkol sa posibilidad ng isang pagkabulok o "pagkabulag" na welga ng nukleyar, na magpapahintulot sa mga piling tao sa kabaligtaran na masira bago magawa ang isang desisyon sa isang gumanti na welga. Humantong ito sa ideya ng posibilidad na manalo ng isang "limitadong giyera nukleyar" sa pamamagitan ng pagkakaroon sa oras ng paglipad. Ang Kalihim ng Depensa ng Estados Unidos na si James Schlesinger ay inihayag noong Agosto 17, 1973, ang konsepto ng isang decapitation (kung hindi man - counter-elite) welga bilang bagong batayan ng patakaran sa nukleyar ng Estados Unidos. Ang diin sa paghadlang ay lumipat sa daluyan at mas maikli na saklaw na sandata. Noong 1974, ang pamamaraang ito ay naitala sa mga pangunahing dokumento sa diskarteng nukleyar ng Estados Unidos.
Upang maipatupad ang doktrina, sinimulang baguhin ng Estados Unidos ang Forward Base System na matatagpuan sa Kanlurang Europa. Bilang bahagi ng planong ito, ang kooperasyon ng US-British sa mga submarine ballistic missile at medium-range missile ay nadagdagan. Noong 1974, nilagdaan ng Britanya at Pransya ang Deklarasyon ng Ottawa, kung saan pinangako nila na bumuo ng isang pangkaraniwang sistema ng depensa, kasama na ang larangan ng nukleyar.
Noong 1976, si Dmitry Ustinov ay naging Ministro ng Depensa ng USSR, na hilig na gumawa ng isang matigas na tugon sa mga aksyon ng US upang ipatupad ang diskarte na "nababaluktot na tugon". Sa layuning ito, nagsimula ang USSR na magtayo ng mga ICBM na may MIRVed IN at sabay na magbigay ng takip para sa direksyong "European strategic". Noong 1977, ang USSR, sa ilalim ng dahilan ng pagbabago ng hindi napapanahong mga komplikadong RSD-4 at RSD-5, ay nagsimulang maglagay ng RSD-10 Pioneer sa mga hangganan sa kanluran, na ang bawat isa ay nilagyan ng tatlong mga warhead para sa indibidwal na pag-target. Pinayagan nito ang USSR sa loob ng ilang minuto upang sirain ang imprastraktura ng militar ng NATO sa Kanlurang Europa - mga command center, mga poste ng komando at lalo na ang mga daungan (ang huli, kung may giyera, ay naging imposible para sa mga tropang Amerikano na mapunta sa Kanlurang Europa).
NAGLALAPIT ang NATO
Ang mga bansang NATO ay walang pinag-isang diskarte sa pagtatasa ng paglalagay ng mga bagong missile ng Soviet. Sa isang pagpupulong kasama ang tatlong pinuno ng Kanlurang Europa - sina Helmut Schmidt, Valerie Giscard d'Estaing at James Callaghan - sa Guadeloupe noong 1979, nangako si Jimmy Carter na maglalagay ng mga missile ng Amerika sa Europa. Gayunpaman, hindi ito sapat para sa mga pinuno ng Alemanya at Great Britain. Pinilit din nila ang isang patakaran ng pagbawas ng misil sa Europa. Kasabay nito, ang tanong tungkol sa pagiging epektibo ng NATO sa pagtutol sa "banta ng Soviet" ay itinaas sa isang mabagsik na pamamaraan sa pangulo ng Amerika.
Nakamit nito ang patakaran na "dual-track" na pinagtibay ng NATO sa sesyon ng Konseho sa Brussels noong 12 Disyembre 1979. Ang desisyon ng NATO ay inilaan para sa paglalagay sa teritoryo ng mga bansang Europa ng 572 American Pershing-2 IRBMs at cruise missiles (108 at 464, ayon sa pagkakabanggit) na kahanay sa pagsisimula ng negosasyon sa USSR upang maibalik ang balanse ng militar at pampulitika. Ang maikling oras ng paglipad ng mga missile ng Pershing-2 (8-10 minuto) ay nagbigay ng pagkakataon sa Estados Unidos na hampasin ang unang welga sa mga post ng utos at launcher ng mga Soviet ICBM.
Nabigo ang mga negosasyon sa ilalim ng patakaran na "dobleng solusyon". Hanggang Nobyembre 1981, ang mga negosasyon sa "Euro-missiles" ay hindi pa nagsisimula.
ZERO OPTION
Noong Nobyembre 1980, nanalo si Republican Ronald Reagan sa halalan ng pagkapangulo sa Estados Unidos, at sumunod siya sa isang mas mahigpit na diskarte. Ang siyentipikong pampulitika ng Amerika na si Bradford Burns ay nagsabi na "Sinundan ni Pangulong R. Reagan ang patakarang panlabas ng US, na nagsimula sa paniniwala na ang pandaigdigang kapangyarihan ng Estados Unidos ay dapat na ganap sa huling dekada ng ika-20 siglo. Ang pangunahing bagay sa paniniwala na ito ay ang pangangailangan at kakayahang magpataw ng kalooban ng isang tao sa buong mundo."
Noong 1981, iminungkahi ng administrasyong Reagan ang isang "zero na pagpipilian" na hindi katanggap-tanggap para sa panig ng Soviet - hindi naglalagay ang Estados Unidos ng medium-range at cruise missiles sa Europa, at tinanggal ng USSR ang mga RSD-10 Pioneer missile nito. Naturally, inabandona ito ng USSR. Una, walang mga missile ng Amerika sa Europa, at isinasaalang-alang ng pamunuan ng Soviet ang "pag-aalis ng mga Pioneer" na hindi pantay na palitan. Pangalawa, ang diskarte ng mga Amerikano ay hindi isinasaalang-alang ang RSM ng Great Britain at France. Bilang tugon, isinumite ni Brezhnev noong 1981 ang isang "absolute zero" na programa: ang pag-atras ng RSD-10 ay dapat na sinamahan hindi lamang ng pagtanggi ng US na i-deploy ang Pershing-2 RSD, kundi pati na rin ng pag-atras ng mga taktikal na sandatang nukleyar mula sa Europa., pati na rin ang pag-aalis ng American forward-based system. Bilang karagdagan, ang British at French RSD ay tinanggal. Hindi tinanggap ng Estados Unidos ang mga panukalang ito, na binabanggit ang kataasan ng USSR (Warsaw Pact) sa maginoo na sandatahang lakas.
Noong 1982, ang posisyon ng Soviet ay naitama. Ang USSR ay nagdeklara ng isang pansamantalang moratorium sa pag-deploy ng RSD-10 Pioneer habang hinihintay ang paglagda ng isang komprehensibong kasunduan. Bilang karagdagan, noong 1982 iminungkahi na bawasan ang bilang ng "Pioneer" ng RSD-10 sa isang katulad na bilang ng mga French at British RSD. Ngunit ang posisyon na ito ay hindi pumukaw sa pag-unawa sa mga bansang NATO. Ang Pransya at Britain ay idineklara na "independiyente" ang kanilang mga nuclear arsenal at idineklara na ang problema sa pag-deploy ng mga American IRBM sa Kanlurang Europa ay pangunahing tanong ng mga ugnayan ng Soviet-American.
NAKAKAKAULA SA PACKAGE
Isang pagtatangka ng Estados Unidos na magtatag ng isang "missile fence" sa Europa ay matagumpay na napigilan ng Moscow. Larawan mula sa site na www.defenseimagery.mil
Nagbago ito noong Marso 1983, nang ibinalita ng administrasyong Reagan ang paglulunsad ng programang Strategic Defense Initiative (SDI). Naisip ng SDI ang paglikha ng isang full-scale space-based missile defense system, na maaaring maharang ang mga ICBM ng Soviet sa yugto ng pagpabilis ng trajectory ng flight. Ipinakita ng pagsusuri na ang kombinasyon ng "Euro-missile - SDI" ay nagbabanta sa seguridad ng USSR: una, ang kaaway ay magpapahamak ng isang decapitation strike sa "Euro-missiles", pagkatapos ay isang kontra-puwersa na atake sa tulong ng Ang mga ICBM na may MIRVed missile, at kasunod na humarang sa isang humina na welga ng mga istratehikong pwersang nukleyar sa tulong ng SDI. Samakatuwid, noong Agosto 1983, si Yuri Andropov, na nag-upos ng kapangyarihan noong Nobyembre 10, 1982, ay inihayag na ang negosasyon sa IRBM ay isasagawa lamang sa isang pakete na may negosasyon tungkol sa mga armas sa kalawakan (SDI). Sa parehong oras, ang USSR ipinapalagay unilateral obligasyon na hindi upang subukan ang anti-satellite armas. Ang mga kaganapang ito ay tinatawag na "pagharang sa package".
Ngunit hindi pumayag ang Estados Unidos na magsagawa ng negosasyong "package". Noong Setyembre 1983, sinimulan nilang i-deploy ang kanilang mga missile sa UK, Italya, Belgium. Noong Nobyembre 22, 1983, bumoto ang German Bundestag upang mag-deploy ng Pershing-2 missiles sa FRG. Nakita itong negatibo sa USSR. Noong Nobyembre 24, 1983, si Yuri Andropov ay gumawa ng isang espesyal na pahayag, na nagsalita tungkol sa lumalaking panganib ng isang giyera nukleyar sa Europa, ang pag-atras ng USSR mula sa usapan ng Geneva tungkol sa "Euro-missiles" at ang pag-aampon ng mga hakbang na gumanti - ang paglawak ng pagpapatakbo -Mga taktikal na missile na "Oka" (OTP-23) sa Silangang Alemanya at Czechoslovakia. Na may saklaw na hanggang 400 km, halos maaari silang mag-shoot sa buong teritoryo ng FRG, na nagdulot ng isang pauna-unahang welga ng sandata sa mga lokasyon ng Pershing. Sa parehong oras, ang USSR ay nagpadala ng mga nukleyar na submarino na ito na may mga ballistic missile na malapit sa baybayin ng US sa mga battle patrol.
PAG-UNLOCK NG PACKAGE
Ang isang pagtatangka upang i-renew ang mga contact ay nagsimula pagkatapos ng pagkamatay ni Yuri Andropov. Ang kanyang libing noong Pebrero 14, 1984 ay dinaluhan ng Punong Ministro ng Britain na si Margaret Thatcher at ang Bise Presidente ng Estados Unidos na si George W. Bush. Nag-alok silang ipagpatuloy ang negosasyon sa "Euro-missiles" sa kundisyon na "i-block ng USSR ang package." Sumang-ayon ang Moscow na ipagpatuloy lamang ang negosasyon sa mga terminong "package". Noong Hunyo 29, 1984, ang USSR, sa isang espesyal na tala, ay nag-alok na ipagpatuloy ang negosasyon. Gayunpaman, tinanggihan ng Estados Unidos ang mga panukalang ito. Habang nagpatuloy ang pag-deploy ng Unyong Sobyet ng OTR-23 sa Czechoslovakia at German Democratic Republic, inihayag ng Estados Unidos noong tag-init ng 1984 ang paglalagay ng mga taktikal na misil ng Lance na may mga neutron warheads.
Ang promosyon ay nakamit noong Pebrero 7, 1985. Sa isang pagpupulong sa Geneva, sumang-ayon ang Ministrong Panlabas ng USSR na si Andrei Gromyko at Kalihim ng Estado ng Estados Unidos na si George Shultz na ang negosasyon sa "Euro-missiles" ay hiwalay na gaganapin mula sa negosasyon tungkol sa mga armas sa kalawakan.
Ipinagpatuloy ang negosasyon matapos ang halalan kay Mikhail Gorbachev bilang Pangkalahatang Kalihim ng Komite ng Sentral ng CPSU noong Marso 10, 1985. Sinimulang talakayin ng USSR at ng USA ang mga tuntunin ng negosasyon. Hindi nakamit ng Amerika ang malaking tagumpay sa pagsasaliksik ng SDI, dahil mahirap na lumikha ng isang mabisang sistema ng pagtatanggol ng misayl sa antas na iyon ng pag-unlad ng agham at teknolohiya. Ngunit ang pamunuan ng Sobyet ay kinatakutan ang hindi mahuhulaan na mga kahihinatnan ng isang lahi ng armas sa kalawakan. Ayon kay Zbigniew Bzezhinski, "ang proyekto ng SDI ay sumasalamin sa napapanahong pagsasakatuparan ng katotohanang ang dynamics ng teknolohikal na pag-unlad ay binabago ang ugnayan sa pagitan ng nakakasakit at nagtatanggol na sandata, at ang perimeter ng pambansang sistema ng seguridad ay lumilipat sa kalawakan. Gayunpaman, ang SDI ay higit na nakatuon sa isang solong banta mula sa Unyong Sobyet. Sa pagkawala ng banta, nawala mismo ang kahulugan ng proyekto."
Sa oras na ito, ang posisyon ng USSR sa negosasyon ay nagbago. Noong tag-araw ng 1985, nagpataw ng isang moratorium ang Moscow sa paglalagay ng OTR-23 sa Czechoslovakia at GDR. Sina Mikhail Gorbachev at Ronald Reagan ay gumawa ng isang pagtatangka upang makamit ang isang kasunduan sa usapan sa Geneva noong Nobyembre 1985. Natapos ito sa kabiguan: tumanggi ang Estados Unidos na bawiin ang RSD mula sa Europa, at malapit nang hadlangan muli ng USSR ang package. Ngunit pagkatapos ipahayag ni Gorbachev noong Enero 1986 ang isang programa para sa phased na pag-aalis ng mga sandatang nukleyar sa buong mundo, ang USSR ay gumawa ng isang seryosong mga konsesyon. Sa isang pagpupulong sa Reykjavik noong Oktubre 10-12, 1986, iminungkahi ni Mikhail Gorbachev ang isang malakihang pagbabawas ng mga sandatang nukleyar, ngunit "lamang sa isang pakete" na iniwan ng US ang SDI. Dahil hindi posible na sumang-ayon sa pangkalahatang pag-disarmamento ng missile ng missile, nagpasya ang mga partido na magsimula sa pinaka matinding problema - mga medium-range missile sa Europa. Sumang-ayon ang USSR na "i-unblock ang pakete" - upang makipag-ayos sa RSM nang hiwalay mula sa SDI.
DOUBLE ZERO
Noong taglagas ng 1986, iminungkahi ng Moscow ang pagpipilian na bawiin ang RSD: inilalabas ng USSR ang mga missile ng Pioneer na lampas sa Ural, at ang Estados Unidos ay ini-export ang Pershing-2 at mga ground-based cruise missile sa Hilagang Amerika. Sumang-ayon ang Washington na tanggapin ang pagpipiliang ito. Gayunpaman, noong Disyembre 24, 1986, mariing tinutulan siya ng Japan. Nangangamba ang Tokyo na muling i-target ng USSR ang RSD-10 Pioneer sa Japan. Noong Enero 1, 1987, tinutulan din siya ng PRC, kung saan kinatakutan din nila ang muling pag-retarget ng RSD-10 na "Pioneer" sa mga target ng Tsino.
Bilang isang resulta, noong Pebrero 1987, iminungkahi ng USSR ng isang bagong konseptwal na "dobleng zero" na diskarte. Gayunpaman, noong Abril 13-14, 1987, ang Kalihim ng Estado ng Estados Unidos na si J. Schultz, na lumipad sa Moscow, ay humiling na idagdag ang mga mas maiikling saklaw na missile sa kasunduan - ang mga pagpapatakbo ng taktikal na Oka sa pagpapatakbo (OTR-23).
Ang Oka complex ay natatangi sa mga tuntunin ng pinagtibay na mga teknikal na solusyon at ang kanilang pagpapatupad at walang mga analogue sa mundo. Ang Oka missile ay hindi kailanman nasubok sa isang saklaw na higit sa 400 km at, alinsunod sa tinatanggap na pamantayan na ito, ay hindi dapat nahulog sa bilang ng mga limitado. Sa kabila nito, nagpahayag ng galit si Schultz sa katotohanang sinusubukan ng USSR na "ipuslit" ang mga mapanganib na sandata, na tumutukoy sa medyo maliit na radius ng aksyon nito. Nagbanta ang mga Amerikano na, bilang tugon sa pagtanggi ng Soviet Union na talunin ang Oka, gagawin nilang modernisasyon ang missile ng Lance at i-deploy ito sa Europa, na tatanggi sa disarmament ng nukleyar. Ang mariskal ng Unyong Sobyet na si Sergei Akhromeev ay laban sa konsesyon sa Oka missile. Dapat ding pansinin na ang likidasyon ng Oka OTRK sa mga nagtatrabaho na katawan (ang tinaguriang "maliit at malaki limang"), kung saan ang mga draft ng mga direktibo para sa negosasyon ay hindi dumaan sa pamamaraan ng pag-apruba. Kasama sa mga gumaganang katawan na ito, ayon sa pagkakabanggit, mga nakatatandang opisyal at pamumuno ng Komite Sentral ng CPSU, ang Komisyon ng Militar-Pang-industriya, ang Ministri ng Depensa, ang KGB at ang Ministri ng Ugnayang Panlabas.
Ang pangwakas na kasunduan ay naabot sa negosasyon sa pakikilahok ni Eduard Shevardnadze sa Washington noong Setyembre 1987. Sumang-ayon ang USSR na bumuo ng isang pinag-isang pag-uuri para sa Kasunduan sa INF at isama ang OCR Oka sa hinaharap na kasunduan, kahit na hindi sila napunta sa ilalim ng kahulugan ng Kasunduan sa INF. Ang Estados Unidos naman ay nangako na sisirain ang Tomahawk ground-based cruise missiles at talikuran ang paglalagay ng Lance-2 OTR kasama ang mga neutron warheads sa Gitnang Europa.
Noong Disyembre 8, 1987, nilagdaan ang Tratado ng Washington, kung saan sumang-ayon ang mga partido na sirain ang medium (1000 hanggang 5500 km) at mas maikli (500 hanggang 1000 km) ang mga misil bilang isang klase ng mga missile ng nukleyar sa ilalim ng kontrol ng kanilang mga inspektor. Nakasaad sa Kasunduan sa INF na huwag gumawa, subukan o mag-deploy ng mga naturang misil. Masasabing sa pagkakamit ng isang kasunduan sa pagkawasak ng "Euro-missiles", nawala din ang "mga welga ng nukleyar na Euro." Ito ang tagapagpauna ng Kasunduan sa pagitan ng USSR at Estados Unidos sa Reduction at Limitasyon ng Strategic Offensive Arms (Start-1).
MGA KONTEMPORARYONG Banta at HAMON SA RUSSIA
Ang mga dilemmas ng pambansang seguridad sa mga unang dekada ng ika-21 siglo ay natural na may husay na husay sa mga dilemmas ng ika-20 siglo. Sa parehong oras, ang tradisyonal na nagpatibay ng mga istratehikong pananaw, siyempre, mananatiling pangunahing sa seguridad. Bukod dito, hangga't ang mga nangungunang estado ng mundo ay patuloy na nagpapabuti at bumuo ng mga bagong uri ng sandata, ang pagpapanatili ng teknolohikal na kataasan o pagkakapantay-pantay sa pagitan nila ay mananatiling isang mahalagang bagay ng kanilang pambansang seguridad at patakarang panlabas.
Ayon kay Z. Bzezhinsky, na inilahad niya sa kanyang librong Choice: World Domination o Global Leadership, ang bilang isa sa listahan ng mga banta sa seguridad sa internasyonal - isang ganap na madiskarteng digmaan - ay nagdudulot pa rin ng isang mas mataas na banta, kahit na hindi na ang malamang na inaasahan. … Sa mga darating na taon, ang pagpapanatili ng katatagan ng pagharang ng nukleyar ng Estados Unidos at Russia ay mananatiling isa sa mga pangunahing gawain ng pamunuang pampulitika ng Amerika sa larangan ng seguridad …
Kasabay nito, ang rebolusyong pinamunuan ng Estados Unidos, pang-agham at teknolohikal na rebolusyon sa mga gawain sa militar ay dapat asahan na magdala ng iba't ibang mga paraan ng pakikidigma sa ibaba ng threshold ng nukleyar at, higit sa pangkalahatan, upang mapahamak ang gitnang papel ng mga sandatang nukleyar sa modernong labanan. … Malamang na ang Estados Unidos ay gagawa - kung kinakailangan, pagkatapos ay unilaterally, isang makabuluhang pagbawas sa potensyal na nukleyar nito habang sabay na naglalagay ng isa o ibang bersyon ng anti-missile defense system.
Ang pamamaraang ito ay kasalukuyang ipinatutupad ng Estados Unidos sa diskarte na "mabilis na pag-welga ng pandaigdigan", na nagbibigay ng isang mapanirang disarming welga na may nakakasakit na katumpakan modernong maginoo na sandata sa pinakamaikling oras laban sa mga target saan man sa mundo, na sinamahan ng isang posibleng counter sa "hindi malalabag" na mga pandaigdigang sistema ng pagtatanggol ng misayl. Samakatuwid, ang Estados Unidos, habang ibinababa ang threshold ng nukleyar, mga proyekto nang sabay na kapangyarihan ng militar sa buong mundo, sa gayon nakakamit ang pandaigdigang pangingibabaw ng militar. Pinadali ito ng pagkakaroon ng mga makapangyarihang navies na kumokontrol sa espasyo ng mga karagatan, pati na rin ang pagkakaroon ng higit sa 700 mga base militar ng Amerika sa 130 mga bansa. Sa gayon, ang pagkakaroon ng America ng sukat ng geopolitical superiority na kasalukuyang hindi maihahambing sa ibang mga bansa ay nagbibigay dito ng pagkakataong mapagpasyang makialam.
Hinggil sa pag-aalala sa seguridad ng Europa, sa pulitika, pagkatapos ng pagkawala ng banta ng Soviet at paglipat ng Gitnang Europa sa tiklop ng Kanluran, ang pagpapanatili ng NATO bilang isang nagtatanggol na alyansa laban sa wala nang banta ay tila hindi nagawa anumang kahulugan. Gayunpaman, batay sa mga pananaw ni Bzezhinski, ang European Union at NATO ay walang pagpipilian: upang hindi mawala ang mga nakuha sa Cold War, pinilit silang palawakin, kahit na sa pagpasok ng bawat bagong kasapi ang pagkakaisa sa politika ng European Union ay nagambala at ang pakikipag-ugnayan sa pagpapatakbo ng militar sa loob ng samahang Atlantiko ay kumplikado. …
Sa mas mahabang panahon, ang pagpapalaki ng Europa ay mananatiling nag-iisang pangunahing layunin, na higit na mapapadali ng pampulitika at pang-heograpiyang pagkakumpleto ng mga istruktura ng EU at NATO. Ang pagpapalaki ay ang pinakamahusay na garantiya ng mga tulad ng matatag na pagbabago sa tanawin ng seguridad sa Europa na magpapalawak sa perimeter ng gitnang zone ng kapayapaan sa mundo, mapadali ang pagsipsip ng Russia ng lumalawak na Kanluran at isama ang Europa sa magkasamang pagsisikap sa Amerika sa ngalan ng pagpapalakas ng pandaigdigan seguridad."
Narito ako may karapatang magtanong ng tanong, anong uri ng Russia ang pinag-uusapan ni Bzezhinsky? Tungkol doon, tila, ang Russia ni Yeltsin, na, ayon sa kanya, pagkatapos ng Cold War ay "pinalitan sa isang gitnang antas na kapangyarihan." Ngunit malabong ang Russia ay maaaring magkaroon ng ganoong katayuan, dahil ito ay makasaysayang humubog at nabuo bilang isang dakilang kapangyarihan sa daigdig.
Tungkol sa mahinang link na nagpapadali sa pagsipsip ng Russia, ang natitirang taong nagmamalas ng Ruso na si Ivan Ilyin ay sumulat sa kanyang artikulong "On the Dismemberment of Russia": "Ang ilan ay naniniwala na ang unang biktima ay magiging isang walang kabuluhan sa pulitika at madiskarteng diskarte sa Ukraine, na magiging madali sinakop at isinama mula sa Kanluran sa isang pagkakataon; at pagkatapos niya ang Caucasus ay mabilis na hinog para sa pananakop ".
Ang mga pananaw ni Henry Kissinger tungkol sa mga diskarte ng ilang mga pulitiko sa Kanluranin sa tanong ng mga posibleng paraan ng pagsasama ng Russia sa pamayanan ng Kanluran ay mausisa. Sa partikular, ang pagpasok ng Russia sa NATO at posibleng pagiging miyembro sa European Union bilang isang counterweight sa Estados Unidos at Alemanya. "Wala sa mga kursong ito ang naaangkop … Ang pagiging kasapi ng NATO ng Russia ay gagawing instrumento sa seguridad tulad ng isang mini-UN o, sa kabaligtaran, sa isang anti-Asyano - lalo na kontra-Tsino - alyansa ng mga demokratikong pang-industriya na Kanluranin. Ang pagiging miyembro ng Russia sa European Union, sa kabilang banda, ay hahatiin ang dalawang baybayin ng Atlantiko. Ang ganitong hakbang ay hindi maiwasang itulak ang Europa sa kanyang paghahangad na makilala ang sarili upang lalong ilayo ang Estados Unidos at pilitin ang Washington na sundin ang mga naaangkop na patakaran sa ibang bahagi ng mundo."
Sa kasalukuyan, salamat sa agresibong patakarang panlabas ng US at mga pagsisikap ng mga bansang NATO na pinangunahan ng Washington, na pumukaw sa "krisis sa Ukraine", ang Europa ay naging isang "larangan" na pinalala ng komprontasyon sa pagitan ng Russia at West.
Ang antas ng paghaharap sa pagitan ng dalawang lakas ng nukleyar ay tumaas nang malaki. Ang paglapit ng mga puwersa ng NATO sa mga hangganan ng Russia at ang paglalagay ng mga base ng NATO at Amerikano, kabilang ang mga pandaigdigang madiskarteng sistemang missile defense system, sa mga bansang Silangan sa Europa ay nabulabog ang balanse sa international security coordinate system. Kasabay nito, matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet, sa kauna-unahang pagkakataon, ang mga potensyal na kalaban ng Russia ay nakakuha ng kalamangan sa maginoo na armadong pwersa sa kontinente ng Europa. Sa sandaling muli sa agenda sa seguridad, may tanong tungkol sa oras ng paglipad ng mga nakakasakit na sandata, na pinapayagan ang isang decapitation strike. Ang problemang ito ay maaaring maging kritikal sa kaganapan ng isang teknolohikal na tagumpay sa larangan ng paglikha ng mga sasakyan na hypersonic delivery delivery, na, ayon sa mga estima ng eksperto, ay maaaring mangyari sa susunod na 10 taon. Ang proseso ng pagpapalaki ng NATO ay nagpapakita na ang pagkakaroon ng madiskarteng mga puwersang nukleyar sa Russia, na nagpapatuloy mula sa tularan ng modernong kaunlaran, sa hinaharap ay lalong magiging mahirap na gawing pampulitika na mga kalamangan.
Ang krisis sa Ukraine ay naglantad ng isang pangkalahatang malubhang problema sa mga ugnayan sa pagitan ng Russia at Kanluran kaugnay ng diskarte ng US-European para sa isang pandaigdigang sistema ng seguridad batay sa ideya ng isang lumalawak na Kanluran (EU at NATO). Sumasalamin sa darating na Russia, sumulat si Ivan Ilyin sa kanyang publication Against Russia: "M. V. Lomonosov at A. S. Si Pushkin ang unang nakakaunawa ng pagiging natatangi ng Russia, ang pagiging kakaiba nito mula sa Europa, ang "di-Europeanness" nito. F. M. Dostoevsky at N. Ya. Si Danilevsky ang unang nakaunawa na ang Europa ay hindi kilala sa amin, hindi maintindihan at hindi mahal tayo. Maraming taon na ang lumipas mula noon, at dapat nating maranasan at kumpirmahing ang lahat ng mga dakilang taong Ruso ay pawis at tama."
