Noong Oktubre 10, sa isang pagpupulong ng Federation Council, inihayag ng Deputy Head ng Ministry of Economic Development na si A. Klepach ang pagkagambala ng order ng pagtatanggol ng estado ngayong taon at ang posibleng pagkagambala sa susunod na taon. Ang malakas na pahayag na ito ay ginawa laban sa backdrop ng paulit-ulit na mga garantiya ni Anatoly Serdyukov na ang lahat ng mga problemadong isyu na nauugnay sa pagpapatupad ng order ng pagtatanggol ng estado ay malulutas sa malapit na hinaharap.
Sa mga pagdinig na nakatuon sa pagsasaalang-alang ng draft na badyet ng estado para sa 2012-2014, sinabi ni A. Klepach na literal ang sumusunod: "Ang order ng pagtatanggol ng estado para sa kasalukuyang taon ay tiyak na hindi matutupad, at sa napakataas na antas ng posibilidad na ito ay hindi rin mangyayari sa susunod na taon. " Sinuportahan ng Deputy Chairman ng Account Chamber ng Russian Federation na si Valery Goreglyad ang mga kinakatakutan ni Klepach at nabanggit na ang paggastos sa pagtatanggol ay isa sa pinakamaliit at hindi epektibo sa lahat ng mga badyet ng Russia sa nakaraang ilang taon. "Ang 23 trilyong rubles na naisip hanggang sa 2020 ay isang napakalaking halaga, ngunit malamang na hindi ito gagastos nang maayos," sabi ni Goreglyad.
Sa parehong oras, kategoryang tinatanggihan ng Ministri ng Depensa ang pagkagambala ng order ng depensa sa taong ito. Kinukumpirma ng ministri na ang proseso ng paglalagay ng mga order para sa kasalukuyang taon ay normal na nagpapatuloy, at ang mga kinakailangang dokumento ay handa na upang tapusin ang 60% ng mga kontrata para sa susunod na taon, na pirmahan kaagad pagkatapos ng pag-apruba ng bagong badyet. Noong nakaraang linggo, sinabi ng Ministro ng Depensa na si Serdyukov na muli na ang paglalagay ng order ng pagtatanggol para sa kasalukuyang taon ay "halos nakumpleto." "Sa inilalaan na halaga, katumbas ng 580 bilyong rubles, kaunting dalawampu lamang ang natitira upang makabisado," sinabi ng ministro. Sa dami ng perang ito, ang mga kontrata ng Ministry of Defense sa United Shipbuilding Corporation at ang Moscow Institute of Heat Engineering ay sinusuri. Ang kagawaran ng militar ay hindi pa pumirma ng isang kontrata sa USC para sa pagtatayo ng bagong Yasen nuclear submarine, pati na rin ang dalawang Borey submarine missile carrier na may kakayahang magdala ng mga bulistic ballistic missile. Kinumpirma din ng USC na nagpapatuloy pa rin ang proseso ng pagkontrata. At ayon kay RIA Novosti, ang Unang Deputy Minister of Defense ng Russian Federation na si Alexander Sukhorukov ay inihayag na nagpasya ang ministeryo na ipagpaliban ang mga deadline para sa pagpapatupad ng bahagi ng mga kontrata para sa order ng pagtatanggol ng estado mula 2011 hanggang sa susunod na 2012. Pinag-uusapan natin, lalo na, ang tungkol sa ika-3 at ika-4 na regimental na hanay ng S-400 air defense system, pati na rin ang pagbili ng Yak-130 na kombinasyon ng sasakyang panghimpapawid na pagsasanay.
Ang dahilan para sa pagpapaliban ng suplay ng mga ganitong uri ng sandata ay, ayon sa Deputy Minister, ang baliw na pagpapatupad ng mga kontrata sa mga kinatawan ng mga negosyo ng military-industrial complex. Ang matagal na proseso ng negosasyon sa pagitan ng mga negosyo sa militar at militar-pang-industriya na kumplikado at ang pansamantalang pagtatapos ng mga kontrata ay ipinaliwanag ng Ministri ng Depensa ng Russia ng pangangailangang mabawasan ang mga presyo para sa mga produkto ng mga negosyong nagtatanggol.
Ang paksa ng pagpapatupad ng order ng pagtatanggol ng estado ay naging isa sa gitnang matapos ang pagpupulong noong Mayo sa presensya ni Pangulong Medvedev, na nagbigay sa mga opisyal ng isang tunay na pagsabog para sa kabiguang matugunan ang mga nakaplanong deadline para sa pagpapatupad ng pagtatanggol umorder Sa mga tagubilin ng Punong Ministro Putin, na ibinalik niya noong Agosto, kapwa tinangka ng Ministro ng Depensa na si Serdyukov at ng Deputy Punong Ministro na si Sechin na lutasin ang problema ng utos ng pagtatanggol ng estado. Gayunpaman, ang tiyempo ng pagpapatupad ng order ng pagtatanggol ay ipinagpaliban sa lahat ng oras. Ang deadline para sa paglutas ng problema ay huling itinakda sa kalagitnaan ng Setyembre.
Samantala, pinarusahan na ni Pangulong Medvedev ang mga opisyal para sa pagkagambala sa order ng depensa noong 2010, nang magawa nilang gamitin lamang ang 70% ng halagang inilalaan mula sa badyet, at noong 2009, ang order ng depensa ay kalahati lamang nakumpleto.
Upang maiwasan ang pag-uulit ng kasalukuyang sitwasyon, sa susunod na 2012 plano ng Ministri ng Depensa na ipatupad ang order ng pagtatanggol ng estado alinsunod sa mga bagong alituntunin. Ang pangunahing pagbabago, na kung saan ay dapat na gawing simple ang mga ugnayan ng ministeryo sa mga industriyalista, ay ang kabuuang prepayment ng kahit na mga transaksyon sa ilalim ng mga kontratang iyon, ang pagpapatupad na kung saan ay nagpapahiwatig ng mahabang term (isang taon o higit pa). Ang mga opisyal ng Depensa ng Depensa ay binibigyang diin ang katotohanang "walang ganoong maginhawang kondisyon para sa kooperasyon para sa mga kinatawan ng militar-pang-industriya na kumplikado, marahil kahit saan pa sa mundo."
I. Korotchenko, isang miyembro ng pampublikong konseho sa ilalim ng Ministri ng Depensa, ay nagpapahayag ng kumpiyansa na pagkatapos ng kabuuang pagpapakilala ng kasanayan sa paggawa ng paunang pagbabayad, ang sistema ng mga kontrata na pederal ay sa wakas ay gagana nang walang mga pagkakagambala. Gayunpaman, ayon kay Korotchenko, nais ng ministri ng mga kinatawan ng military-industrial complex na gawing bukas ang istraktura ng gastos ng produksyon. "May impormasyon na ang kakayahang kumita ng ilang mga kontrata ay umabot sa 800%," tala ng eksperto.
Pansamantala, ang mga industriyalista ay may kani-kanilang posisyon patungkol sa bagong sistema ng pagbabayad. Sumasang-ayon sila na ang bagong sistema ay mas malinaw kaysa sa dati, kung saan ang mga utos at kontrol sa kanilang pagpapatupad ay nakatuon sa parehong mga kamay. Gayunpaman, iminungkahi ng Ministri ng Depensa na kalkulahin ang mga presyo gamit ang taunang mga deflator na 1-2%, na magiging katulad ng pagpapakamatay sa ekonomiya. Samakatuwid, iginiit ng USC na kapag nagpapatupad ng order ng depensa, kinakailangang ituon ang rate ng inflation na tinutukoy ng mga pagtataya ng Ministry of Economic Development, iyon ay, 6-7%.
Tinawag ng pinuno ng isa sa malalaking negosyo ang pagtatanggol na kritikal ang sitwasyon sa paligid ng order ng depensa. "Ang dating mekanismo para sa pagpapatupad ng order ng depensa ay nawasak, at ang bago ay hindi nilikha, hindi lamang sa pangangasiwa, ngunit din mula sa isang regulasyon at ligal na pananaw," sabi ng pinuno. "Sa isang amicable na paraan, mas mahusay na mag-ehersisyo ang isang bagong mekanismo para sa pagpapatupad ng order ng pagtatanggol ng estado sa magkakahiwalay na mga kontrata." Kabilang sa iba pang mga bagay, ang mga garantiyang ipinangako ng estado para sa mga kontrata ng pagtatanggol ay pinapahamak ang kanilang sarili sa kanilang kasalukuyang form, dahil hindi nila binabayaran ang mga gastos sa pagbabayad ng mga pautang.
Kinilala ni Konstantin Makienko, Deputy Head ng Center para sa Pagsusuri ng Mga Istratehiya at Teknolohiya, ang tatlong pangunahing sangkap sa kasalukuyang problema. "Ito ang pagpapakilala ng isang bagong sistema ng pagkontrata, ang napakalaking pagsisimula ng mga pagbili at ang pag-alis mula sa kanyang posisyon sa ibang lugar ng trabaho ng isang iconic na numero sa sistema ng pagkuha ng armas - Deputy Minister Vladimir Popovkin," sinabi ng dalubhasa. Gayunpaman, naniniwala si Makienko na ang mga kategoryang pahayag tungkol sa pagkagambala ng order ng depensa ay labis na hindi inaasahan. Ayon sa dalubhasa, sa ngayon ay may isang proseso ng bargaining sa pagitan ng mga interesadong partido.
Tandaan na sa kabuuan, sa loob ng balangkas ng order ng pagtatanggol ng estado noong 2011, binalak ng departamento ng militar na bumili ng 109 na mga helikopter, 35 sasakyang panghimpapawid, 3 multipurpose na mga submarino nukleyar, 1 barkong pang-labanan, at 21 mga sistema ng pagtatanggol sa hangin. Sa pagtatapos ng Marso ng taong ito, sinabi ng Ministro ng Depensa na si Serdyukov na, ayon sa order ng pagtatanggol ng estado noong 2011, inaasahang maghahatid ang mga tropa ng dalawang madiskarteng nukleyar na mga submarino, 36 na madiskarteng mga ballistic missile, at dalawang dosenang strategic cruise missile. Ang kabuuang halaga ng financing ng order ng pagtatanggol ng estado sa kasalukuyang 2011 ay tungkol sa isa at kalahating trilyong rubles.
