Nahaharap ang NATO sa mga bagong banta at hamon, panlabas at panloob. Sa parehong oras, ang mga istraktura at diskarte ng samahan ay hindi na ganap na natutugunan ang kasalukuyang mga kinakailangan. Iminungkahi na ma-update ang mga ito isinasaalang-alang ang kasalukuyang sitwasyon at inaasahang mga kaganapan, kung saan ang NATO-2030 na plano ay binuo. Ang pangunahing mga probisyon ng inisyatibong ito ay nabuo na, at sa malapit na hinaharap maaari silang maaprubahan at matanggap para sa pagpapatupad.
Bagong pagkukusa
Ang desisyon na bumuo ng isang pakete ng mga hakbang upang mapabuti ang mga istraktura at diskarte ay kinuha noong Disyembre 2019 sa NATO summit sa London. Alinsunod sa pasyang ito, pinaplano na magtipon ng maraming mga pangkat ng mga dalubhasa na pag-aralan ang kasalukuyang sitwasyon at matukoy ang malamang na mga sitwasyon para sa pag-unlad nito. Batay sa nakolektang data, kinakailangan upang bumuo ng mga plano upang mapabuti ang Alliance sa susunod na 10 taon.
Noong Abril 2020, isang "independiyenteng grupo" ay nabuo sa ilalim ng pangkalahatang kalihim ng samahan na responsable para sa pagpapaunlad ng plano ng NATO 2030. Kasama rito ang sampung bihasang pulitiko mula sa iba`t ibang mga bansa. Sa mga susunod na buwan, ang konseho na ito ay nagsagawa ng dose-dosenang iba't ibang mga pagpupulong at mga kaganapan sa pakikilahok ng mga dalubhasa. Noong Nobyembre, pinakawalan ng grupo ang NATO 2030: Nagkakaisa para sa isang Bagong Panahon.
Inilalarawan ng dokumento ang kasalukuyan at inaasahang mga hamon at banta, kalakasan at kahinaan ng NATO, at mga paraan upang mapabuti ang mga mayroon nang diskarte at istraktura. Sa kabuuan, halos 140 iba't ibang mga hakbang at solusyon ang iminungkahi.
Ang iba pang mga katawan ng tagapayo ay inaayos na. Noong Nobyembre ng nakaraang taon, isang "pangkat ng mga batang pinuno" ng 14 na espesyalista ang naipon. Noong unang bahagi ng Pebrero, ipinakita nila ang kanilang ulat, na pagkatapos ay tinalakay sa Kalihim Heneral ng Alyansa. Kasabay nito, ang mga kaganapan ay ginanap sa paglahok ng mga mag-aaral mula sa isang bilang ng mga unibersidad ng Amerikano at Europa, na sa hinaharap ay maaaring maging bagong pinuno ng NATO.
Ang mga magagamit na ulat ay bubuo ng batayan ng isang tunay na plano para sa NATO-2030, na hahawakin para sa pagpapatupad sa malapit na hinaharap. Inaasahan na ang draft na dokumento ay isasaalang-alang, isasapinal at gagamitin sa susunod na summit ng NATO, na gaganapin sa Hunyo. Alinsunod dito, ang mga tunay na proseso na naglalayong mapabuti ang samahan ay magsisimula sa mga darating na buwan.
Bilog ng mga problema
Ang ulat ng "independiyenteng pangkat" ay nagtalo na ang estratehikong kapaligiran sa mundo ay nagbago nang malaki mula pa noong 2010, nang ang dating mga patnubay ng NATO ay pinagtibay. Ang paglago ng kapangyarihang pang-ekonomiya at militar ng Russia at China ay nabanggit, pati na rin ang pagnanasa ng mga bansang ito na gamitin ang mga magagamit na pagkakataon upang maisulong ang kanilang interes.
Ang mga pagkakaiba sa pagitan ng dalawang bansa sa konteksto ng panganib para sa NATO ay ipinahiwatig. Sa gayon, ang Russia ay itinuturing na mas mapanganib dahil sa lokasyon ng pangheograpiya nito, "agresibong patakaran", "mga hybrid na pamamaraan", atbp. Ang Tsina naman ay hindi nagbigay ng agarang banta ng militar sa rehiyon ng Euro-Atlantic. Sa parehong oras, ang mga peligro na nauugnay sa pagpapaunlad ng teknolohiya at mga pamamaraan ng "malambot na lakas" ay dapat na lumago.
Patuloy pa rin ang mga banta ng international terrorism, walang kontrol na paglipat, paglaganap ng mga iligal na sandata, atbp. Ang mga nasabing problema ay tipikal para sa mga tukoy na rehiyon, na tumatanggap na ng mas mataas na pansin. Sa luma at kilalang mga panganib, ang mga bago ay idinagdag, na nauugnay sa mga moderno at promising teknolohiya.
Nakaharap din ang NATO sa mga panloob na hamon nitong mga nakaraang taon. Ang mga kasaping bansa ng Alliance ay hindi sumasang-ayon sa bawat isa sa lahat, iba't ibang hindi pagkakasundo at mga problema ay naipon, atbp. Samakatuwid, direktang nagsalita ang pangulo ng Pransya tungkol sa "pagkamatay ng utak ng NATO," habang ang mga bansa sa Europa ay nagtatrabaho sa posibilidad na lumikha ng kanilang sariling bloke ng militar. Ang Estados Unidos at Turkey, na may espesyal na papel sa samahan, ay nahulog sa pagbibigay ng kagamitan sa militar ng Russia. Maaaring lumitaw ang mga bagong kontradiksyon na magpapalala sa pangkalahatang sitwasyon sa NATO.
Pangkalahatang mga rekomendasyon
Ang ulat ng nakaraang taon mula sa konseho hanggang sa pangkalahatang kalihim ay nagpapahiwatig ng maraming mga pangunahing hakbangin na inaasahang makakatulong na maiakma ang NATO sa mga bagong hamon. Kaya, ang mga pangkalahatang layunin at layunin ng Alliance ay dapat manatiling pareho - sama-sama na seguridad, magkasamang pagpapatupad ng iba't ibang mga aktibidad, kooperasyon sa mga walang kinikilingan na bansa, atbp. Sa parehong oras, iminungkahi na opisyal na ipakilala ang isang bagong layunin sa mga gabay na dokumento sa anyo ng pagtutol sa PRC at Russia, pati na rin ang iba pang mga kagyat na banta.
Ang isang bagong katawang-analytical na militar na may paglahok ng iba't ibang mga bansa ay dapat na lumitaw sa samahan. Ang kanyang gawain ay ang patuloy na pag-aralan ang sitwasyon at mga umuusbong na sitwasyon upang makilala ang mga bagong banta. Iminungkahi din na bumuo ng isang dalubhasang katawan na susubaybayan ang mga aksyon ng Russia at China.
Ang mga may-akda ng ulat ay tumawag para sa higit na pansin sa paksa ng paggasta sa pagtatanggol. Ang mga bansang kasapi ng Alliance ay dapat na bumuo ng kanilang mga badyet sa militar alinsunod sa naaprubahang pamantayan - para sa marami sa kanila nangangahulugan ito ng pagtaas sa paggastos. Bilang karagdagan, kailangang dagdagan ng mga bansa ang kanilang pakikilahok sa mga pang-internasyonal na proyekto at kaganapan.
Ang NATO ay dapat magkaroon ng sarili nitong advanced na ahensya ng pag-unlad na katulad ng American DARPA. Titiyakin nito ang isang mas mabisang pagpapalitan ng mga modernong pagpapaunlad at teknolohiya sa pagitan ng mga bansa ng samahan. Sa parehong oras, upang mabawasan ang mga kilalang peligro, kinakailangan na bawasan o ibukod ang pag-access ng Tsina sa mga maaasahang pagpapaunlad ng Europa.
Dapat ipagpatuloy ng NATO ang kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyon sa mga hindi nakahanay na estado. Sa paggawa nito, ang espesyal na pansin ay dapat bayaran sa Africa at Gitnang Silangan, bilang mga rehiyon na may pinakamahirap na sitwasyon, na humahantong sa mga seryosong peligro.
Russia at NATO
Ang ulat na "NATO 2030: United for a New Era" isinasaalang-alang ang Russia bilang isa sa mga pangunahing banta, at isang magkakahiwalay na talata ang inilaan dito. Nagmumungkahi ito ng isang bilang ng mga hakbang para sa pakikipag-ugnayan ng Alliance sa panig ng Russia at pagtutol sa mga aktibidad nito.
Iminungkahi ng Independent Group na ipagpatuloy ang dayalogo sa Russia, isinasaalang-alang ang mga interes at plano ng NATO. Kinakailangan na mapanatili ang mayroon nang konseho ng Russia-NATO at, posibleng, upang madagdagan ang papel nito. Kinakailangan upang madagdagan ang transparency ng mga relasyon sa internasyonal at lumikha ng isang nagtitiwala na kapaligiran.
Sa parehong oras, ang mga agresibong aksyon at banta laban sa mga miyembro ng samahan o pangatlong bansa ay dapat na masuri nang sapat, kasama na. na may isa o ibang mga pagtutol. Ang Alliance ay dapat na bumuo ng isang karaniwang patakaran para sa pagharap sa mga naturang sitwasyon upang maiwasan ang panloob na hindi pagkakasundo at ang mga nagresultang problema.
Dapat sumunod ang NATO sa posisyon ng mapayapang pamumuhay sa Russia at huwag gumawa ng mga hindi kanais-nais na hakbang. Sa parehong oras, iminungkahi na isaalang-alang ang mga mayroon nang mga panganib at mapanatili ang mga kinakailangang kakayahan ng militar, nukleyar at maginoo. Ang silangang gilid ng Alliance ay dapat makatanggap ng disenteng proteksyon mula sa mga posibleng pagpasok. Kinakailangan din upang suportahan ang mga estado ng palakaibigan na hindi nakahanay.
Isinasaalang-alang ang kasalukuyang patakarang panlabas ng Russia, iminungkahi ang isang karagdagang sukat ng kontrol. Kailangan ng NATO ng magkakahiwalay na samahan upang pangasiwaan ang kooperasyong Russian-Chinese sa mga larangan ng politika, militar at teknolohikal. Kakailanganin nitong makilala ang mga potensyal na mapanganib na aksyon ng dalawang bansa at maglabas ng mga rekomendasyon para sa karagdagang mga aksyon.
Plano para sa kinabukasan
Ang sitwasyong militar-pampulitika sa mundo ay patuloy na nagbabago. Regular na lilitaw ang mga bagong banta sa seguridad, at ang mga mayroon ay nabago sa isang paraan o sa iba pa. Dapat isaalang-alang ito ng mga indibidwal na bansa at mga organisasyong pang-internasyonal sa pagpaplano ng kanilang mga patakaran at pag-unlad ng militar. Ang NATO ay walang kataliwasan at samakatuwid ay gumagawa ng mga hakbang upang mapanatili ang kinakailangang mga katangian at kakayahan sa susunod na dekada.
Ang pagkukusa ng NATO 2030 ay hindi pa naaprubahan o tinanggap para sa pagpapatupad, ngunit ang mga pangunahing probisyon nito ay malinaw na. Nais ng Alliance na mapanatili ang posisyon nito sa rehiyon ng Euro-Atlantic at sa mundo. Siya ay naghahanda upang tumugon sa lahat ng mga kasalukuyang banta, kung saan ang listahan nito ay lumalawak. Sa parehong oras, kinikilala nila ang kawalan ng kakayahan ng NATO sa kasalukuyang anyo upang tumugon sa lahat ng mga hamon at samakatuwid ay imungkahi na lumikha ng maraming mga bagong samahan at baguhin ang mga namamahala na dokumento.
Ang mga iminungkahing hakbang upang kontrahin ang Russia ay may malaking interes. Ang ating bansa ay itinuturing pa rin na isa sa mga pangunahing banta at iba't ibang pamamaraan ng pagharap dito ay inaalok. Sa parehong oras, isang medyo mapayapang diskarte ay nabuo. Inaasahang ipagpapatuloy ang dayalogo at mutwal na kapaki-pakinabang na kooperasyon, ngunit iminungkahi na tumugon sa hindi magiliw at agresibo na mga aksyon na may naaangkop na mga hakbang.
Ang bagong draft ng diskarte ng NATO ay isasaalang-alang sa loob ng ilang linggo at maaaring maaprubahan. Ang isa o iba pa sa mga pagbabago nito ay posible, kahit na hindi kinakailangan na asahan ang isang pagbuong kardinal. Kaya, kahit ngayon, batay sa mga magagamit na dokumento, maiisip ng isa kung ano ang gagawin ng North Atlantic Alliance sa susunod na dekada. Bilang karagdagan, naging malinaw na ang organisasyong ito ay hindi magbabago nang panimula sa patakaran nito at mananatiling isang potensyal na kaaway para sa amin.
