Charity ng estado mula sa "pansamantala"

Talaan ng mga Nilalaman:

Charity ng estado mula sa "pansamantala"
Charity ng estado mula sa "pansamantala"

Video: Charity ng estado mula sa "pansamantala"

Video: Charity ng estado mula sa
Video: Top 10 Pinaka Masakit na Parusa Noong Unang Panahon "Medieval Age" #Kaalaman #Facts #History #Kwento 2024, Mayo
Anonim

Ang mga istoryador ay nagtatalo pa rin kung ang kapangyarihan ng autokratiko ay maaaring makaligtas sa Russia. Mayroong magkakaibang pananaw at pagtatasa sa nangyari. Ang isang bagay ay hindi mapagtatalunan: ang dating makapangyarihang estado, pinahina ng giyera, ay gumuho dahil sa isang hindi kanais-nais na pagsasama ng mga pangyayari at mga pagkilos ng mga tukoy na tao. Sa simula ng 1917, maraming mga kahalili para sa kaunlarang panlipunan: isang monarkiya, isang diktadurang militar, ang pagkakawatak-watak ng bansa sa iba't ibang mga estado, isang burgis o republika ng sosyalista. Gayunpaman, nagpasya ang kasaysayan sa sarili nitong pamamaraan: ang Pamahalaang pansamantalang nagmula sa kapangyarihan.

Charity ng estado mula sa "pansamantala"
Charity ng estado mula sa "pansamantala"

Pansamantalang mga manggagawa sa kapangyarihan

Ito ay nangyari na sa kasaysayan ng Russia ay marami pa ring mga kamalian at puting mga spot. Kabilang sa kalaunan ay sinisi sa Bolsheviks, sa totoo lang, madalas na gawain ito ng ganap na magkakaibang mga tao at mga partidong pampulitika. Halimbawa, noong Marso, hinirang ng Pamahalaang Pansamantalang mga komisyon nito sa mga kagawaran, mga pampublikong samahan at sa larangan. Noong Marso 1, ang Komisyonado ng Pansamantalang Pamahalaang para sa pamamahala ng lalawigan ng Moscow ay hinirang, at noong Marso 6, N. I. Kishkin. Ang mga komisyon ay hindi lamang lumitaw sa antas ng probinsiya. Itinalaga sila sa mga kumander ng mga harapan, ipinadala sa malalaking negosyo at institusyon. Kaya't ang mga komisyon ay hindi naimbento ng mga Bolshevik. Ang mga ideyang ito ay ipinanganak sa isip ng "pansamantala".

Sa pag-usbong ng bagong gobyerno sa bansa, kaagad na natanggal ang sistema ng batas at kaayusan, ang mga pulis at gendarmerie ay nawasak. Tandaan na, mula pa noong 1904, ang mga gendarmes ay nagsasagawa ng mga counterintelligence function, na kung saan ay mahalaga para sa mabangis na bansa. Sa parehong oras, isang napakalaking amnestiya ay natupad at libu-libong mga kriminal ay pinakawalan. Ang mga "sisiw ni Kerensky", tulad ng pagtukoy ng mga tao sa mga amnestied na kriminal, agad na kinuha ang luma. Ang milisyang bayan na nilikha ay hindi organisado, walang karanasan at bihasang empleyado. Hindi niya mapigilan ang talamak na krimen. Ang sistemang panghukuman ay pinalitan ng "pansamantalang mga hukom" na hinirang ng mga commissar ng lalawigan. Ang isang Napakahusay na Komisyon ng Pagtatanong ay nilikha upang siyasatin ang mga krimen ng nangungunang pamumuno ng emperyo. Kaya't ang "emergency" ay isang pag-imbento din ng "pansamantala".

Ang parusang kamatayan ay tinanggal, na naibalik 4 na buwan mamaya na may kaugnayan sa mass flight mula sa harap. Ang mga alingawngaw tungkol sa napipintong "paghahati ng lupa" ay humantong sa isang pagtaas sa pag-alis ng mga sundalo, na kabilang sa mga magsasaka ang binubuo ng karamihan. Sa hukbo, ang mga komite ng mga sundalo ay ginawang ligal, at sa mga lungsod ang kapangyarihan ay kinuha ng mga konseho ng mga representante ng mga sundalo at manggagawa. Ang mga pabrika ay pinangunahan ng mga komite ng pabrika. Sa gayon, ang Pamahalaang pansamantalang ay walang kabuuan ng kapangyarihan sa bansa, o ang kinakailangang pinansyal, materyal, tao at iba pang mapagkukunan upang maisakatuparan ang idineklarang mga demokratikong reporma.

Noong Agosto, ang IV State Duma ay natunaw muli (pormal, natapos na ito ng tsar sa pagtatapos ng Pebrero 1917). Nang hindi naghihintay para sa mga desisyon ng Constituent Assembly, noong Setyembre 1, idineklarang isang republika ang Russia. Ang isang bagong simbolo ng estado ay naaprubahan din - ang parehong dalawang-ulo na agila, ngunit walang mga simbolo ng kapangyarihan ng hari. At sa ilang kadahilanan ang mapagmataas na ibon ay naging pababa ng mga pakpak. Ang sikat na tsismis ay tinawag na coat of arm na "plucked manok".

Panimula ng charity ng estado

Ang dating sistemang imperyal ng kawanggawa sa publiko ay hindi handa na tulungan ang napakaraming nasugatan, dehado, mga kagiw, balo at ulila na lumitaw bilang isang resulta ng mga poot sa panahon ng Unang Digmaang Pandaigdig. Ang umuusbong na pag-igting na panlipunan sa lipunang Ruso ay sumakop sa European na bahagi ng emperyo, isang makabuluhang bahagi na naging mga sinehan ng operasyon ng militar. Sa mga kundisyon ng nalalapit na sakunang socio-economic, napagpasyahan noong Mayo 1917 na tanggapin ang lahat ng nangangailangan para sa charity ng estado. Para dito, nilikha ng gobyerno ng Kerensky ang Ministry of State Charity (IHL). Ang lahat ng mga institusyon, pampublikong organisasyon at komite ng dating sistema ng pampublikong charity at charity ay pormal na naipasa sa kanyang nasasakupan. Sa katunayan, ang lahat ay nanatiling pareho sa kapital at sa mga lalawigan. Siyempre, sa mga kondisyon ng giyera, ang pangunahing gawain ay nanatili upang gumana upang madagdagan ang tulong sa mga nasugatan, pilay at pamilya ng mga namatay na sundalo.

Ang mga gawain ng IHL ay napatunayan na napakahirap. Halimbawa, lumabas na ang bansa ay hindi tunay na nagtago ng mga tala ng mga nasugatang tauhan ng militar at mga sibilyang biktima ng giyera. Bilang karagdagan, walang data sa lugar ng kanilang permanenteng lokasyon at ang kanilang tunay na sitwasyong pampinansyal. Dapat pansinin dito na ang All-Russian Zemstvo Union at ang All-Russian Union of Cities ay nagbigay ng lahat ng posibleng tulong sa gawaing ito. Sa ikalawang kalahati ng Hunyo, ang All-Russian Congress ng lumpong mga sundalo ay ginanap sa kabisera, kung saan higit sa isang daang mga beterano sa giyera ang nakibahagi. Sa parehong oras, pinaniniwalaan na sa paglipas ng mga taon ng giyera, higit sa 1.5 milyong mga sundalo ang pinalabas mula sa hukbo bilang lumpo o malalang sakit.

Sa isang bansang nasira ng giyera, ang pamantayan ng pamumuhay ng populasyon ay mabilis na bumabagsak. Noong 1917 lamang, ang mga presyo para sa tinapay at gatas ay tumaas nang tatlong beses. Ang asukal, mantikilya, harina, tsaa at maraming mga panindang kalakal ay halos nawala mula sa merkado. Sa buwan ng Marso, mahalagang ipinakilala ng gobyerno ang paglalaan ng pagkain at nagsimulang agawin ang tinapay at iba pang mga produkto mula sa mga lugar sa kanayunan ng dating imperyo. Kasabay nito, ipinakilala ang mahigpit na mga rehimen ng ekonomiya. Halimbawa, upang mabawasan ang pagkonsumo ng karne ng populasyon, ang desisyon ng gobyerno noong Marso 17 mula Martes hanggang Biyernes (4 na araw sa isang linggo!) Ipinagbawal ng pagbebenta ng mga produktong karne at karne. Sa mga araw na ito, ang mga canteen, tavern at maging ang mga restawran ay walang karapatang maghanda ng mga pinggan ng karne. At walang bibilhin. Ang mabilis na implasyon ay mabilis na ginawang pera ang magagandang kuwenta na walang lakas sa pagbili. Sa gayon, ang isyu ng pamumura ng pera sa ngalan ng Pamahalaang pansamantala sa mga denominasyong 20 at 40 rubles ay nagpalala lamang sa krisis sa pananalapi. Ang "Kerenki" ay wala ring mga numero sa mga perang papel at madalas na nai-print na may mga error.

Ministri sa papel

Na ang mga kaganapan ng mga unang araw pagkatapos ng anunsyo ng paglikha ng IHL ay nagpakita na ang Pansamantalang Pamahalaang at ang bagong ministro, si Prince D. I. Shakhovsky, halos walang pananalapi, mapagkukunang pang-administratibo at mga bihasang tagapamahala na pamilyar sa sosyal na larangan ng buhay. Ang pag-asa para sa tulong mula sa dating mga opisyal ay mabilis na nawala. Hindi nila kinilala ang bagong gobyerno at sa bawat posibleng paraan ay sinabotahe ang gawain ng mga pampublikong institusyon ng kawanggawa.

At ang Pamahalaang pansamantala mismo, sa pamamagitan ng mga pagpapasya, ay lumikha ng mga hadlang upang gumana. Halimbawa, ang bagong ministeryo ay itinalaga ng maraming pangunahing tungkulin. Sa kanilang kahulugan, sila ay higit na limitado sa kontrol, sumali sa mga pagsisikap ng mga institusyon at indibidwal, sinusubaybayan ang kanilang mga aktibidad at nagbibigay ng tulong. Malinaw na, walang mga pag-andar para sa pagpapaunlad ng system upang ma-maximize ang saklaw ng mga nangangailangan, walang gawain ng pagrehistro ayon sa antas ng materyal na pangangailangan, walang mga hakbang upang maibukod ang mga walang laman na bahay at estate sa ilalim ng mga kondisyon ng giyera upang mapaunlakan ang sugatan at pilay. Walang mga direksyon para sa trabaho sa mga pamilya ng mga biktima, kasama ang mga batang lansangan at para sa pagpapalawak ng pagsasanay ng mga mas mababang antas ng medikal na tauhan upang magbigay ng pangunang lunas.

Ang lahat ng gawain ng IHL para sa panahon mula Mayo hanggang Setyembre 1917 ay nabawasan sa pagbuo ng mga istruktura ng kawani at ang paghahanap para sa mga awtorisadong ministro upang makontrol ang lupa. Bilang isang resulta, ang tauhan ng mismong ministeryo ay tumaas nang tumakbo. Ngayon ang Ministro ng Ministro ng Estado ay mas mababa sa Deputy Minister (ang kanyang mga representante), ang Konseho ng Charity ng Estado at 8 independiyenteng dibisyon ng istruktura. Sa 5 buwan, 3 mga ministro ang pinalitan, ngunit ang aktwal na gawain ng IHL ay hindi pa nagsisimula. At hindi ito maaaring magsimula - kung tutuusin, ang tauhan ng ministeryo sa Oktubre 10, mayroon lamang 19 na tao, kasama na ang ministro mismo.

Ang mga pensiyon mula sa Pamahalaang pansamantala

Sa mga kauna-unahang araw pagkatapos ng kapangyarihan, inihayag ng Pamahalaang pansamantalang "sa pangkalahatang publiko" na ang lahat ng naitalagang pensiyon para sa serbisyong sibil ay mananatili. Lalo na binigyang diin na walang sinuman ang maaaring mapagkaitan ng dating itinalagang pensiyon maliban sa isang desisyon ng korte. Ito ay isang mahalagang pahayag, salamat kung saan ang sistemang pensiyon ay nagpatuloy na gumana sa isang form o iba pa para sa ilang oras. Ang mga plano ng bagong gobyerno ay upang bumuo at magpakilala ng isang bagong charter ng pensiyon, ngunit hindi ito napunta. Ang mga pensiyon ay itinalaga alinsunod sa mga batas at patakaran na umiiral sa emperyo.

Tulad ng para sa pagtatalaga ng mga pensiyon na "sa labas ng mga patakaran," upang masabi, "sa manu-manong mode," ang Gabinete ng Mga Ministro sa halos bawat pagpupulong ay isinasaalang-alang ang mga isinumite ng kani-kanilang mga ministro, sumang-ayon sa Ministri ng Pananalapi o Kontroler ng Estado. Talaga, sa mga kasong ito, ito ay tungkol sa pensiyon sa mga dating dignitaryo ng tsarist, ranggo ng sibilyan ng mga klase ng I-V at heneral. Kadalasan sa isang pagpupulong ng gobyerno, napagpasyahan ang tanong ng pagbibitiw sa tungkulin ng mga heneral at opisyal. Kasabay nito, isang makabuluhang bahagi ng pinakamataas na ranggo ng sibil at militar ang nagbakasyon "na may uniporme at pensiyon." Ang ilan sa kanila ay nakatanggap kaagad ng pensiyon na may pahiwatig ng laki nito: mga retiradong maharlika sa saklaw mula 5 hanggang 10 libong rubles sa isang taon, at ang kanilang mga balo - mula 3 hanggang 6 libong rubles.

Halimbawa, ayon sa pagtatanghal ng Chief Prosecutor ng Holy Synod sa retiradong Moscow Metropolitan Macarius, mula Abril 1, isang sentensya sa buhay ang itinatag sa halagang 6,000 rubles. Sa taong. At ang dating punong tagapamahala ng tanggapan para sa pagtanggap ng mga petisyon, V. I. Sa parehong araw, ang balo ng isang miyembro ng Konseho ng Estado na si Senador N. A. Zverev ay binigyan ng pensiyon na 5,000 rubles mula sa petsa ng pagkamatay ng kanyang asawa. Para sa hindi gaanong bantog, ang laki ng pensiyon ay natutukoy ng tagakontrol ng estado o ng Ministri ng Pananalapi.

Kaugnay sa desisyon ng Pamahalaang Pansamantalang magrekrut ng mga kababaihan sa mas mababang posisyon sa serbisyong sibil, at isinasaalang-alang din ang nagpapatuloy na pagpapakilos ng mga babaeng doktor upang mapunan ang tauhan ng mga medikal na tren ng militar, ospital at iba pang mga institusyong medikal ng militar, ang mga patakaran para sa ang pagtatalaga sa kanila ng pensiyon sa pagiging nakatatanda ay isinasaalang-alang at naaprubahan.

Sa mga kondisyon ng pagkasira at pagtaas ng presyo para sa pinakamahalagang mga produkto at panindang paninda, napagpasyahan na ipakilala ang porsyento na mga allowance sa pensiyon para sa mga tumanggap sa kanila mula sa Treasury. Para sa layuning ito, ang teritoryo ng bansa ay nahahati sa 3 mga rehiyon, at para sa bawat isa sa kanila, ang ilang mga allowance ay ipinakilala, isinasaalang-alang ang mga paghihigpit sa maximum na halaga. Siyempre, ang lahat ng mga hakbang na ito ay one-off at hindi nalutas ang mga sistematikong problema ng pagkakaloob ng pensiyon kahit para sa mga pangkat ng populasyon na tatanggap na ng pensiyon mula pa noong unang araw. Bilang isang patakaran, ang mga hakbang na ginawa ay pinagsama. Kaya, kapag ang laki ng mga pensiyon ay nadagdagan ng higit sa 2 beses noong Oktubre 11, 1917, hindi ito makabuluhang nakakaapekto sa sitwasyon. Pinahina ng inflation ang anumang mga premium ng pensiyon bago pa man nahulog ang pera sa mga kamay ng mga retirado. Lahat ng mabuting hangarin ay nanatili lamang sa papel. Ang dating sistema ng pensiyon ng bansa ay nasa huling araw nito. Ang coup ng Oktubre ay lubhang nagbago sa buhay ng mga pensiyonado ng Russia.

Ang kapalaran ay hindi madali para sa mga ministro

Ang Ministry of State Inspection ay hindi pa nagsisimulang magtrabaho. Ang mga madalas na pagbabago ng tauhan ay nagpalala lamang ng sitwasyon. Mula Mayo hanggang Setyembre, 3 mga ministro ang pinalitan. Sa una, ang IHL ay pinamunuan ng apo ng Decembrist, Prince D. I. Shakhovsky. Sa oras na iyon siya ay 56 taong gulang. Ang bagong ministro ay puno ng lakas, mga plano at pagnanais na ayusin ang isang bagong ministeryo. Siya ay may karanasan sa pampulitikang aktibidad, na naging isa sa mga co-founder ng Cadet Party. Pinangasiwaan pa niya ang mga paaralang elementarya sa paligid ng kanyang estate. Gayunpaman, wala siyang karanasan sa organisasyon sa larangan ng lipunan. Ang prinsipe ay gumanap bilang ministro mula unang bahagi ng Mayo hanggang unang bahagi ng Hulyo. Sa madaling salita, higit sa 2 buwan lamang. Nagbitiw. Noong panahon ng Sobyet, nakikibahagi siya sa gawaing pampanitikan. Nakatira sa Moscow. Sa edad na halos 70, nagretiro siya sa isang pensiyon sa kapansanan na may buwanang pagbabayad na 75 rubles. Pagkatapos nito ay pinagkaitan siya ng kanyang pensiyon at mga food card. At noong tag-araw ng 1938, inaresto siya ng NKVD at inilagay sa isang panloob na kulungan sa Lubyanka. Dito, ang isang 77-taong-gulang na lalaki ay hindi makatiis sa mga interogasyon at inako ang kanyang sarili. Ngunit hindi siya nagbigay ng iba pang apelyido. Noong kalagitnaan ng Abril 1939, siya ay nahatulan ng pinakamataas na sukat ng proteksyon sa lipunan at binaril kinabukasan. Rehabilitasyon noong 1957.

Mula sa simula ng Hulyo hanggang sa katapusan ng Setyembre, ang posisyon ng ministro ay hinawakan ng tagapayo ng korte mula sa namamana na Don Cossacks I. N. Efremov. Siya ay inihalal sa Estado Duma, ay nakikibahagi sa mga pampulitikang aktibidad sa Don at sa kabisera. Nagtrabaho siya bilang isang mahistrado. Bago ang giyera sumali siya sa Masonic lodge. Pagkatapos ay sumali siya sa grupo ni Kerensky at ng kanyang mga tagasuporta, na tumawag para sa masigasig na pagsisikap na ayusin muli ang estado. Kahit na sa loob ng 2 linggo siya ay naging Ministro ng Hustisya sa pamahalaan ng Kerensky. Pagkatapos ay lumipat siya sa posisyon ng Ministro ng State Inspection. Sa pagtatapos ng Setyembre 1917, natanggap niya ang posisyon ng Ambassador Extrailiar ng Pansamantalang Pamahalaang sa Swiss Republic at matagumpay na nagpunta sa ibang bansa. Doon siya ay nakikibahagi sa gawaing pampanitikan at mga aktibidad sa lipunan. Isa siya sa lahat ng tatlong ministro na nagkaroon ng pagkakataong mamatay sa natural na pagkamatay sa Pransya noong Enero 1945 (may isa pang petsa - 1933).

Sa huling, pang-apat sa isang hilera, ang komposisyon ng Pansamantalang Pamahalaang, isa sa mga pinuno ng Cadet Party, isang pampublikong pigura sa Moscow at isang doktor ayon sa edukasyon N. I. Kishkin. Ang personalidad na ito ay medyo sikat sa kasaysayan ng Russia. Mula noong taglagas ng 1914, siya ay nasa Pangunahing Komite ng Unyon ng Mga Lungsod at sa parehong oras ay namamahala sa departamento ng paglilikas nito. Siya rin ang namamahala sa pagrekrut ng mga sanitary detachment at tren. Mula Marso 1917 siya ang Commissar ng Pansamantalang Pamahalaang sa Moscow. Siya ay isang tagasuporta ng mapagpasyang pagkilos at pangunahing mga reporma sa bansa. Nasisiyahan siya sa espesyal na pagtitiwala ni Kerensky, na paulit-ulit na inalok sa kanya ng iba't ibang mga posisyon sa gobyerno. Sa pagtatapos ng Setyembre, binigyan niya ang kanyang pahintulot sa katungkulan ng Ministro ng State Inspection. Nanatili siya sa posisyon na ito nang eksaktong isang buwan - mula Setyembre 25 hanggang Oktubre 25, 1917. Mula sa simula ng Oktubre, siya ay nakikibahagi sa mga paghahanda para sa paglipat ng Pansamantalang Pamahalaang sa Moscow, na pinuno ng Espesyal na Kumperensya sa "pagdiskarga" ng Petrograd.

Sa gabi ng coup ng Oktubre, na natanggap ang buong lakas mula kay Kerensky, na umalis sa Winter Palace, sinubukan niyang ayusin ang pagtatanggol sa palasyo. Matapos ang pag-aresto sa kanya, kasama ang iba pang mga ministro ng Pansamantalang Pamahalaang, siya ay nabilanggo sa Peter at Paul Fortress. Inilabas noong tagsibol ng 1918. Tinanggihan niya ang pagkakataong mangibang bayan sa ibang bansa at nagpatuloy na makisali sa mga aktibidad sa lipunan. Naging isa siya sa mga tagapag-ayos ng All-Russian Committee para sa Tulong sa Gutom at Liga para sa Kaligtasan ng Mga Bata.

Sa paghusga sa mga na-publish na materyales, si Kishkin ay isa sa mga nagtatag ng Union para sa Renaissance ng Russia at isang miyembro ng underground na "Tactical Center". Noong Agosto 1920 ay nahatulan siya. Pinalaya siya sa ilalim ng isang amnestiya at muling sumali sa pakikibaka laban sa kapangyarihan ng mga Bolshevik. Pagkalipas ng isang taon siya ay naaresto muli. Sa isang paghahanap, natagpuan ng mga Chekist ang isang plano para sa pagbabagong pampulitika ng Russia na nakasulat sa kanyang kamay. Muli siyang nahatulan at ipinatapon sa Solikamsk, at kalaunan ay inilipat sa Vologda. Pinalaya ulit siya sa ilalim ng isang amnestiya. Pagkatapos nito, nagretiro na siya mula sa politika at gawaing panlipunan. Noong 1923 siya ay naging isang part-time na empleyado. Nagtrabaho siya sa departamento ng sanatorium ng People's Commissariat for Health. Ligtas siyang nagretiro. Gayunpaman, noong 1929, bilang isang "dating", siya ay pinagkaitan ng kanyang pensiyon at mga card ng pagkain. Makalipas ang ilang buwan, noong Marso 1930, namatay siya at inilibing sa Moscow.

At ang ideya ng isang bigyan ng estado ay nagpatuloy na mabuhay pagkatapos ng pagbagsak ng Pamahalaang pansamantala. Sa Soviet Russia, nilikha ang People's Commissariat of State Inspection, gayunpaman, hindi rin ito nagtagal. Ngunit iyon ay isang ganap na naiibang kuwento.

Inirerekumendang: