Sa website ng Ministri ng Depensa ng Russian Federation, isang draft na mag-atas ng Pangulo ng Russian Federation na "Sa Mga Susog sa Mga Regulasyon sa Pamamaraan para sa Pagsasagawa ng Serbisyong Militar, na inaprubahan ng Decree ng Pangulo ng Russian Federation No. 1237 ng Setyembre 16, 1999 "ay nai-publish. Ang draft ay naglalaan para sa pagpapakilala ng mga susog sa iba't ibang mga sugnay ng nabanggit na probisyon, na higit na nagpapadali sa pangangalap ng mga mamamayan ng iba pang mga estado sa Russian Armed Forces.
Sa totoo lang, hindi ito isang sariwang pagbabago. Kahit na 7 (!) Mga taon na ang nakalilipas, inihayag ng pahayagan ng gobyerno na Rossiyskaya Gazeta: "Kahapon, nilagdaan ng Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin ang Batas ng RF, na nagbabago sa mga Batas na" Sa Tungkulin Militar at Serbisyo Militar "at" Sa Katayuan ng Mga Serbisyo. " Ang kakanyahan ng mga susog ay lumikha sila ng isang ligal na batayan para sa serbisyo ng mga dayuhan sa hukbo ng Russia. Ang dahilan ay kinikilala din doon: "Sa kauna-unahang pagkakataon na ang mga dayuhan ay makakapaglingkod sa Armed Forces ng Russia, ang mga kinatawan ng RF Ministry of Defense ay inihayag nitong Marso (2003)." Sa loob ng ilang buwan, ang Main Organisational and Mobilization Directorate ng Pangkalahatang Staff ay naghanda ng mga draft na gawaing pambatasan, at noong Oktubre (ang eksaktong petsa ay Oktubre 17) ng taong ito, 400 na kinatawan ng Estado ng Duma ang nagkakaisa na kumuha ng isang batas na pinapayagan ang serbisyo militar para sa mga dayuhan. Sa pagtatapos ng parehong buwan, ang batas ay naaprubahan ng Federation Council at isinumite sa Pangulo ng Russian Federation para sa pirma. " Nilagdaan ito ng pinuno ng estado noong Nobyembre 12, 2003.
sanggunian
Federates - sa panahon ng huli na Roman Empire, mga tribo na pumasok sa serbisyong militar ng emperyo at dinala ito sa mga hangganan, kung saan nakatanggap sila ng lupa para sa pag-areglo at isang suweldo. Kadalasan ang mga hakbang na ito ay pinipilit: sa ganitong paraan binibili ng mga emperor ang mga barbarians, na ang kanilang mga hukbo ay hindi matatalo, at sabay na inilalagay sila sa kanilang serbisyo. Ang mga nasabing kasunduan ay natapos hindi sa pagitan ng mga estado o tao, ngunit personal sa pagitan ng mga pinuno, at samakatuwid pagkatapos ng kamatayan ng pinuno na nagtapos sa kasunduan, ang unyon ay karaniwang tumigil sa pag-iral.
Para sa huli na emperyo, ang pagkakaiba sa pagitan ng foederati (federates) at socii (mga kakampi) ay hindi malinaw. Nabatid na ang huli ay tradisyonal na nagsisilbi sa Romanong hukbo, hindi mga mamamayan ng Roma. Ang serbisyo ng mga barbarians sa Romanong hukbo at ang kanilang pagpapatira sa teritoryo ng Roman ay nag-ambag sa unti-unting barbarization ng parehong hukbo mismo at ng estado.
Kahit na noon, sinabi ng mga komentarista na ang departamento ng militar ay kukuha ng mga kontratista mula sa dating "fraternal" na republika ng Gitnang Asya, tulad ng ilang uri ng DEZ - mga panauhing manggagawa-tagapag-alaga. Bukod dito, ang militar sa kabuuan ay hindi tinanggihan na sila ay ginabayan ng isang katulad na prinsipyo.
Sa pahayagan Krasnaya Zvezda noong Nobyembre 26, 2003, ang mga makabagong ideya na ito ay nagkomento tulad ng sumusunod: "Ang Ministri ng Depensa ng Russia ay nagsumite sa State Duma ng isang draft ng mga susog at pagdaragdag sa kasalukuyang batas tungkol sa serbisyo militar tungkol sa mga sundalong kontrata, na binuo ng ang Grupo ng Paggawa ng Interdepartamento. Ito ay inihayag sa isang press conference sa Ministry of Defense ng pinuno ng Main Organizational and Mobilization Directorate (GOMU) - Deputy Chief of the General Staff ng RF Armed Forces, Colonel-General Vasily Smirnov. " "Ngayon ang bansa ay binaha ng tinaguriang. mga manggagawang panauhin na handa nang gumawa ng anumang trabaho para sa isang maliit na halaga. Para sa kanila, ang pagboboluntaryo ay maaaring maging isang maaasahang tulay na humahantong sa pagkuha ng pagkamamamayan ng Russia. Tatlong taon pagkatapos ng pagtatapos ng kontrata, ang Ministri ng Depensa ay may karapatang mag-aplay para sa pagbibigay ng pagkamamamayan ng Russia sa mga mamamayang ito, "sabi ni Vasily Smirnov. At pagkatapos ng pag-expire ng kanyang termino para sa serbisyo, ang isang kawal sa kontrata ay "maaaring pumasok sa mga kahaliling termino sa anumang unibersidad ng estado sa bansa," nabanggit ng heneral. Sa maraming mga bansa, ang pananaw na ito na madalas ang insentibo para sa hindi nagkakamali na serbisyo."
Karamihan sa mga kalapit na bansa, sa pamamagitan ng paraan, pagkatapos ay masidhing tumugon sa inisyatiba ng pagtatanggol sa Russia: ang mga positibong tugon ay nagmula lamang sa Tajikistan at Kyrgyzstan. Gayunpaman, hindi itinago ng aming mga heneral ang katotohanan na ito ay ang karanasan ng giyera sa Tajik noong dekada 90 na nagbigay inspirasyon sa kanila sa eksperimentong ito. Pagkatapos, sa katunayan, ang karamihan sa mga bantay ng hangganan ng Russia sa hangganan ng Tajik-Afghanistan ay binubuo ng mga Tajiks. Habang ang natitirang mga mamamayan ng Tajikistan, gayon pa man nanumpa sila ng katapatan sa banner ng Russia, nagsusuot ng mga naaangkop na chevrons sa kanilang manggas, at sa pangkalahatan ay mahusay na nakikipaglaban.
Gayunpaman, noong dekada 90 ay may sapat na iba pang mga kuryusidad: maraming mga opisyal na naglingkod sa labas ng Russia sa oras ng pagbagsak ng USSR ay naging mga mamamayan ng mga bagong umuusbong na estado. At kahit na lumipat sa Russia at sakupin ang iba't ibang mga posisyon sa aming hukbo, hindi nila nakuha ang pagkamamamayan ng Russia sa loob ng maraming taon. Ang bawat isa, marahil, naaalala ang teleconferensya nang ang isang opisyal ng warrant ng ika-201 dibisyon na matatagpuan sa Tajikistan ay lumingon kay Vladimir Putin at tinanong: bakit siya, na talagang nakikipaglaban para sa Russia at iginawad pa ang titulong Hero of Russia, ay hindi makakakuha ng Russian pagkamamamayan. Si Putin, naalala ko, noon ay sobrang nalilito at nangakong kahit papaano malalaman ito. Ngunit libu-libo ang mga nasabing kaso! Maraming mga Ruso na lalaki, na ang kanilang mga pamilya ay lumipat sa Russia mula sa pang-aapi ng mga nasyonalista ng mga bagong lutong estado, ay tinawag sa hukbo ng Russia, kumpletong natapos nila ang serbisyo militar - ngunit hindi man natanggap ang pagkamamamayan ng Russia para sa demobilization. Kakatwa nga, mas madaling makuha ito pagkatapos maghatid ng oras sa bilangguan, sa pamamagitan ng isang sertipiko ng pagpapakawala … Gayunpaman, lumihis kami mula sa paksa.
Malinaw na pagkatapos, noong 2003, nang ibinalita ang rate para sa kasunduang militar, naisip ng aming mga estadista na posible na makatipid kahit kaunti dito. At nagpasya silang kumilos alinsunod sa "prinsipyo ng DEZ" - upang payagan ang pangangalap ng mga panauhing manggagawa. Iyon ay, mga dayuhang kontratista, malinaw na ang mga ito ay pangunahing mula sa mga kalapit na bansa.
Gayunpaman, hindi ito gumana - para sa isang buong saklaw ng mga kadahilanan. Sa lahat ng oras na ito, ang bilang ng mga dayuhang kontratista sa tropa ng Russia ay nagbago-bago sa pagitan ng 300-350 katao, at karamihan sa kanila ay nagsilbi sa labas ng Russia - sa mga yunit ng militar sa mga teritoryo ng ika-102 na base sa Russia sa Armenia at sa ika-201 na base sa Tajikistan.
Ayon sa General Staff para sa 2009, higit sa lahat sa hukbo ng Russia ay mga mamamayan ng Tajikistan - 103 katao. Sa pangalawang puwesto ang mga mamamayan ng Uzbekistan (69 katao), sa pangatlo - Ukraine (42). Bilang karagdagan sa kanila, ang mga Belarusian, Kazakhs, Armenians at maging ang 1 mamamayan ng Georgia ay naglilingkod din sa Russia. Kung saan eksakto ang kanyang yunit sa panahon ng armadong tunggalian sa pagitan ng Russia at Georgia, ang Ministri ng Depensa ay hindi ulat.
Ngunit sa simula ng tagsibol na ito, tulad ng nasabi na ng KM. RU, kinilala ng departamento ng militar ang kumpletong pagkabigo ng paglipat sa isang kasunduang hukbo (kung saan napunta ang pera sa paglipas ng mga taon para sa programang ito - ibang kuwento) at ang pangangailangan para sa isang malawakang pagkakasunud-sunod ng lahat na may kakayahang maging armado. Gayunpaman, dahil sa mga problema sa demograpiko, ang draft na pondo ay limitado pa rin, at ang ilang bahagi ng mga tauhan ay kakailanganin ding magrekrut sa ilalim ng isang kontrata. Samakatuwid, nagpasya ang departamento ng militar na muling buhayin ang ideya ng 7 taon na ang nakakaraan at higit na gawing simple ang pagkakataon para sa mga mamamayan ng kalapit na mga bansa na tumayo sa ilalim ng mga banner ng Russia.
Halimbawa, sa nakaraang edisyon ng nabanggit na "Mga Regulasyon sa pamamaraan para sa serbisyo militar," ang kawalan ng boluntaryong isang pasaporte ng Russia ang una sa mga posibleng dahilan para tumanggi na tanggapin siya para sa serbisyo sa kontrata. Ang item na ito ay tinanggal na.
Ang mga dayuhan mula sa lahat ng mga bansa, nang walang pagbubukod, sa pagitan ng edad na 18 at 30 ay maaaring kunin upang maglingkod sa hukbo ng Russia. Walang kwalipikasyong pang-edukasyon, ngunit kinakailangan upang patunayan ang kaalaman sa wikang Russian at ipasa ang fingerprinting, na sapilitan para sa lahat ng mga servicemen sa kontrata.
Hindi tulad ng mga mamamayan ng Russia, ang isang dayuhan ay hindi nanunumpa ng katapatan sa Russia at hindi nagsisikap na "buong tapang na ipagtanggol ang kalayaan, kalayaan at kaayusang konstitusyonal ng Russia." Sumasagawa lamang siya na sumunod sa Saligang Batas, "upang tuparin ang tungkuling militar na may dignidad" at "tuparin ang mga utos ng mga kumander."
Ang unang kontrata ng isang dayuhan ay kailangang magtapos sa loob ng 5 taon (para sa mga mamamayan ng Russia - sa loob ng 3 taon), at para sa mga mag-aaral sa isang unibersidad ng militar o paaralan - bilang karagdagan para sa panahon ng pag-aaral. Matapos ang paglilingkod sa unang termino, ang isang dayuhan ay na-demobilize, maliban kung sa panahong ito natanggap niya ang pagkamamamayan ng Russia (ang serbisyo sa hukbo ng Russia ay nagbibigay ng karapatan sa isang pasaporte ng Russia pagkatapos ng tatlong taon).
Sa parehong oras, sa kaibahan sa mga sundalong kontrata ng Russia, posible na makatipid ng pera sa kanilang mga kasamahan ng ibang pagkamamamayan. Hindi sila karapat-dapat sa anumang mga benepisyo. Ang pabahay para sa mga dayuhang kontratista ay ibinibigay lamang sa tagal ng serbisyo at sa hostel lamang, hindi sila bibigyan ng mga voucher sa mga sanatorium at kampo ng mga bata, hindi sila magbabayad para sa mga tiket sa bakasyon. Ang suweldo ng isang mersenaryo ay magiging kapareho ng sa kanyang kasamahan sa Russia (ngayon, depende sa rehiyon, 10-12 libong rubles).
Sa totoo lang, walang bago sa ilalim ng buwan. At ang mga kinatawan ng kagawaran ng militar, na binubuo ang ideyang ito bago ang pinakamataas na pamumuno ng estado, ay maaaring ligtas na sumangguni sa karanasan ng Emperyo ng Roma mismo. Kapag ang karamihan sa mga Romano ay ginusto ang "tinapay at mga sirko" kaysa sa serbisyo militar, at ang mga pinalawak na hangganan ay dapat pa ring protektahan, ang pamunuang imperyal ay nagbigay ng katulad na ideya. Ang mga Roman legion ay nagsimulang kumalap ng mga kinatawan ng lahat ng mga imperyo at kalapit na mga tao - kapwa isa-isa at bilang buong mga tribo. Marami sa kanila, sa pamamagitan ng paraan, ay gumawa ng isang makinang na karera, na naging hindi lamang pangunahing mga heneral, ngunit kahit na mga emperador - tulad ni Philip the Arab o Maximin the Thracian. At madalas (tulad ng, halimbawa, ang Dalmatian Diocletian) ay mas makabayan ng Roma kaysa sa karamihan sa mga katutubong Romano. Ngunit hindi mahalaga, sa huli, natapos ang lahat ng napakalungkot para sa Roma …
