Sa kasalukuyan, ipinatutupad ng departamento ng militar at panlabas na patakaran ng Estados Unidos ang European Recapitalization Incitive Program (ERIP). Ang layunin nito ay upang matulungan ang mga estado ng Europa na bumili ng mga produktong militar mula sa mga tagatustos ng Amerika. Maraming mga kontrata ang lumitaw dahil sa program na ito at ang mga bago ay inaasahan. Gayunpaman, ngayon ang mga prinsipyo ng pagbibigay ng tulong ay magbabago nang malaki.
Pagtulong sa mga nangangailangan
Ang paglitaw ng programa ng ERIP ay direktang nauugnay sa mga kaganapan ng mga nakaraang dekada. Noong nakaraan, maraming mga bansa sa Europa ang nakakakuha ng sandata at kagamitan na gawa ng Soviet / Russian. Sa mga nagdaang taon, sa isang kadahilanan o iba pa, ang ilan sa kanila ay nagpasya na talikuran ang naturang materyal sa pabor sa mga produkto mula sa ibang mga bansa. Gayunpaman, ang limitadong mga kakayahan sa pananalapi ay hindi pinapayagan na maisagawa nang mabilis ang nais na sandata.
Noong 2018, ang Kagawaran ng Estado ng US, kasama ang European Army Command, ay bumuo at naglunsad ng programang tulong sa ERIP. Ang kakanyahan ng programa ay upang magbigay ng pagpopondo upang suportahan ang mga ikatlong bansa. Nag-alok ang Kagawaran ng Estado na tumulong sa pagbili ng mga sandata at kagamitan na gawa ng Amerikano upang mapalitan ang mga produktong Soviet / Russian o mga produktong lokal na ginawa.
Sa unang yugto ng programa ng ERIP, planong magbigay ng tulong sa anim na bansa sa Europa - Albania, Bosnia at Herzegovina, Greece, North Macedonia, Slovakia at Croatia. Ang kabuuang halaga ng tulong ay tinatayang. $ 190 milyon. Sa ngayon, ang mga planong ito ay bahagyang natupad lamang. Ang mga bagong kasunduan para sa makabuluhang halaga ay inihahanda na ngayon.
Mga prinsipyo ng kooperasyon
Ang Kagawaran ng Estado, ang Pentagon at ang media ng Amerika ay lantarang pinag-uusapan ang tungkol sa mga pangunahing tampok at prinsipyo ng ERIP, at itinuturo din ang mga positibong kahihinatnan ng naturang programa. Sa tulong nito, plano ng Washington na makatanggap ng mga benepisyo sa pananalapi, pampulitika at militar - sa pamamagitan ng paglulunsad ng mga produkto nito at pagpapatalsik ng mga kakumpitensya.
Ang programa ay nagbibigay para sa paglalaan ng tulong pinansyal para sa pagbili ng isang bagong uri ng sandata o kagamitan, na nagbibigay ng isang makabuluhang bahagi ng kabuuang gastos. Ang natitirang mga gastos ay makukuha ng kasosyo ng bansa. Ang tulong ay ibinibigay sa pagbili ng mga tiyak na produkto at ekstrang bahagi, na may pagsasanay ng mga tauhan, atbp.
Ang eksaktong mga tuntunin ng kooperasyon ay natutukoy sa bawat tukoy na kaso, isinasaalang-alang ang mga kakayahan ng kasosyo na bansa at ang mga interes ng Estados Unidos. Kaya, sa ilang mga kaso, ang pagbili ng kagamitan ay maaaring maisakatuparan nang pantay sa gastos ng Kagawaran ng Estado at isang banyagang bansa; sa iba, ang lahat ng mga materyal ay binili ng isang kasosyo, at ang Estados Unidos ay nagbabayad para sa pagsasanay ng mga dalubhasa, atbp.
Sa ilalim ng mga tuntunin ng programa, ang tulong ay ibinibigay lamang kapag bumili ng mga produktong gawa sa Amerikano. Bilang karagdagan, ang beneficiary ay nangangako na hindi na bumili ng mga bagong sample ng Russia. Sa parehong oras, hindi siya ipinagbabawal sa pagbili ng mga ekstrang bahagi upang ipagpatuloy ang pagpapatakbo ng mga magagamit na sandata at kagamitan.
Orihinal na binalak na ang ERIP ang gagastusan sa pagbili ng mga kagamitan lamang sa lupa at mga helikopter. Gayunpaman, sa hinaharap, ang listahang ito ng mga produkto ay pinalawak nang bahagya, na naging posible upang matulungan ang isa pang magiliw na bansa.
Mga kasosyo sa dayuhan
Ang unang yugto ng programa ng ERIP, na inilunsad noong 2018, ay nagbigay ng tulong sa anim na bansa. Tatlo sa kanila ang nagnanais na i-renew ang fleet ng mga multilpose helicopters. Ang Albania at Slovakia ay inilalaan ng $ 30 at 50 milyon, ayon sa pagkakabanggit, para sa pagbili ng mga sasakyang UH-60; Ang Bosnia at Herzegovina ay tumatanggap ng $ 30.7 milyon para sa mga helikopter ng UH-1H.
Sa serbisyo kasama ang Greece at Hilagang Macedonia ay ang mga sasakyan na nakikipaglaban sa impanterya ng Soviet. Inalok sila ng $ 25 at $ 30 milyon para sa acquisition ng American Bradley at Stryker. Isa pang 25 milyon ang pupunta upang tulungan ang Croatia - nais nitong palitan ang hindi napapanahong M-80 na mga sasakyang nakikipaglaban sa impanterya.
Dalawang bansa pa ang sumali sa ERIP noong nakaraang taon. Sa nakaraang ilang taon, ang Bulgaria ay pumili ng isang bagong manlalaban. Maraming mga dayuhang sasakyan ang lumahok sa kanyang malambot, kasama na. Amerikanong sasakyang panghimpapawid F-16. Para sa isang bilang ng mga kadahilanan, hindi siya ang paborito, ngunit ang Kagawaran ng Estado ay nag-aalok ng kapaki-pakinabang na kooperasyon. Ang Bulgaria ay pinangakuan ng tulong sa halagang $ 56 milyon, at ito ay isang mapagpasyang kadahilanan. Sa malapit na hinaharap, makakatanggap ang Bulgarian Air Force ng walong mga bagong mandirigma.
Sa taglagas ng 2019, inanunsyo ng Lithuania ang hangarin nitong talikuran ang dating Mi-8 at bumili ng anim na bagong American UH-60s. Ang Kagawaran ng Estado ay nakalikom ng $ 30 milyon sa pamamagitan ng ERIP upang pondohan ang deal.
Sa ngayon, mula sa walong mga kasali sa ERIP, anim ang nakapagtapos ng naaangkop na mga kasunduan. Wala pang mga kasunduan sa Lithuania at Greece, ngunit dapat na lumitaw sa malapit na hinaharap.
Mga bagong plano
Ilang araw na ang nakakalipas, nalaman ito tungkol sa isang pagbabago sa mga plano para sa ERIP. Dati, ang programa ay pinlano na ipatupad nang paunti-unti. Sa loob ng bawat yugto, iminungkahi na makipagtulungan sa maraming mga kasosyo nang sabay. Ang pamamaraang ito ay itinuturing na hindi epektibo, at ang programa ay itinayong muli.
Kinansela ng Kagawaran ng Estado ang pagsasaayos ng pangalawang yugto. Sa halip, iminungkahi na lumipat sa kooperasyon sa mga partikular na kasosyo sa paglitaw nila. Bilang karagdagan, ang European Command ay maaaring kasangkot sa programa. Magagawa nitong maglaan ng medyo maliit na mga gawad sa ilang mga bansa upang matiyak ang pagpapatakbo at pagpapanatili ng bagong materyal. Ang mga pangunahing gastos ay magpapatuloy na makayanan ng Foreign Ministry.
Ang mga bagong kasunduan sa tulong ay maaaring lumitaw sa malapit na hinaharap. Alam na tungkol sa negosasyon sa Latvia. Sa pangkalahatan, sa konteksto ng ERIP, ang Kagawaran ng Estado ay nagpapakita ng interes sa mga bansang Baltic at Balkan. Gumagamit pa rin sila ng maraming kagamitan na gawa sa Sobyet, at ang kanilang paglipat sa iba pang mga produkto ay maaaring maging kapaki-pakinabang sa lahat ng aspeto.
Mga gastos at benepisyo
Maraming mga kasunduan ang nilagdaan bilang bahagi ng programa ng ERIP, kasama na. totoong mga kontrata para sa supply ng kagamitan sa militar ng iba't ibang mga uri. Ito ay halata na kahit na ang unang yugto ng programa ay ganap na nabigyang-katwiran ang sarili. Sa pamamagitan ng mga aksyon nito, tiniyak ng Kagawaran ng Estado ang pagtanggap ng mga benepisyo sa pananalapi at pampulitika.
Ayon sa alam na data, sa loob ng dalawang taon ng pagkakaroon ng ERIP, ang kabuuang halaga ng tulong ay tinatayang. $ 275 milyon. Sa parehong oras, ang industriya ng Amerika ay nakatanggap ng mga order na may kabuuang halaga na tinatayang. 2.5 bilyong dolyar. Karamihan sa mga kontratang ito ay nagtatakda ng supply ng modernong teknolohiya ng paglipad.
Ang pangunahing benepisyaryo sa mga tuntunin ng mga kontrata ay si Lockheed Martin. Itatayo nito ang walong F-16 na mandirigma para sa Bulgaria, at ang dibisyon ng Sikorsky na ito ay magtitipon ng UH-60 na mga helikopter para sa tatlong bansa. Ang kaukulang mga kontrata ay nagbibigay ng higit sa $ 160 milyon sa tulong ng US - hindi binibilang ang mga pagbabayad mula sa mga bansa ng kliyente.
Nagbibigay ang mga kasunduan sa tulong para sa ilang mga paghihigpit, na maaaring hikayatin ang isang kasosyo na bansa na maglagay lamang ng mga order sa hinaharap sa Estados Unidos, na may halatang mga benepisyo sa huli. Mula sa puntong ito ng pananaw, ang programa ng ERIP ay naging isang paraan ng pagsakop sa mga bagong merkado sa pamamagitan ng pagpapatalsik sa pangunahing kakumpitensya sa katauhan ng Russia.
Gayunpaman, ang mga nasabing hakbang ay hindi na magkaroon ng kahulugan. Ayon sa SIPRI Institute, sa lahat ng tatanggap ng ERIP noong 2010-2019. ang Slovakia lamang ang bumili ng mga kagamitang Ruso, at ang kabuuang halaga ng mga supply ay hindi hihigit sa $ 10-12 milyon. Ang lahat ng iba pang mga bansa ay tumigil sa pagbili ng aming mga produkto noong una at mahigpit na pumasok sa bilog ng mga customer ng Estados Unidos at mga kaalyado nito.
Mahalaga rin ang ERIP sa konteksto ng internasyunal na kooperasyong militar. Ang mga lumang modelo ng kagamitan na magagamit sa mga kalahok na bansa ay hindi nakakatugon sa mga pamantayan ng NATO at nagpapataw ng mga makabuluhang paghihigpit ng iba't ibang uri. Ang pagpapalit sa kanila ng mga produktong Amerikano ay magpapasimple sa mga pakikipag-ugnayan sa loob ng samahan.
Gayunpaman, kasama ang lahat ng mga plus, posible ang mga seryosong paghihirap. Ang mga bansang kapareha ng ERIP ay nangangailangan ng tulong dahil sa kahinaan ng kanilang ekonomiya. Bilang isang resulta, may halatang mga panganib sa pagpapatupad ng mga kasunduan sa kooperasyon. Kung makakakuha ba ang Washington ng ninanais na 2.5 bilyon nang walang mga paghihirap at mga problema sa pagbabayad para sa mga kontrata ay isang malaking katanungan.
Pulitika at ekonomiya
Ang Kagawaran ng Estado ay nagpapatupad ng mga plano para sa ERIP sa ilalim ng mga islogan ng pagtulong sa mga kaalyado sa Europa, pagtutol sa banta ng Russia, atbp. Sa parehong oras, naganap ang mga tiyak na pagkilos, na humahantong sa nasasalat na mga resulta. Ang pagkakaroon ng namuhunan na $ 275 milyon, nakakuha ang Estados Unidos ng pagkakataong kumita ng 2.5 bilyon, at tiniyak din sa sarili ang pagkakataong makatanggap ng mga bagong kontrata.
Dahil sa ERIP, ang industriya ng Russia ay nawawalan ng mga potensyal na kontrata para sa pagbibigay ng mga natapos na sample, kahit na pinapanatili nito ang posibilidad na magbigay ng mga ekstrang bahagi. Gayunpaman, ang mga kahihinatnan nito ay hindi nakamamatay para sa pag-export ng militar ng Russia sa Europa, at sa gayon ay hindi ang pinakamalaking.
Kaya, ang pagpapatupad ng programa ng ERIP ay nagbibigay-daan sa Estados Unidos na kumita ng pera sa mga suplay ng militar at mas matatag na itali ang umiiral na mga customer sa sarili nito. Sa sitwasyong ito, halos hindi mawawalan ng anumang bagay ang Russia, kahit na wala itong nakuha. Sasabihin sa oras kung gaano matagumpay at kapaki-pakinabang ang programa para sa mga bansang European na tumatanggap ng tulong.
