Ang mga pinuno ng Russia at Kazakhstan ay sumang-ayon sa karagdagang pinagsamang kapwa kapaki-pakinabang na paggamit ng Baikonur cosmodrome - ang nasabing pahayag ay ginawa kasunod ng pagbisita ni Kazakh President Nursultan Nazarbayev sa Moscow. Ang mga parameter ng naabot na mga kasunduan ay hindi pa napapubliko. Ngunit ang mga salungatan at hindi pagkakasundo na nauna sa mga kasunduang ito sa paligid ng cosmodrome na "leak" sa press ay napakaaktibo.
Masasabi nating ang mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng Moscow at Astana ay nakakuha ng isang "cosmic" scale. Sa bisperas ng pagbisita ni Nazarbayev sa Moscow, inanunsyo ng Kazakhstan ang intensyon nito na repasuhin ang kasalukuyang kasunduan, bawasan ang bilang ng mga paglulunsad ng rocket ng Proton at itinaas ang isyu ng isang phased transfer ng Baikonur sa Astana. Bilang tugon, nagbanta ang Russia na tatapusin ang kooperasyon sa lahat ng mga pinagsamang proyekto sa puwang. Nagpalitan ng tala ang mga ahensya ng dayuhan sa ibang bansa. Ang hinaharap ng cosmodrome ay tinalakay ng mga Ministro ng Ugnayang Panlabas ng Russia at Kazakhstan Sergey Lavrov at Yerlan Idrisov at ang komite ng interstate sa antas ng mga bise-punong ministro ng dalawang bansa na sina Igor Shuvalov at Kairat Kelimbetov.
Hindi ito ang unang pagkakataon na ang Kazakhstan at Russia ay nag-ayos ng mga relasyon sa paggamit ng Baikonur cosmodrome. Ang kakaibang uri ng kasalukuyang sitwasyon ay ang maruming lino ay kinuha sa kubo. Ang isang tala mula sa Russian Foreign Ministry ay naging kaalaman sa publiko, kung saan ang Smolenskaya Square ay humiling ng paglilinaw tungkol sa mga pahayag ng pinuno ng Kazkosmos Talgat Musabayev na ang Kazakhstan ay nagpapataw ng mga paghihigpit sa paglulunsad ng mga sasakyang paglunsad ng Proton-M: dapat ay wala nang 14, ngunit 12 sa kanila sa isang taon … Ang dahilan ay ang polusyon sa kapaligiran. Kaugnay nito, nagpasya ang Kazakhstan na iisa ang pagbabago ng kasunduan sa pag-upa ng Russia sa cosmodrome ng Baikonur.
Litter mula sa kubo
"Ang kasunduan sa pag-upa ng Baikonur ay pinagtibay noong 1994 at nagtrabaho. Itinakda ni Pangulong Nursultan Nazarbayev ang gawain na bumuo ng isang bagong komprehensibong kasunduan sa Baikonur complex, "sinabi ni Talgat Musabayev noong Disyembre. Totoo, kalaunan ay tinanggihan niya ang kanyang mga salita, at pinayuhan ng Kazakh Foreign Ministry na ang mga mamamahayag ay "huwag gumawa ng kaguluhan sa paligid ng sitwasyon." Maging tulad nito, ang Mga Ministrong Panlabas ng dalawang bansa ay nakapagpalit ng mga tala. Binantaan ng Russia ang Kazakhstan upang wakasan ang kooperasyon sa paggalugad sa kalawakan sa lahat ng mga pinagsamang proyekto.
Ang Kazakh Foreign Ministry ay iniulat na wala itong natanggap na anumang tala. Si Yerlan Idrisov, na agarang lumipad sa Moscow, ay nagsabi na hindi balak ni Astana na tanggihan ang kooperasyon sa Russia sa industriya ng kalawakan. Ang sisihin para sa lahat, tulad ng dati, ay ang mga mamamahayag na, sinabi nila, na maling kahulugan ng mga salita ng pinuno ng Kazkosmos.
Si Roscosmos naman ay nagpaliwanag na ang paglilimita sa bilang ng mga paglulunsad ng spacecraft kasama ang Proton-M rockets noong 2013 ay hindi papayag sa pagtupad ng mga obligasyong kontraktwal sa ilalim ng limang mga programang pangkomersyo, na puno ng pagwawakas ng mga pang-internasyonal na kontrata at ang pagbabalik ng $ 500 milyon sa mga customer. Kung nabigo ang kasunduan, hihilingin ng Roscosmos ang kabayaran para sa pagkalugi mula sa panig ng Kazakh.
Gayunpaman, iminungkahi ni Sergei Lavrov na huwag ilakip ang kahalagahan sa "ordinaryong musikal na pagsulat". "Lumilitaw ang mga katanungan, kailangan nilang lutasin. At mas maaga may mga katanungan tungkol sa bilang ng mga paglulunsad ng mga sasakyan ng paglulunsad ng Proton - ito ay dahil sa pag-aalala ng Kazakhstan tungkol sa mga kahihinatnan sa kapaligiran ng mga prosesong ito. Ginagawa ng panig ng Russia ang lahat na kinakailangan upang mapabuti ang mga aspeto sa kapaligiran. Ang mga missile ng Proton ay nabago na, at hindi ito ang unang taon na dinagdag namin ang koordinasyon sa bilang ng mga paglulunsad, "sabi ni Lavrov.
Tinadtad ang "Poplar"
Sa pagbagsak ng USSR, dumating ang mga mahihirap na oras para kay Baikonur. Ang cosmodrome ay naging sa teritoryo ng soberang Kazakhstan. Ang pamumuno ng bansa ay idineklarang Baikonur na pambansang kayamanan nito at sinubukang "ilakip" ito nang may pinakamataas na benepisyo. Ang Russia, bilang ligal na kahalili ng USSR, ay ipinasa nang kusa na hindi praktikal na mga kinakailangan para sa mga kondisyon sa pagpapatakbo ng cosmodrome. Ang negosasyong halaga ng pag-upa ay umabot sa pitong bilyong dolyar sa isang taon. Bilang karagdagan, inalok ng mga politiko ng Kazakh ang Russia na magbayad para sa pinsala na dulot ng paglulunsad ng misayl, ayon sa tinaguriang "environmental indemnity". Ang Moscow, para sa bahagi nito, ay handa na magbayad ng halos $ 80 milyon sa isang taon para sa pag-upa ng Baikonur.
Sa wakas, noong 1994, nagkaayos ang Russia at Kazakhstan. Ang isang kasunduan ay nilagdaan sa pangunahing mga prinsipyo at kundisyon para sa paggamit ng Baikonur cosmodrome sa loob ng 20 taon. Nagsagawa ang Russia na magbayad ng $ 115 milyon taun-taon para sa renta, kalahati ng halagang ito - sa cash, at ang natitira ay binasa ng mga kapalit na serbisyo ng Russia, pati na rin ang pagkansela ng mga utang ni Kazakhstan. "Nang maglaon, higit sa isang beses sa pagitan ng Russia at Kazakhstan ay nagkaroon ng mga pagtatalo sa pagsasamantala sa Baikonur," sinabi ni Azhdar Kurtov, isang nangungunang dalubhasa ng Russian Institute for Strategic Studies, kay Echo. Mayroong isang panahon kung saan ipinagbawal ng awtoridad ng Kazakh ang paglulunsad ng mga missile na klase ng Proton dahil sa hindi matagumpay na paglulunsad. Para sa aksidente ng Dnepr carrier rocket noong 2006, nagbayad ang Russia ng 1.1 milyong dolyar, para sa nag-crash na Proton noong 2007 - 8 milyon.
Ayon kay Kurtov, ang kasalukuyang pagpapalala ng mga relasyon sa "kalawakan" sa pagitan ng dalawang kalapit na bansa ay nauugnay sa isang matinding pagnanasa ng Kazakhstan na simulan ang sarili nitong paraan patungo sa malapit na lupa na orbit. Ang isang pinagsamang pakikipagsapalaran ay nilikha na binuo ang pambansang proyekto Baiterek (Topolyok): launcher para sa mga missile ng Russian Angara. Gayunpaman, ang proyekto na ito ay hindi nakamit ang mga interes ng Russia. Napagpasyahan sa Moscow na ang Angara ay ilulunsad hindi mula sa Baikonur, ngunit mula sa bagong Vostochny cosmodrome, na itinatayo sa Amur Region.
Ayon kay Azhdar Kurtov, natural ang desisyon ng Russia, dahil "imposibleng makabuo ng mga teknolohiyang supernova na hindi maiwasang konektado sa kakayahan ng depensa ng bansa, at umasa sa pamumuno ng Kazakhstan: kung papayagan nito ang paglunsad o hindi." Noon pinahigpit ng Astana ang retorika nito at hiniling na baguhin ang mga tuntunin ng kasunduan sa pag-upa pataas. Ang mga partido ay lumagda sa isang bagong kasunduan hanggang 2050, ayon sa kung saan ang Russia ay nagbabayad sa Kazakhstan ng $ 115 milyon sa isang taon bilang upa para sa paggamit ng Baikonur, isa pang $ 100 milyon ang namuhunan sa pagpapatakbo at paggawa ng makabago ng mga pasilidad nito, at $ 170 milyon ang inilipat bawat taon upang mapanatili at mapaunlad ang imprastraktura ng cosmodrome.at mga lungsod.
Sa kwento ng Angara, ang Russia ay hindi rin walang kasalanan, sabi ni Alexander Sobyanin, pinuno ng Association for Border Cooperation. Sa isang pag-uusap kasama si Echo, naalala niya noong Disyembre 2004 ang isang kasunduan ay nilagdaan sa paglikha ng Baiterek rocket at space complex upang ilunsad ang mga sasakyan ng paglulunsad ng Angara. Ngunit ang tiyempo ng trabaho ay nilabag ng panig ng Russia, at ang gastos ng proyekto ay nadagdagan ng pitong beses at dinala sa halos dalawang bilyong dolyar. Sa una, pinlano na ang "Angara" ay aalis sa 2008, ngunit kalaunan ay ipinagpaliban ng Moscow ang mga petsa para sa 2010-2011, ngunit hindi rin ito aalisin sa 2013. Ang proyektong ito ay simpleng hindi kapaki-pakinabang para sa Russia, at tila ngayon wala nang gagawa ng "Angar".
Naintindihan ito ni Astana at hiniling na panatilihin ang programa ng Baiterek at muling magbago dito sa mga missile na uri ng Zenit. "Ang ilang mga kinatawan ng panig ng Russia ay pinaghihinalaang ang pamamaraang ito ng mga kasosyo sa Kazakh bilang pagsuko at sinusubukan na pindutin ang higit pa," naniniwala si Sobyanin. - Ngunit si Astana ang unang nakompromiso. Kailangan nating pahalagahan ito at magpatuloy na magkasama."
Hindi maiiwasan ang kompromiso
Gayunpaman, ang mga namumuno ng dalawang bansa ay naniniwala na ang mga umiiral na kontradiksyon ay hindi isang dahilan upang baguhin ang pangmatagalang kasunduan sa kooperasyon sa sektor ng kalawakan, na dapat na mahigpit na sinusunod.
Sa Kazakhstan, marami ang kumbinsido na ang pagtaas ng pag-igting sa mga relasyon sa pagitan ng Astana at Moscow sa sektor ng espasyo ay hindi maganda sa alinmang panig. "Para sa Russia, ito ay hindi lamang isang proyekto sa kalawakan, kundi pati na rin isang tiyak na pampulitika na bahagi ng pagkakaroon nito sa Kazakhstan," sinabi ni Dosym Satpayev, direktor ng Risk Assessment Group, sa isang pakikipanayam kay Echo. "Ang Kazakhstan, naman, ay mayroong bawat karapatang magpatuloy mula sa pambansang interes at maging mas hinihingi."
Ang anunsyo ng Russia tungkol sa pagtatayo ng sarili nitong Vostochny cosmodrome ay radikal na binago ang papel na ginagampanan ni Baikonur sa pagpapatupad ng mga programa sa kalawakan. Ang lahat ng mga order na federal para sa paglulunsad ng pagtatanggol at mga may satellite na satellite, na kasalukuyang isinasagawa mula sa Baikonur, ay malamang na mailipat sa Vostochny. Sa anumang kaso, ito ang ipinapalagay sa Astana, kung saan nakikita nila ito bilang hindi maiiwasang pag-alis ng Russia mula sa Baikonur. Gayunpaman, hindi itinatago ng Moscow ang mga plano na ilipat ang hindi bababa sa paglulunsad ng militar sa Vostochny sa 2020.
Ang Kazakhstan, na sinusuri ang sarili bilang isang power space, ay nagsimulang maghanda para sa independiyenteng pamamahala ng Baikonur. Bumalik noong 2008, inatasan ng Punong Ministro na si Karim Massimov si Kazkosmos na maghanda ng isang plano para sa pagpapaunlad ng cosmodrome pagkatapos ng 2016, ngunit wala ang aktibong pakikilahok ng Russia. Gayunpaman, sinasabi ng mga eksperto na ang cosmodrome ay idinisenyo upang mapatakbo ang tiyak na teknolohiyang puwang sa Russia. "Imposibleng palitan ang Russia sa Baikonur. Magagawa lamang ito kung ang Kazakhstan ay naging isang mataas na binuo estado, lumikha ng sarili nitong paaralan ng paggalugad sa kalawakan. Pansamantala, pinapanatili lamang niya ang kanyang daliri sa pulso ng mga daloy ng pananalapi, "sabi ni Azhdar Kurtov.
Naniniwala si Talgat Musabayev na mayroon o wala ang Russia, Baikonur ay hindi dapat mapahamak: "Ang Kazakhstan mismo ay nagsisimulang magtrabaho sa direksyon na ito at namumuhunan ilang mga pondo para dito." Ayon sa kanya, 90 bilyong tenge, o halos 18 bilyong rubles, ang inilalaan mula sa badyet ng bansa para sa pagpapaunlad ng industriya ng kalawakan. "Hindi ko alam kung paano bubuo ang kooperasyon sa ibang mga estado, kung anong mga uri ng pagpapanatili ng cosmodrome na ito sa hinaharap, marahil ito ay magiging isang lease din. Ngunit, ayon sa aming mga pagtataya, Baikonur ay dapat mabuhay at umunlad, "sinabi ni Musabayev. Ang Astana ay nagsasagawa ng mga aktibong negosasyon tungkol sa bagay na ito sa maraming mga bansa. Ang mga kasunduan ay naka-sign na kasama ang France, Israel at Ukraine.
Ayon kay Alexander Sobyanin, idineklara ng Kazakhstan ang kanyang sarili na kaalyado ng Russia, at nakikita mismo ang sitwasyon bilang isang sapilitang pagpapakandili sa Moscow, na dapat na mapagtagumpayan nang maingat na ang Russia ay mananatili sa Baikonur. "Dapat na maunawaan ni Astana na imposibleng palitan ang programang puwang sa Russia ng alinman sa Amerikano, o Tsino, o anupaman. Kung gusto ito ng mga Kazakh o hindi, walang papalit sa mga Ruso sa cosmodrome, "sabi ni Sobyanin.
Si Azhdar Kurtov, sa kanyang bahagi, ay kumbinsido na ang Russia, kahit na ang Vostochny cosmodrome ay inilalagay sa operasyon, ay hindi iiwan nang buo si Baikonur. Samakatuwid, ang kompromiso na naabot ng mga pangulo ng dalawang bansa ay hindi maiiwasan. Sigurado si Azhdar Kurtov: "Ang Russia ay walang tagumpay sa puwang ng post-Soviet, kaya't hindi gugustuhin ng Kremlin na mawala ang Kazakhstan at para dito, malamang, gumawa ito ng ilang mga konsesyon."
Baikonur: kasaysayan na may heograpiya
Ang desisyon na bumuo ng isang lugar ng pagsubok para sa cosmonautics at pagsubok ng labanan ng mga intercontinental ballistic missile sa USSR ay ginawa noong 1953. Kapag pumipili ng isang lokasyon, dalawang mga kadahilanan ang pangunahing isinasaalang-alang: kalapitan sa ekwador at kaligtasan sa kaso ng pagbagsak ng mga bahagi ng sasakyang panghimpapawid. Ang steppe ng Kazakh ay naging pinakaangkop. Ang pagtatayo ng landfill ay nagsimula noong 1955 sa Tyuratam junction malapit sa Syrdarya at ang linya ng riles ng Moscow-Tashkent. Ang Kazakh aul Baikonur, na nagbigay ng pangalan sa cosmodrome, ay matatagpuan sa 300 kilometro ang layo: nais nilang maling impormasyon sa isang potensyal na kaaway na may pangalan.
Ang cosmodrome ay itinayo sa record time: noong Mayo 15, 1957, ang unang paglulunsad ng R-7 rocket, nilikha ni Korolev, ay isinagawa rito. Noong Abril 12, 1961, ang unang makalupang Yuri Gagarin ay umalis mula sa Baikonur sa Vostok spacecraft. Ang cosmodrome ay umaabot sa 85 na kilometro mula hilaga hanggang timog at 125 na kilometro mula kanluran hanggang silangan. Kasama rin dito ang mga patlang ng taglagas ng mga nagtrabaho na yugto ng mga carrier: 22 mga site na may kabuuang sukat na 4.8 milyong hectares. Ang mga site ng paglulunsad ng lahat ng mga pangunahing uri ng mga sasakyan sa paglunsad ng Russia ay matatagpuan sa cosmodrome: Proton, Zenit, Energia, Molniya, Cyclone, Soyuz, Vostok. Ang mga pangunahing bagay ay 52 mga complex sa paglulunsad, 34 na posisyon sa teknikal, tatlong sentro ng computing, dalawang halaman na pagpupulong ng mekanikal, dalawang airfield, at isang thermal power station. Halos 30 porsyento ng mga paglulunsad ng militar ang isinasagawa mula sa Baikonur.