Sa loob ng maraming taon sa pamamahayag, na may isang tiyak na dalas, nagkaroon ng isang kampanya para sa pag-ban sa pahintulot ng mga PMC. Ang kahalagahan ng tanong ay nakasalalay sa katotohanan na may mga PMC. Ngunit hindi sila. Ang ligal na katayuan ng naturang mga kumpanya ay malabo at hindi maintindihan ng karamihan sa mga Ruso. Mga sundalo ng kapalaran? Ligaw na gansa? Istraktura ng seguridad? O baka ang mga tulisan?
Sa prinsipyo, ang mga PMC ay ginamit nang mahabang panahon. At ang simula ng naturang paggamit ay inilatag, kung hindi daan-daang, pagkatapos ng sampu-sampung taon na ang nakalilipas. Kung sa tingin mo ng kaunti, magiging malinaw na sa Russia ang isang buong antas ng populasyon, o, tulad ng sinabi nila noong panahong iyon, ang klase, ay isang PMC. Cossacks. Wala silang opisyal na katayuan ng mga yunit ng militar. Gayunpaman, kung kinakailangan, nagsagawa sila ng mga gawain sa militar para sa proteksyon at pagtatanggol sa teritoryo ng estado. At, tandaan natin, matagumpay.
Bukod dito, ang bantog na ataman Yermak ay isinama ang Siberia sa Russia, hindi rin bilang isang kinatawan ng hukbo ng Tsar Ivan, ngunit bilang isang pribadong tao. Masarap ang pagsasalita ng kasaysayan - "ang detatsment ng ataman Yermak". Hindi isang host, hindi isang rehimen, hindi isang hukbo. Isang pulutong lamang. At sa kakanyahan, isang pribadong kumpanya ng militar, sa mga modernong termino. Nilagyan ng isang tiyak na layunin.
Ngunit ang kasikatan ng mga PMC ay nagsimula sa pagtatapos ng huling siglo at nagpapatuloy ngayon.
Ano ang mga gawain na isinagawa ng mga PMC? Ang pag-uusap ay gaganapin para sa oras tungkol sa mga opisyal na sandali. Tungkol sa kung ano ang nakasulat sa mga kontrata.
Una sa lahat, kinakailangan ang mga PMC para sa negosyo. Ang mga korporasyong transnasyunal ay nagpapatakbo sa maraming mga estado nang sabay-sabay. Ang mga modernong kagamitan ay nagkakahalaga ng disenteng pera. At ang mga negosyo ay hindi laging matatagpuan sa mapayapang mga sona. Malinaw na ang paggamit ng mga PMC sa Europa o Amerika ay bobo. Maaaring matiyak ng estado ang proteksyon ng mga bagay sa sarili nitong. Mayroong sapat na sarili nitong armadong dibisyon ng kumpanya. At sa Africa? Syria? Iraq?
Ang susunod na mahalagang punto ay ang transportasyon ng mga kalakal. Maraming tao ang naaalala ang mga pirata mula sa Somalia. Kapag ang mga aksyon ng maliliit na grupo ng mga armadong bandido ay nagsimulang magdala ng malaking pagkalugi sa mga kumpanya ng transportasyon. Sinamantala ng Pirates ang katotohanang ang mga barkong sibilyan ay hindi man armado ng maliliit na armas at dinakip ang mga tanker at iba pang mga barko na walang resistensya.
Ang proteksyon ng mga barko sa antas ng estado, kahit na sa paggamit ng navy, bagaman binawasan nito ang aktibidad ng mga pirata, ay hindi ito tuluyang natanggal. At nagkakahalaga ng maraming pera. At ang gastos ay kinaya ng maraming mga nangungunang bansa sa mundo.
Ang problema ay matagumpay na nalutas ng mga PMC. Mahusay na armado at mahusay na sanay na mga sundalo sa kanilang mga aksyon ay pinanghihinaan ng loob ang mga pirata para sa madaling pera. Bukod dito, ayon sa ilang mga ulat, maaaring makuha muli ng mga PMC ang mga nakuhang barko mula sa mga pirata.
Ang isa pang opisyal na gawain ng PMC ay upang escort ang mga VIP. Ang mga kumpanya, at kung minsan ay nagsasaad, ay hindi laging maaaring magbigay ng proteksyon para sa kanilang mga may-ari at pinuno. Opisyal, ang pinuno ng kumpanya ay walang tao para sa estado. Pribadong tao. At kung ang kumpanya ay may bilyun-bilyong dolyar sa paglilipat ng tungkulin? Ang gayong tao ay nagiging isang masarap na sipi para sa mga istrukturang kriminal. Mabilis na pinapahina ng pribadong militar ang gangster ardor.
Opisyal na nagtatrabaho ang mga PMC sa front-line zone, ngunit, ayon sa international law, hindi sila pinapayagan na lumahok sa mga away sa anumang panig. Iyon ang dahilan kung bakit nagpakadalubhasa ang mga PMC sa pangangalagang medikal, sa logistik, sa pagtatayo ng mga pasilidad ng militar, suporta sa logistik para sa militar, at pag-clearance sa minefield.
Mayroong isa pang gawain na hindi nauugnay sa tunay na operasyon ng labanan. Serbisyong pang-intelihente. Ang ilang mga PMC ay dalubhasa sa paghahanap at pagsusuri ng impormasyon ng intelihensiya para sa militar.
Ang katotohanan ay ang modernong hukbo, lalo na ang mga estado ng Kanluranin, ngayon praktikal na hindi maaaring gawin nang walang mga PMC. Kaya, sa kurso ng kampanya sa Iraq, binayaran ng Estados Unidos ang sampung pribadong kumpanya ng militar para sa logistics, intelligence at iba pang mga serbisyo ng higit sa $ 60 bilyon sa unang 6 na taon ng giyera lamang. Sumang-ayon, ang laki ng aktibidad ng "pribadong mga mangangalakal" ay kahanga-hanga.
At paano ang Russia? Bakit wala ang mga PMC ng Russia sa radar? Alam ng lahat na may ganoong mga istraktura, ngunit walang sinuman ang maaaring makasiguro kung alin at kung ano ang ginagawa nila.
Sa aming palagay, mayroong dalawang mga kadahilanan para sa isang tulad ng "screen ng usok" sa mga PMC ng Russia. Una sa lahat, ito ang negatibong pag-uugali ng mga Ruso sa mercenarism tulad nito. Sa Russia, ito ay itinuturing na isang krimen upang maging isang mersenaryo. Batas! Mas naiintindihan at marangal pa para sa amin na maging isang boluntaryo.
Ang pangalawang dahilan ay puro corporate. Ang Russia ay may sapat na bilang ng mga dating tauhan ng militar na dumaan sa krus ng giyera. Halos bawat departamento ngayon ay may kanya-kanyang espesyal na puwersa. At medyo handa na.
At ang pangunahing "mga tagapagtustos" ng mga tauhan para sa mga PMC ay at mananatiling Ministri ng Depensa at ang FSB. Malinaw na ang mga ugnayan ng korporasyon ay mananatili sa mga PMC na ito. Samakatuwid, depende sa kung sino ang pinuno ng kumpanya, ang mga kumpanya ay lihim na pinangangasiwaan ng isa sa mga kagawaran na ito.
Ang tanong ng pangangailangang gamitin ang Batas sa mga PMC noong 2012 ay binigkas ni V. Putin. Hiniling niya na gawing ligal ang mga gawain ng mga PMC, na tinawag silang "isang instrumento para sa pagsasakatuparan ng mga pambansang interes nang walang direktang pakikilahok ng estado."
Noong 2014, ang partido ng Fair Russia ay nagsumite sa Duma ng isang draft na batas sa mga PMC. Gayunpaman, ang proyekto ay matagumpay na "pinatay" sa komite ng pagtatanggol. Napagpasyahan ng mga kinatawan na ang batas ay walang katuturan, hindi maintindihan at walang silbi. Bukod dito, ang mga kinatawan ng kapwa Ministry of Defense at ng FSB ay nagkakaisa na sumalungat sa batas na ito. Dahilan?
Ang opisyal na katayuan ng mga PMC ay hahantong sa paglitaw ng mga kumpanya sa bansa na maaaring labanan ang opisyal na ahensya ng nagpapatupad ng batas. Ang pribadong "Rimbaud" ay takot sa mga puwersang panseguridad.
Kaya, ang legal na katayuan ng mga PMC sa Russia ay hindi pa natanggap. Ngunit ang mga ito. Bakit? Oo, dahil lamang sa ang batas ng Russia sa isyung ito ay nakaayos sa isang paraan na walang malinaw na mga salita. At ang "lumabo" at ginagawang posible na magkaroon "sa ligal na batayan."
Ang pinakatanyag at marahil ang pinakaseryosong PMC sa Russia ay ang RSB-Group. Ang kumpanyang ito ang nag-aalok ng buong saklaw ng mga serbisyo ng isang klasikong PMC. Kasama sa listahan ng presyo ng kumpanya ang proteksyon ng mga pasilidad, kabilang ang langis at gas, seguridad sa paliparan, escort ng mga convoy sa conflict zone, escort ng mga barkong sibil, atbp. Bilang karagdagan, ang mga dalubhasa ng kumpanya ay nag-aalok ng mga serbisyo para sa pag-demining ng mga pasilidad, katalinuhan at counterintelligence, pagtatasa ng data.
Lumitaw ang mga kumpanya na nag-aalok ng mga serbisyo para sa pagpapalaya ng mga hostage at ang pagbabalik ng mga kalakal. Sa madaling salita, ang merkado ay nangangailangan ng mga serbisyo, ang mga PMC ay nagbibigay sa kanila. Siyempre, ang mga kumpanya ay madalas na gumagawa ng gawain ng mga ahensya ng gobyerno. Ngunit, dapat mong tanggapin, gaano kadalas mananatiling hindi nasisiyahan ang mga biktima sa mga pagkilos ng naturang mga istraktura.
Ngunit ang karamihan sa mga PMC na may paglahok ng mga Ruso ay nagpapatakbo sa labas ng Russia. Kadalasan ito ay maliliit na kumpanya. Ito ay kilala tungkol sa maraming mga PMC sa Africa. Ang mga kumpanyang ito ay hindi lamang matagumpay na nakikipagkumpitensya sa "lumang" mga kumpanya sa Kanluran, ngunit naitulak na ang mga kumpanyang ito palabas. Bilang karagdagan, mayroong impormasyon tungkol sa gawain ng aming mga PMC sa Syria, Iraq, Iran.
Paradoxically, ang mga PMC na ito ang makagambala sa pag-aampon ng batas. Dahil sa nakaraang pagdadalubhasa ng kanilang mga mandirigma, ang mga PMC ng Russia sa mga zone ng salungatan ay sarado. Ang impormasyon tungkol sa kanila ay madalas sa antas ng pribadong komunikasyon, mga bihirang mensahe sa lokal na media at mga social network. At ito naman ay nagbubunga ng maraming mga alingawngaw.
Sa isang artikulo tungkol sa PMCs, gaano man kagusto ng isang tao na hindi hawakan ang paksang ito, hindi magagawa ang isa nang wala ang paksang Ukraine. Ang Russian media ay mayroong maraming mga materyales tungkol sa Kanluranin, lalo na ang mga PMC ng Poland at Baltic. Mayroon ding mga materyal tungkol sa mga American PMC. Ngunit isa lamang ang nabanggit sa Russia.
Maraming naaalala ang tali ng mga pagpatay sa mga kilalang kumander ng Republika noong nakaraang taon. Nang, sa isang hindi maunawaan na paraan, ang mga kumontra sa mga pinuno ng mga republika o may malayang posisyon sa mga isyu ng pagbuo ng estado sa mga republika ay namatay sa ilalim ng mga pangyayaring ipinakita ang mga pagkilos ng mga propesyonal.
Noon ay lumitaw ang PMC ni Wagner. Seryoso ang kumpanya, kahit na hindi partikular na "sinindihan" sa Donbass. Isang mahiwagang istraktura na hindi umaangkop sa isang "klasikong" PMC. Ang pagtawag sa isang kumpanya ng PMC ay maaari lamang maging isang kahabaan. Ito ay isang samahang paramilitary na may isang hindi maunawaan na istraktura. Ang ilang mga analista ay pinag-uusapan ang tungkol sa isang "batalyon na pantaktika na pangkat". Sumang-ayon na ang naturang kumpanya ay hindi maaaring umiiral nang walang ilang suporta sa itaas.
Bukod dito, ngayon may impormasyon na ang PMC Wagner ay mayroong isang kampo ng pagsasanay sa Teritoryo ng Krasnodar. At ang mga armored na sasakyan at mabibigat na sandata ay lumitaw sa serbisyo.
Sa pamamagitan ng paraan, maraming mga tao ang nag-iisip na ang mga kumpanya tulad ng PMC Wagner ay lumitaw kamakailan. Naku, ang kasaysayan ng kumpanyang ito ay nagsisimula noong 2013. At sa pamamagitan ng at malaki, kahit na mas maaga. Ang bantog na "Slavic Corps", na lumaban sa Syria, ang naging batayan ng kumpanyang ito.
Ngayon, sinabi ng mga Western analista na ang WagCer PMC ay naging mas aktibo sa Syria. Bukod dito, nakikilahok siya sa mga pag-aaway na kapwa nakapag-iisa at bilang bahagi ng hukbong Syrian. Bilang karagdagan, nagsusulat sila tungkol sa pakikipag-ugnayan ng mga PMC sa hukbo ng Russia. Ngunit walang opisyal na kumpirmasyon nito. At, syempre, hindi.
Sa simula ng taong ito, ang isyu ng PMC ay muling itinaas sa Duma. Noong Enero 28, sinimulan nilang talakayin ito. Gayunpaman, ang gayong talakayan ay hindi nagdala ng anumang mga resulta. Ang mga representante ay muling natatakot sa responsibilidad at nakakita ng maraming mga kadahilanan. Hanggang ngayon, ang batas sa mga PMC ay tinalakay sa iba`t ibang antas.
Ang hitsura ng mga pahayagan sa isyung ito ay malinaw na resulta ng pagsisimula ng kampanya sa halalan. Ngayon ay mahahanap mo ang mga "magtutulak" ng batas sa bagong Duma. Maaari mong isama ang isyung ito sa listahan ng mga problema na kailangang malutas sa malapit na hinaharap. Ang mga kandidato ngayon ay mas sensitibo sa mga problema ng bansa kaysa sa mga parliamentarians bukas.
Naturally, ang tanong ay arises: kailangan ba natin ang batas na ito?
Malinaw ang sagot. Kailangan At talagang urgent. Ang pagkakaroon ng maliliit na kumpanya, tulad ng PMC Wagner, ay hindi palaging ligal. At hindi lamang alinsunod sa mga batas ng Russia, ngunit ayon din sa mga internasyonal. Ang direktang pakikilahok sa mga away ay isang halimbawa nito. Ang klasikong "walang personal - negosyo lang". Kailangan mong kumita ng pera. At ang pera ay hindi amoy.
Ang mga malalaking kumpanya ay mas kontrolado ng estado. Marami silang matatalo. Kahit na ang imahe ng mga naturang kumpanya ay mahal. Ngunit kabaligtaran para sa maliliit na kumpanya. Ang mas maraming "magulong", mas kumikita. Ang parehong PMC Wagner, inuulit ko, ay nilikha sa batayan ng disbanded na "Slavic Corps". Para sa isang maliit na kumpanya, ang pagkalugi sa kaganapan ng likidasyon ay minimal. May mga mandirigma at yun lang. Mayroong hindi masyadong maraming mga materyal na pagkalugi. Bagaman malaki ang gastos ng mga nakasuot na sasakyan at mabibigat na sandata, ginagawang posible ng mga kita ng kumpanya na mabilis na mabayaran ang mga pagkalugi.
Kailangan din ang batas dahil ngayon napipilitang gumastos ng malaking halaga ng pera ang Russia sa muling pag-rearmament ng hukbo at navy. At ito naman ay humahantong sa pagbaba ng mga gastos para sa iba pang mga larangan ng buhay. Ang mga PMC, ayon sa draft na batas, ay gagana hindi lamang sa ibang bansa, kundi pati na rin sa Russia. Nangangahulugan ito na upang malutas ang mga gawain ng pagprotekta ng mga bagay (marami ang nakalimutan na ang karamihan sa mga "estado" na kumpanya ay talagang mga LLC, CJSC, atbp.), Upang mai-escort ang mahahalagang kargamento, upang matiyak ang kaligtasan ng mga mamamayan.
Iyon ay, upang gawin kung ano ang nasabing samahan tulad ng VOKHR ay nakikibahagi sa Unyong Sobyet - isang militarized na guwardya na mayroon bilang isang subdivision ng serbisyo na hindi kagawaran ng pulisya na guwardya, pati na rin ang kagawaran ng guwardya ng mga negosyo at institusyon.
Sa gayon, ang mga gastos na naipon ng estado ngayon ay ililipat sa balikat ng pribadong sektor ng ekonomiya.
Ipinakita ng mga kaganapan sa Ukraine na ang mga boluntaryo na lumahok sa salungatan (sa magkabilang panig) ay kapaki-pakinabang sa pulitika sa estado. At kami rin. Maaari mong palaging tanggihan ang mga ito. Nagpunta kami sa aming sarili, nakikilahok kami. Ang kanilang mga sarili ay responsable para sa kanilang sariling buhay at kamatayan.
Ngunit ang gawain ng estado, bukod sa iba pang mga bagay, ay upang protektahan ang interes ng mga mamamayan nito. Hindi lamang sa parusa para sa mga mersenaryong aktibidad, kundi pati na rin sa proteksyon. Ang mga, sa tawag ng kanilang mga puso, ay nagpunta upang labanan, ay ang parehong mga mamamayan tulad ng iba pa. Kaya bakit hindi sila protektahan ng estado?
Ang mga PMC ay isang ordinaryong proyekto sa negosyo. At, tulad ng anumang negosyo, magbabayad sila ng buwis sa kaban ng bayan ng bansa. Pagkatapos ng lahat, ang mga pinsala at sakit ng mga sundalo ngayon ay ginagamot sa parehong paraan tulad ng mga sakit ng mga manggagawa sa ibang mga larangan. Kaya't hayaan ang mga kumpanya na bayaran ang kanilang panganib.
Sa pangkalahatan, ang problema ng mga PMC ay dapat na malutas ngayon. Nakakahiya na itago ang aming mga mata at pag-usapan ang kawalan ng mga kumpanyang ito sa ating bansa ay hindi na magagawa. Ang desisyon ay hinog na. Alinman sa malinaw naming kinokontrol ang mga aktibidad ng PMCs, at pagkatapos ay itinataguyod namin ang kontrol sa negosyong ito, o "hinihimok" namin sila sa isang mas malaking "anino" - at pagkatapos ay ang sinumang boluntaryo ay maaaring makilala bilang isang mersenaryo kasama ang lahat ng karagdagang "mga kagandahan", anumang manlalaban - masyadong.
Ang kalabuan sa mga umiiral nang batas ay laban sa estado ngayon. Kinakailangan na magdala ng kumpletong kalinawan sa mga konsepto at pormulasyon. Ang mga loopholes ay isang paraan upang lumikha ng mas malaking mga problema sa paglaon.
