Ang balita tungkol sa programa ng GPV 2018-2027 ay nag-iiwan ng isang hindi siguradong impression. Sa isang banda, mayroong isang pakiramdam na ang programa ng armament ng estado para sa susunod na 10 taon ay naging mas makatotohanang kaysa sa GPV 2011-2020. Sa kabilang banda, makabuluhang mas kaunting pondo ang inilaan para dito kaysa sa planong gastusin sa programa ng armamento ng estado noong 2011-2020, at ito, syempre, ay lubos na nakakainis.
Kaya, sa artikulong "Ang bagong programa ng armament ng estado ay nagbibigay ng isang ideya tungkol sa mga prayoridad ng militar ng Russia" (rsnews.ru):
"Sa una, pinlano na ang program na ito ay tatakbo hanggang 2025. Gayunpaman, ito ay medyo hindi inaasahan na pinalawak hanggang sa 2027, na may 19 trilyong rubles na inilalaan para sa pagpapatupad nito. (Iyon ay humigit-kumulang na £ 244 bilyon.) Naayos para sa implasyon, ang bilang na ito ay malapit sa mga halagang inilalaan sa ilalim ng kasalukuyang programa para sa 2012-2020."
Ang sumusunod ay nakakagulat sa pahayag na ito: walang isang salita ng kasinungalingan, ngunit sa parehong oras ay nagbibigay ito sa mambabasa ng maling impression tungkol sa financing ng bagong programa ng armamento ng estado. Nararamdaman ng isa na maayos naming inilipat ang isang programa sa isa pa at, nang hindi binabawasan ang dami ng pagpopondo, ay lilipat sa isang maliwanag at protektadong maayos na hinaharap. Ngunit ito ay
Sa katunayan, ang mga numero ay 20 trilyon. kuskusin GPV 2011-2020 at 19 trilyon. kuskusin ganap na walang paghahambing sa bawat isa. Ito ay dahil sa implasyon - bawat taon ay tinatanggal nito ang pera, dahil ang isa at parehong produkto, dahil sa tumataas na presyo, ay nagsisimulang magastos nang higit pa. Alinsunod dito, at 20 trilyon. ang rubles, na planong gugugol noong 2011-2020, ay mas "mas mahal" kaysa sa 19 trilyon. rubles, pinlano para sa 2018-2027
Upang maunawaan kung ano ang nangyayari sa financing ng ating mga programang militar, subukan muna nating alamin kung magkano ang pera na nagastos natin sa pagpapatupad ng GPV 2011-2020 at gagastos bago ang simula ng 2018. Sa kasamaang palad, ito ay hindi gaanong madaling malaman sa bukas na mapagkukunan ang laki ng aktwal na financing ng SAP 2011-2020 sa panahon ng 2011-2017. Posibleng makahanap ng data mula sa Center for Analysis of Strategies and Technologies, na nagsasaad ng mga nakaplanong numero para sa pagkuha at paggasta ng R&D noong 2011-2015. Ganito ang hitsura nila:
2011 - 585 bilyong rubles.
2012 - 727 bilyong rubles.
2013 - 1,166 bilyong rubles.
2014 - 1,400 bilyong rubles.
2015 - 1,650 bilyong rubles.
At sa kabuuan, sa panahon ng 2011-2015, gagasta sila ng 5,528 bilyong rubles. Ang natitira $ 14.5 trilyon. kuskusin planong gumastos sa 2016-2020.
Sa katunayan, ang naturang pamamahagi ng pagpopondo ay isa sa mga dahilan para sa pagpuna sa 2011-2020 GPV: ito ay pinahiya para sa hindi praktikal na tiyak dahil ang karamihan sa mga pondo ay pinlano na gugulin sa pagtatapos ng programa. Sa katunayan, kung ipinapalagay natin na sa hinaharap, sa 2016-2020, planong panatilihin ang humigit-kumulang sa parehong proporsyon ng paglago ng gastos, pagkatapos ay sa 2016-2017. ang pagpapatupad ng SAP ay dapat na inilalaan na 2.5 bilyong rubles. taun-taon, ngunit kahit na sa kasong ito, halos kalahati ng lahat ng mga nakaplanong paggasta (halos 9.5 trilyong rubles) ay nahulog sa huling tatlong taon, 2018-2020. Upang makaya ng estado na ito, kinakailangan upang madagdagan ang bahagi ng kita ng badyet (na naiplano nang masyadong maasahin sa mabuti), o upang mabawasan ang ilang iba pang mga gastos.
Natupad na ba ang mga plano para sa paggastos sa programa ng armamento ng estado sa panahong 2011-2016? Sa halip hindi kaysa sa oo, at ang dahilan ay hindi kakulangan ng pera sa lahat, ngunit ang katunayan na ang industriya ng pagtatanggol sa domestic, pagkatapos ng pagbagsak ng dalawang dekada (1991-2010), ay hindi maipakita ang inaasahang mga rate. Siyempre, ang mga dahilan para sa kabiguang sumunod sa SAP 2011-2020.maraming: dito at ang pagkabigo ng mga tuntunin ng kahandaan ng "Polyment-Reduta", na higit na nauugnay sa mga desisyon ng pamamahala ng kumpanya ng developer, at ang salungatan sa Ukraine, bilang isang resulta kung saan tumigil ang Russian Federation makatanggap ng mga planta ng kuryente para sa mga frigate, at parusa, bilang resulta kung saan ang pagsasagawa ng pagbuo ng maliliit na mga barkong pandigma. Ngunit sa anumang kaso, upang matiyak ang paggawa ng mga produktong militar sa dami na inaasahan sa panahon ng pagbuo ng GPV-2011-2020. nabigo kami
Sa parehong oras, dapat itong maunawaan na kahit na kung ano ang nagawang ibigay ng ating industriya sa sandatahang lakas ay huminga ng bagong buhay sa kanila. Mula sa labas, kapansin-pansin ito lalo na sa halimbawa ng aming Air Force, na noong 2010 ay malapit sa "point of no return". Sa praktikal na walang bagong sasakyang panghimpapawid, ang mga piloto ay pinilit na maging kontento sa luma, hindi nabago na sasakyang panghimpapawid, na may nauubusan na mapagkukunan, hindi na ginagamit na kagamitan at armas. Ang average na taunang oras ng paglipad ay napakababa, at hindi maikukumpara sa ibinigay ng "sinumpaang mga kaibigan" sa kanilang mga piloto. Sa ngayon, ang Aerospace Forces at ang navy aviation ay na replenished hindi kahit dose-dosenang, ngunit daan-daang mga modernong sasakyang panghimpapawid na labanan, at ang antas ng pagsasanay sa pagpapamuok ay naging ganap na magkakaiba, bagaman, syempre, marami pa tayong dapat paunlarin.
Ngunit magkano ang ginastos sa GPV 2011-2020? Marahil ang pinakamababang posibleng antas ng mga gastos para sa pagpapatupad nito ay nakapaloob sa data na iniuulat ng Russian Federation sa UN.
Kabuuan para sa 2011-2016 lumalabas na 3,216 bilyong rubles, kasama ang 2,918.4 bilyong rubles sa unang limang taon. o 52, 8% ng nakaplanong. Gayunpaman, ang mga numero sa itaas ay nagtataas ng malaking pagdududa, at narito kung bakit.
Sa paanuman lumalabas na ang data sa mga paggasta ng militar na isinumite ng Russian Federation sa UN ay halos palaging kaunti, at kung minsan ay mas mababa kaysa sa mga paggasta sa ilalim ng item ng badyet ng National Defense. Kaugnay nito, ang 2016 ay isang phenomenal year: iniulat nila sa UN ang tungkol sa paggasta ng militar na 2.06 bilyong rubles. habang sa ilalim ng item na "Pambansang Depensa" mayroong isang halos dalawang beses na mas malaking halaga - 3.78 bilyong rubles. At kahit na ibawas namin ang 975 bilyong rubles. isang beses na pagbabayad para sa maagang pagbabayad ng mga pautang ng mga negosyo ng military-industrial complex, nananatili pa ring 2, 8 bilyong rubles. ngunit hindi 2.06 bilyong rubles.
Sa pangkalahatan, ang unang pagpipilian ay maniwala sa data na isinumite ng Russian Federation sa UN, pagkatapos ang kabuuang paggasta para sa pagpapatupad ng SAP 2011-2020 para sa unang pitong taon hanggang 2017, kasama, ay humigit-kumulang mula 3,700 hanggang 4,400 bilyon rubles at marahil iyon ang pangunahin para sa paggastos. O, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa plano, maaari lamang ipalagay na ang Russian Federation ay gumastos noong 2011-2017 tungkol sa 50% ng mga paggasta ng militar nito, at sa kasong ito, ang kabuuang mga paggasta sa pagpapatupad ng SAP para sa panahong ito ay aabot sa 8,368 bilyong rubles.
Posibleng ang katotohanan, tulad ng madalas na nangyayari sa kanya, ay nasa pagitan.
Sa isang banda, tila kahit 8, 37 trilyon. kuskusin higit sa pitong taon, makabuluhang mas mababa sa 19 trilyon. rubles para sa sampung, ngunit lamang kung nakalimutan natin ang tungkol sa implasyon. Pagkatapos ng lahat, ang ruble noong 2011 ay may isang ganap na naiibang kapangyarihan sa pagbili kaysa sa mayroon ito sa 2018, kapag nagsimula ang financing ng bagong programa ng armamento ng estado. Kung muling kalkulahin ang mga kabuuan ng mga pondo na ginugol ng higit sa 7 taon para sa pagpapatupad ng SAP (ayon sa opisyal na data ng inflation at ipagpalagay na implasyon sa 2017 sa 4%) sa mga presyo ng 2018, makikita natin ang bilang ng 10,940 bilyong rubles, o sa average na RUB 1,562 bilyon Sa taong. Sa parehong oras, dapat itong maunawaan na 19 bilyon ng bagong programa ng estado ay hindi maiisyu nang sabay-sabay sa 2018, ngunit ipapalabas sa buong linya ng pagpapatupad ng programa. At narito ulit nahaharap tayo sa impluwensya ng implasyon, dahil kahit na may taunang pagtaas ng presyo na 4% lamang, ang isang trilyon noong 2027 ay katumbas ng 702 bilyon noong 2018. Kung ipinapalagay natin na ang lahat ng 10 taon ng bagong SAP, ang mga pondo ay gastusin nang pantay-pantay (na nababagay para sa implasyon), ang bagong GPV ay nagkakahalaga ng halos 15 825 bilyong rubles. sa mga presyo ng 2018 (ibig sabihin, taunang gastos ng 1,582.5 bilyon bawat taon sa mga presyo ng 2018).
Hindi ba ganun, 1,562 bilyong rubles. ang average na taunang paggastos ng nakaraang programa ay halos kapareho ng 1,582.5 bilyong rubles.average na taunang paggastos ng bagong programa? Tila, ito mismo ang sinadya nang sabihin na "Inayos para sa implasyon, ang bilang na ito ay malapit sa mga halagang inilalaan sa ilalim ng kasalukuyang programa para sa 2012-2020." Ngunit kung gayon bakit pinag-uusapan nila ang tungkol sa isang pagbawas sa financing ng GPV?
Oo, dahil ayon sa dating GPV 2011-2020 sa panahon na 2018-2020. gagastos sana ito ng mga 9, 5 trilyon. kuskusin pagkatapos ayon sa bago - hindi hihigit sa 4, 5-4, 9 trilyon. kuskusin., ngunit sa halip, kahit na mas kaunti.
Sa gayon, nakarating kami sa konklusyon na ang GPV 2011-2020. nabigo Nagplano kami ng taunang pagtaas sa mga paggasta para sa pagbili ng sandata, ngunit sa pagsisimula ng 2015-2016 napagtanto namin na walang pera para sa karagdagang paglago ng mga paggasta sa badyet, at (may isang hulaan) kahit na ang mga ito ay, hindi ito isang katotohanan na ang industriya ay gagawa ng mga order ng militar sa nasabing dami. At ngayon binabawasan namin ang gastos sa pagkuha ng mga bagong armas at R&D mula sa kung ano ang pinlano. Bagaman hindi mula sa kung ano talaga ang inilalaan namin para sa rearmament sa mga nagdaang taon.
Sapat ba ang mga pondong isinama sa bagong programa para sa muling pagsasaayos ng ating sandatahang lakas? Sa isang banda, ang panahon na 2011-2017 ay maaaring tawaging isang tagumpay sa modernong kasaysayan ng Russia sa mga tuntunin sa pagpopondo sa programa ng armamento ng estado, ngunit sa kabilang banda, kasama ang halatang mga tagumpay, tulad ng napakalaking paghahatid ng mga modernong sasakyang panghimpapawid ng labanan, Ang kagamitan ng Ratnik, mga intercontinental ballistic missile na "Yars", paglago ng husay sa pagsasanay sa pagpapamuok at marami, maraming iba pang mga bagay, mayroon ding halatang mga puwang, tulad ng pagkagambala sa programa ng rearmament ng Navy, pagtanggi na magbigay ng mga modernong tanke sa pabor na gawing makabago ang T- 72, atbp.
Mula sa lahat ng nabanggit, isang bagay ang sumusunod: napagtatanto na nasa mahigpit na kalagayan sa pananalapi kami, dapat na italaga ng pamumuno ng bansa sa pagpaplano sa GPV 2018-2027. pinakamalapit na pansin. Upang matiyak ang mataas na pagiging epektibo ng labanan ng domestic armadong pwersa, dapat tayong gabayan ng pamantayan na "mabisa ang gastos" at ibukod ang hindi mabisa at pagdoble ng mga pagpapaunlad at sandata.
Gayunpaman, ang kaunting impormasyon na tumutulo sa bukas na pamamahayag tungkol sa 2018-2027 GPV ay nagtataas ng makatuwirang pagdududa tungkol sa bisa ng isang bilang ng mga nakaplanong programa.