Ang pagbuo ng isang propesyonal na reserba ng pagpapakilos ay nagsisimula sa Russia. Ang mga "partisano" na nag-sign ng isang kontrata sa Ministry of Defense ay tatanggap ng sahod at isang bilang ng mga bayad, ngunit sa parehong oras ay kinakailangan silang dumalo sa mga espesyal na klase buwan-buwan at sumailalim sa pagsasanay sa militar taun-taon. Kung kinakailangan, makukumpleto ng mga reserbista ang mayroon nang mga yunit, pati na rin bumubuo ng mga bago. Ang paglikha ng isang ganap na propesyonal na reserba ng pagpapakilos ng propesyonal ay magkakaroon ng positibong epekto sa pagpapalakas ng kakayahan sa pagtatanggol ng estado, sinabi ng mga eksperto sa militar.
Sinabi ng Ministri ng Depensa ng Russia sa mga mamamahayag ng pahayagan ng Izvestia na mula 2018 ang sistemang mobilisasyon ng reserba sa ating bansa ay magsisimulang gumana nang buo. Ang mga normative na kilos na kinakailangan para dito ay pinagtibay nang mas maaga. Samakatuwid, ang Ministri ng Depensa ay nagsagawa na ng isang eksperimento upang bumuo ng isang organisadong reserba ng pagpapakilos sa ilang mga rehiyon ng Russia. Ang eksperimento ay tumagal ng halos dalawang taon, at ang mga resulta ay tasahin bilang matagumpay. Ang atas na "Sa paglikha ng isang mobilisasyon ng tao na reserbang ng Armed Forces ng Russian Federation" ay nilagdaan ng Pangulo ng Russia noong Hulyo 17, 2015. Ang unang punto ng atas na ito ay inireseta lamang ang paglikha ng isang reserba ng lakas-tao ng pagpapakilos ng RF Armed Forces para sa panahon ng eksperimento upang ipakilala ang isang bagong sistema ng pagsasanay at akumulasyon ng mga mapagkukunan ng lakas-tao ng pagpapakilos. Ang mismong mekanismo ng pag-akit ng mga mamamayan sa mga bagong istraktura at ang mga tuntunin ng mga kontrata na natapos sa kanila ay nabaybay sa batas na "On military duty and military service", sinasabi nito na ang mga nakareserba na sundalo at opisyal na nagpasa ng isang komisyong medikal ay maaaring maging reservist.
Dapat pansinin na ang reserba ng mobilisasyon ay umiiral sa mga hukbo ng maraming mga bansa sa mundo, ito ay isang pangkaraniwang kasanayan. Halimbawa, sa Estados Unidos, ang bilang ng mga reservist ay praktikal na tumutugma sa laki ng regular na sandatahang lakas. Kasama sa mga sangkap ng reserba ang mga reserba mula sa lahat ng limang sangay ng armadong pwersa, pati na rin ang US Army at Air Force. Sa parehong oras, ang US National Guard mismo, na ang mga sundalo ay nagsasama ng pagsasanay sa pakikipagbaka sa gawain sa pangunahing specialty, ay isang organisadong reserba. Mayroon ding isang hindi organisadong (indibidwal) na reserba, na binubuo ng mga taong may sapat na pagsasanay sa militar, iyon ay, ang mga kamakailan-lamang na nakumpleto ang serbisyo militar at hindi nangangailangan ng karagdagang pagsasanay.
Sa pangkalahatan, mapapansin na ang pagbuo ng isang reserba ng pagpapakilos mula sa mga taong pumirma sa isang kontrata sa Russian Ministry of Defense ay isa pang hakbang patungo sa pagbuo ng isang modernong propesyonal na hukbo sa bansa. Sa hukbo ng Russia, ang bilang ng mga sundalo ng kontrata ay lumampas na sa bilang ng mga conscripts. Noong Nobyembre 7, 2017, ang Punong Pangkalahatang Staff, Heneral ng Army na si Valery Gerasimov, ay nagsabi na ang bilang ng mga servicemen ng kontrata sa mga tropa sa nakaraang 5 taon ay dumoble at umabot sa 384 libong katao. Ayon sa mga plano, sa pagtatapos ng 2018, 425 libong mga sundalong kinontrata, 220 libong mga opisyal at 50 libong mga opisyal ng warranty at mga opisyal ng warranty ang dapat maglingkod sa hukbo ng Russia. Kaya, ang bahagi ng mga propesyonal na tauhang militar ay aabot sa 70 porsyento.
Sa kasalukuyan, ang mga tanggapan ng pagpapatala ng militar ay responsable para sa pagbuo ng reserba ng pagpapakilos. Hindi pa lahat sa kanila ay nagsimula na ng nauugnay na gawain. Sa parehong oras, sa ilan, halimbawa, sa rehiyon ng Rostov, isinasagawa na ang isang pangangalap ng mga reservist. Sa rehistrasyon ng militar at tanggapan ng pagpapatala ng Novoshakhtinsk sa rehiyon ng Rostov, ang mga reserbang sundalo ay maaari nang lumagda sa isang kontrata para sa serbisyo sa reserba. Tulad ng itinala ng pahayagan na "Izvestia" na may pagsangguni sa rehistrasyon ng militar at tanggapan ng pagpapatala ng Novoshakhtinsk, para dito, ang mga mamamayan ay dapat na lumitaw sa rehistrasyon ng militar at tanggapan ng pagpapatala, na mayroong isang military ID at pasaporte kasama nila. Matapos lagdaan ang kontrata, ang sundalong nagreserba ay kinakailangang sumailalim sa espesyal na pagsasanay sa loob ng 2-3 araw bawat buwan at taunang bayad para sa 20 hanggang 30 araw. Posibleng magrekrut ng isang tao mula sa reserba ng pagpapakilos sa anumang oras: sa kaganapan ng pangunahing pagsasanay, ang anunsyo ng isang espesyal o nanganganib na panahon, mga sitwasyong pang-emergency, o simpleng may kakulangan sa mga dalubhasa sa militar sa mga yunit.
Mas maaga pa, ang eksperimento sa pagbuo ng isang bagong reserba ng pagpapakilos ay naganap sa ilang mga rehiyon ng Russia. Ang Northern Fleet ay lumahok din sa eksperimento, na aktibong nakikipagtulungan sa rehistrasyon ng militar at mga tanggapan ng pagpapatala ng rehiyon ng Murmansk. Ang layunin ng eksperimento, na inilunsad sa Hilagang Fleet noong Agosto 2015, ay upang mapabuti ang umiiral na sistema ng pagsasanay at akumulasyon ng mga mapagkukunang pagpapakilos ng manpower. Sa isang pakikipanayam sa pahayagan ng Krasnaya Zvezda, ang pinuno ng departamento ng organisasyon at pagpapakilos (WMD) ng punong tanggapan ng Northern Fleet, sinabi ni Kapitan 1st Rank Vladimir Kondratov, na ang unang kontrata para sa reserba ng pagpapakilos sa isang boluntaryong batayan ay nilagdaan sa loob ng 3 taon, kasunod na mga kontrata hanggang sa 5 taon. taon. Sa parehong oras, may mga paghihigpit sa edad para sa mga reservist, sila ay para sa bawat kategorya ng mga mamamayan na nasa reserba. Halimbawa, ang mga sundalo, mandaragat, sarhento, opisyal ng warrant at mga opisyal ng war ay maaaring pirmahan ang unang kontrata sa pagiging nasa reserba ng pagpapakilos hanggang sa 42 taong gulang, mga junior officer hanggang 47 taong gulang, mga senior officer hanggang 57 taong gulang.
Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng bagong diskarte sa pagbuo ng isang reserba ng pagpapakilos ay kapag inihayag ang isang mobilisasyon, ang reservist mismo ay dapat na dumating sa yunit ng militar, na lampas sa rehistro ng militar at mga tanggapan ng pagpapatala, at magsimulang gampanan ang kanyang mga tungkulin ayon sa posisyon. gaganapin alinsunod sa kategorya ng tauhan. Bilang karagdagan, isang beses sa isang taon, ang reservist ay pumupunta sa mga sesyon ng pagsasanay sa militar hanggang sa 30 araw, at bawat buwan, sa isa hanggang tatlong araw, iba't ibang mga sesyon ng pagsasanay ang gaganapin kasama niya ayon sa mga plano ng mga yunit ng militar at pormasyon kung saan ang reservist ay itinalaga alinsunod sa kontrata. Sa parehong oras, ang kabuuang tagal ng pagsasanay ay isinasaalang-alang, na sa isang taon ng pananatili sa reserba ng pagpapakilos ay hindi maaaring lumagpas sa 54 araw.
Ang bagong sistema ng organisadong reserbasyon ng pagpapakilos ay gagawing posible upang sanayin at pagkatapos ay mapanatili ang mga kwalipikadong tauhan sa kahandaang labanan, na tinitiyak ang mabilis na paglipat ng mga tauhan sa iba't ibang mga sinehan ng operasyon ng militar, kung saan kakailanganin na mag-deploy ng mga bagong pormasyon, ngunit ang lokal hindi sapat ang mapagkukunang pagpapakilos. Ayon sa eksperto sa militar na si Viktor Murakhovsky, ang bagong sistema para sa pag-akit ng mga tauhan ay magpapataas ng kakayahan sa pagtatanggol ng Malayong Silangan. Sa mga bahagi ng rehiyon na ito, mayroong kagamitan, ngunit may kakulangan sa mga tauhan.
Katanungan sa pera
Ayon kay Izvestia, ang mga sundalo at opisyal na pumapasok sa reserba ng mobilisasyon ay makakatanggap ng isang beses na pagbabayad sa pag-sign ng isang kontrata: para sa isang tatlong taong panahon - sa halaga ng suweldo, para sa 5 taon o higit pa - 1.5 beses na higit pa. Ang suweldo ng isang propesyonal na tagareserba ay binubuo ng kanyang opisyal na suweldo, koepisyent ng rehiyon at mga pagbabayad para sa pamagat. Halimbawa, ang isang komandante ng platun na may ranggo ng nakatataas na tenyente sa gitnang bahagi ng Russian Federation ay makakatanggap ng 27.5 libong rubles. Ang pinuno ng pulutong na may ranggo ng sarhento sa rehiyon ng Kemerovo (mayroong isang pang-rehiyon na allowance: "hilaga" - 30 porsyento) - 25, 3 libong rubles. Totoo, ang halagang ito ng pera ay babayaran nang buo lamang sa panahon ng pagsasanay sa militar. Sa natitirang panahon, iyon ay, 11 buwan sa isang taon, ang mga tagareserba ng kontrata ay babayaran lamang ng 12 porsyento ng kanilang suweldo. Sa kasong ito, ang isang senior lieutenant mula sa gitnang bahagi ng Russia ay makakatanggap ng 3, 3 libong rubles sa isang buwan, isang sarhento sa rehiyon ng Kemerovo - 3, 036 libong rubles.
Ang pamamaraang ito sa pagbabayad ay ibinigay para sa kautusan ng pamahalaan ng Russian Federation "Sa pagtaguyod ng halaga ng buwanang suweldo para sa mga mamamayan ng Russian Federation na nasa reserba ng lakas-tao ng pagpapakilos, maliban sa panahon ng pagsasanay sa militar" na may petsang Disyembre 23, 2015. Sa panahon ng pagpasa ng mga bayarin, ginagarantiyahan ng estado ang tagapagreserba ng pagpapanatili ng average na suweldo o iskolar. Bilang karagdagan, sasakupin nito ang lahat ng mga gastos sa pag-upa ng pabahay, bayarin sa paglalakbay at pag-uwi, gastos sa paglalakbay.
Mayroong magkakahiwalay na mga allowance para sa pagtanda. Halimbawa, 3 taon pagkatapos isama sa reserba ng mobilisasyon, ang mga reservist ay makakatanggap ng karagdagang 10 porsyento ng kanilang suweldo. Sa paglipas ng mga taon, ang pagbabayad na ito ay lalago, ang maximum na allowance - 50 porsyento ay magagamit pagkatapos ng 20 taon ng patuloy na pananatili sa reserba ng mobilisasyon.
Paano ito gagana
Ang isang mahalagang pagkakaiba, na nabanggit na sa itaas, ay ang itatalaga sa tagubilin sa isang tukoy na yunit ng militar o sa CEMR - ang Mobilization Deployment Support Center, kung saan siya ay sasailalim sa pagsasanay. Ito ay isa sa mga pangunahing bentahe ng talent pool. Imposibleng lumikha ng tunay na nakahanda at bihasang mga yunit, kung ang mga mandirigma ay pamilyar sa bawat isa (hindi bababa sa antas ng mga pulutong at tauhan) at magkaroon ng totoong karanasan ng pakikipag-ugnayan sa balangkas ng pagsasanay at pagsasanay sa militar, ito ay imposible dahil sa karaniwang mga pag-iimbak na lilitaw sa hukbo nang pinakamahusay sa isang beses sa maraming mga taon ng pagiging stock.
Ang dalubhasang militar na si Vladislav Shurygin, na nagkomento sa pagbuo ng isang reserba ng pagpapakilos sa mga mamamahayag ng Izvestia, ay nagsabi na mayroong mga konsepto tulad ng kasalukuyan at pansamantalang kakulangan (TNK at VNK). Halimbawa, ang isang serviceman ay inilipat sa isang bagong istasyon ng tungkulin, at wala pang naatasan sa kanyang lugar. Ito ay isang pansamantalang kakulangan. At kung ang isang serviceman ay magkasakit at hindi na magawa ang kanyang direktang tungkulin, ito ang kasalukuyang kakulangan. Kaya, ang TNK at VNK ay maaaring makaapekto nang malaki sa kakayahang labanan ng mga yunit ng militar. Halimbawa, ang isang batalyon ay maaaring kakulangan hindi lamang ng ilang mga mekanikal na driver at machine gunner, kundi pati na rin isang komandante ng kumpanya. Ang kanilang kawalan ay makabuluhang makakaapekto sa kakayahan ng batalyon na ito upang malutas ang mga misyon ng pagpapamuok. Mayroon ding mga posisyon na ipinakilala lamang sa kaso ng giyera, halimbawa, isang katulong na machine gunner. Sa panahon ng kapayapaan, ang mga ganoong posisyon ay hindi kinakailangan, ngunit sa mga kondisyon ng labanan kinakailangan ang mga ito. Ang mga reserbista-kontratista na nagtapos sa isang kontrata at itinalaga sa isang tukoy na yunit ng militar ay maaaring palitan ang TNK at VNK, ang kanilang iba pang gawain ay upang makabawi sa mga pagkalugi sa panahon ng giyera.
Hiwalay, binibigyang-diin ng mga eksperto ang kapalaran ng mga base sa pag-iimbak at pag-aayos para sa kagamitang pang-militar (BHiRVT), na tatanggalin. Hanggang kamakailan lamang, ang Ground Forces lamang ay may higit sa 40 mga naturang base (14 na mga motorized rifle base). Sa kasalukuyang oras sa Russia mayroon nang muling pagsasaayos ng motorized rifle BCiRVT. Halos isang katlo ng mga ito ay sarado. Kadalasan, nag-iimbak lamang sila ng kagamitan, habang ang mga tauhan ng naturang mga base ay hindi pinapayagan ang pagpapanatili ng mga nakaimbak na kagamitan sa wastong teknikal na kondisyon. Ngayon, sa mga TSOMR na nilikha batay sa kanilang batayan, itatabi nila ang kagamitan sa militar at mga reservist ng tren. Kung kinakailangan, ang mga nasabing sentro ay mababago sa ganap na pagbuo at mga yunit ng militar.
Nabatid na isang bagong modernong imprastraktura ang itatayo para sa mga TsOMR. Kaya, pabalik noong 2016, ang Ministri ng Depensa ng Russia ay pumirma ng isang kontrata para sa disenyo ng isang bagong BCiRVT na matatagpuan sa Sakhalin. Ang proyektong ito ay maaaring tawaging isang ilustrasyon ng kung ano ang hitsura ng Mobilization Deployment Support Center. Ang bayan ng militar na binalak para sa konstruksyon malapit sa nayon ng Dachnoye ay lalagyan ng kuwartel upang mapaunlakan ang 521 sundalo at sarhento, punong himpilan at mga gusali ng pagsasanay, isang lugar ng paradahan na 700 libong metro kwadrado, isang pinainit na pasilidad ng imbakan para sa 1, 2 libong mga kotse, pati na rin ang mga warehouse para sa misil at armas ng artilerya at pag-aari. Gayundin, ang mga espesyal na lugar ay itatayo para sa pag-iimbak at pag-aayos ng kagamitan. Papayagan ng mga imprastrakturang ito, sa kaganapan ng isang kampo ng pagsasanay, na makatanggap ng isang buong batalyon ng mga reservist nang walang anumang mga problema, upang magsagawa ng kinakailangang pagsasanay sa kanila at magtrabaho sa regular na pagpapanatili ng kagamitan sa militar.
